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文档简介
安全技术审批制度一、 矿井地质报告必须810年修编一次,经总工、矿长审查后报山东省煤炭工业管理局。二、 矿井技术边界的变动必须逐级上报,报请原审批机关批准,并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证。三、 “三下”压煤量的开采,必须经过试采,试采前必须采取相应的技术措施并编制特殊开采设计,报省级以上煤炭行业管理部门审查批准。试采结束后,必须提出试采报告,报原审批部门审查。四、 矿井推广应用涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料,必须经过安监部门的论证、安全性能检验和鉴定,并制定安全措施报集团公司批准后方准实施。五、 为合理开采煤炭资源,按照法律、法规及上级主管部门的规定,每年年底编制下年度的采掘生产接续计划,由总工、矿长审阅批准后报新泰市煤炭工业管理局、泰安煤炭工业管理办公室审查批准后实施。六、 年度防治水计划要结合矿井的实际情况制定,由矿总工、矿长审批后上报新泰市煤炭局审查批准后实施。七、 每年度两次停产检修必须制定计划,检修计划经总工、矿长审批后报新泰市煤炭局审查批准后实施,做到一工程一规程,无规程不施工的原则,检修前施工作业人员全部考试合格后上岗。八、 生产矿井储量变动的审批,由矿总工程师或矿长召集技术科、安全科等有关部门共同研究,由总工、矿长签字后报新泰市煤炭工业管理局、泰安煤炭工业管理局、山东省煤炭局审查批准并备案。九、 矿井每年由矿长或总工组织安全、技术、机电、巷通等有关部门编制年度灾害预防和处理计划,并根据矿井实际生产等情况及时修改灾害预防和处理计划并由矿长负责组织实施,报新泰市煤炭局、泰安市煤炭工业管理局审批。十、 施工点的作业规程及安全措施必须由矿长或总工程师组织技术、通防、机电、调度、安监、工区等部门在调度会议室进行集体会审。会审人员根据现场实际及有关技术文件规定,提出会审意见,作业规程由矿长及总工签字生效后,提前7天发放到施工单位,在施工过程中,由总工程师每月至少组织一次复查,并有复查意见。十一、 单项工程开工前必须编制施工组织设计,并有矿长和总工审阅签字后实施。十二、 向上级机关审报或向其他单位提供的技术资料图纸必须经总工和矿长签字同意后方可报出,本单位借阅时,由技术科长签字后方可借出。十三、 矿井每年必须由总工程师组织安全、技术、机电、通防等有关部门编制安全技术措施计划,并报经管核算,然后由财务部门纳入年度财务计划,由总工、矿长审查批准后实施。十四、 采区设计所需的地质说明书,应在正式设计前前三个月提出,经矿总工程师审查报新泰市煤炭局批准后实施。工作面开出后,应在五天内按矿井地质规定要求提出该工面作的回采地质说明书,由矿总工程师批准后生效。掘进工作面地质说明书施工前十五天编制完后必须经总工审查批准后使用。,十五、 重要井巷贯通工区的测量设计图,在总工程师主持下,通过业务会议共同确定贯通允许偏差,保证地质测量部门有足够的测算里间,并经矿总工期审核批准后方可施工。十六、 煤柱留设和工作面的停采线,必须经矿总工程师审查批准,由技术科现场指定,其他不不得擅自更改。十七、 地质预报、水害预报、贯通预透通知书、排放瓦斯措施、巷道贯通措施必须由矿总工审查批准后方可实施。十八、 全矿井改变通风系统时,必须编制通风设计及安全措施,由矿总工审查批准。十九、 机电设备进行技术改造时,必须提前进行方案设计,并报请机电矿长、总工、矿长批准后方可实施。二十、 在推广使用新技术、新工艺、新产品时,必须制定安全技术措施,并报请矿领导批准后方可实施。二十一、 编审人员职责、权限、义务:1、安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、安全措施可靠,能够有效指导生产施工、作业的操作。