启动全市节能降耗应急C级预案通知.doc

珠科工贸信字20101121号关于启动全市节能降耗应急C级预案的紧急通知横琴新区管委会、各区政府（管委会），珠海市供电局，各重点耗能企业，各有关单位：今年9月12日和10月25日，我市先后启动了节能降耗应急A级预案B级预案，预案实施以后，全市节能形势有所好转，全市能耗总量特别是用电过快增长势头得到一定的遏制，但今年1-11月我市全社会用电量同比增长12.14%，仍然高于全市GDP增长速度。为进一步贯彻落实国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知（国发201012）精神，加大节能应急调控力度，确保完成全市“十一五”节能目标任务，根据省政府12月2日召开的全省节能减排工作领导小组会议精神和省经信委关于调整珠海等市节能预警应急响应等级的通知（粤经信节能20101028号）要求，经市政府常务会议研究同意，决定自2010年12月8日起在全市范围内启动节能应急C级（最高级）预案，现将有关事项通知如下：一、节能降耗C级应急预案启动的主要措施 （一）严格实施区域用电总量控制。根据全市2010年GDP电耗增长率低于1.36%的要求和全市GDP增长预期，经研究，将全市今年用电总量控制线调整至102亿千瓦时，对各区（经济功能区）实施区域用电总量控制，各区用电总量指标按照比例作出相应的调整。各区（功能区）要严格按照用电总量警戒控制线，将用电量削减指标按日分解到辖区企业，并加强监控。市政府将各区（经济功能区）用电总量控制指标完成情况作为否决性指标纳入2010年度节能考核。2010年珠海市及各区（功能区）用电削减目标 单位：万千瓦时区 域全市香洲区金湾区斗门区高栏港经济区高新区保税区电量削减量40221102609106290224998注：用电量削减数为11月日均用电量与当日用电量之间的差值（二）扩大电耗调控企业范围。扩大调控企业范围，对全市规模以上工业企业和全市商贸企业实施用电总量控制，已经纳入A+B级预案调控范围的企业继续按照有关要求严格执行，其余企业自C级预案启动之日起，日用电量要在2010年11月日平均用电量的基础上下降10%。（三）对部分重点耗能企业实施强制限产或停产。对全市单位产品（工序）能耗超能耗限额（标准）的企业；未完成“十一五”节能目标进度的企业；使用国家明令淘汰用能设备（工艺）的企业；固定资产投资项目未经节能评估审查或者审查未验收及验收不合格的企业；能耗总量大、单位产品能耗高、污染重、产品附件值低的企业；能耗总量大、电耗高，对全市能耗影响总量较大的企业；未经国家审批立项违法生产的企业；实际生产与报批生产工艺、产品不相符的企业；节能A+B级预案自愿能耗消减执行不到位的企业实施强制限产或停产。强制限产、停产企业名单（包括停产时间和限产幅度）由各区（经济功能区）确定并于月12月9日前报市节能考核联席会议办公室。原则上停产、限产企业从年综合能耗5000吨标准煤以上的企业（不含发电和供水企业）中确定，高栏港经济区停产限产企业不少于5家，香洲区、金湾区、斗门区不少于4家、高新区、保税区不少于1家，限产幅度要与用电总量控制线相匹配。（四）实施高耗能项目限产制度。从即日起，立即停止高耗能项目的环评、核准和审批，对已经批准的项目，暂缓开工建设，对已经建成但未开展节能评估或者未经验收、验收不合格的高耗能项目，立即停止生产。（五）严格控制道路照明和关停城市装饰性景观照明。从即日起，关停全市公共设施和大型建筑装饰景观性照明。在确保不影响道路交通和城市治安环境的前提下，根据各道路人车流量实际情况，对市政路灯实施特别管制，主干道路灯照明23：30起减半开启。（六）全市公共机构停止使用空调。全市大中小学等所有公共机构和社会管理组织除机房、档案室等需要开启空调的特殊场所以外，其他办公和宿舍空调全部停止使用，各单位要尽可能充分利用自然采光，减少照明灯具的开启数量，电脑、打印机等办公设备不使用的情况下要关机。（七）加强全市商场酒店用能管理。全市商场、酒店、餐饮企业、娱乐场所等用能单位在环境温度高于28摄氏度时，室内空调温度设置不得低于26摄氏度；环境温度低于20摄氏度时，室内空调温度设置不高于20摄氏度。环境温度在20摄氏度到28摄氏度之间时，如果条件允许，关停空调设备，使用通风设备。二、监督和保障措施（一）部门联动，切实落实电量总量控制目标。市科工贸信局负责各区、各部门的综合协调，监督节能措施落实情况，做好应急预案实施情况的信息报送工作。珠海供电局要对纳入全市节能应急预案调控的用能单位用电实施每日监控，对超过用电量指标的，实施强制限电，确保今年全市用电总量在控制指标线以下；每日向市节能考核联席会议办公室报送全市日用电量和监控企业（单位）用电量控制情况。市统计局要密切关注全市GDP增长和能耗消费情况变化，适时提出节能指标调控建议。（二）加强应急预案实施的监督指导。各区（功能区）要准确理解应急预案各项措施的具体要求，各区（功能区）节能主管部门要加强对企业实施节能应急预案情况的指导和监督，指导企业正确理解应急预案实施的措施，组织对重点耗能企业限产和能耗消减情况的监察，并将检查结果报市节能主管部门。（三）加强公共机构的监察。市节能监察中心不定期组织对全市大中小学、公共机构、商场、酒店、餐饮企业和娱乐场所空调关闭情况、照明和办公室设备等用能设备管理使用情况进行抽查，对工作措施不到位的单位在全市通报批评，并根据检查情况实施强制停电措施。（四）加大节能奖励力度。对完成2010年节能目标并且区域用电总量控制目标完成情况较好的区（功能区）和实施能耗自愿消减且通过减产、停产达