2、保证遵守国家有关煤矿安全生产的法律法规、规章、规程和技术规范。3、保证每项工程开工前规程措施齐全,坚持一工程、一措施。4、编制采掘工作面作规程、安全措施要内容齐全,符合现场实际具体可操作性并负责报批、传达、贯彻、监督执行。5、定期复查采掘工作面作业规程,根据现场情况及上级有关规定及时修改补充完善。事故隐患排查制度为认真贯彻党的“安全第一预防为主”的安全生产方针,落实安全生产责任制,及时发现和消除事故隐患,防止事故的发生,确保矿井的安全生产,根据煤矿安全监察条例和有关的法律法规制定本制度:一、矿长对矿井安全隐患排查治理全面负责,各分管的副矿长对所分管业务范围内事故隐患排查治理负责,各业务职能部门负责本质范围内事故隐患治理。及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患,明确事故隐患的识别、评估、监控和治理标准。二、每月的30号由总工主持召集各业务部门进行隐患排查和对重大隐患检测、评估和监控,采煤由安全、技术、调度、采一、采二排查;掘进专业由安全、技术、调度、掘一、掘二排查;机电专业由工资、设备、机电排查;提运专业由安全、工资、企控、机电、运搬排查;通防专业由安全、调度、通修排查;锅炉压力容器专业由安全、工资、企控、机电排查;形成隐患排查纪要,做出治理计划,排查完毕后由安全科签发并监督执行。三、对安全隐患的排查处理纳入调度内容,根据隐患排查纪要,安排实施进度,并及时平衡和汇报整改情况。四、按安全隐患的严重程度、解决难易分为三级:A级:危害严重或者治理难度大,需上级部门协调解决的隐患。B级;危害比较严重或者有一定的工程量,须由矿限期解决的隐患。C级:对矿井安全生产有一定影响,由矿区(对)、业务部门必须解决的隐患。安全隐患的种类分:通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、提升运输、放炮、水害和其他。五、矿井安全隐患项目,必须明确整改负责人、整改措施和完成时间,B级事故隐患由矿长或总工负责落实,C级事故隐患由分管矿长、区队、调度、或各业务部门负责落实,由安全科进行监督。六、矿安全科根据隐患排查情况,每月向整改负责人下整改卡并及时反馈,对完成的项目由安全科组织有关单位进行验收,并填写验收单,参加验收负责人必须在验收单上签字并销号,验收不合个项目,责令事故隐患单位重新整改,在项目完成后,申请安全科复查验收。七、对安全隐患的排查治理情况,由安全科每月向矿长汇报一次。八、各单位根据隐患整改限期时间,积极组织落实整改,逾期完不成的对负责人按以下标准进行罚款:每项B级隐患罚款150元,每项C级隐患罚款100元。因特殊情况完不成者,必须由施工单位写出拖期分析报告,报分管矿长或安全科,否则对负责人进行罚款,对漏排隐患造成事故的负责人罚款100元。逾期完不成而造成事故的,给予负责人撤职处分。九、安全科负责隐患排查情况的筛选、整理工作。由总工审查签字后及时下整改卡,否则罚其负责人50元。十、按照隐患排查整改完成时间,验收负责人要按期组织验收,填写验收单并签字销号,对不按期验收或无故不参加验收人员罚款50元。 安全质量标准化管理制度煤矿安全质量标准化,是煤炭行业在多年质量标准化工作实践在础上不断创新,逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法。它突出安全生产的重要地位,强调安全生产规范化、标准化,以及安全与质量的高度统一性,使煤矿始终处于安全生产的良好状态,使矿工在井下作为有一种安全感和自豪感,为深入扎实搞好这项工作,经矿两委研究决定,把各单位安全质量标准化工作的进展情况,与收入分配、干部政绩考核和使等挂钩,形成强有力的约束机制,树典型、选样板,以点带面。特制定安全质量标准化管理制度:一、每月20号矿组织一次由总工为组长,分管矿长为副组长,各工区区长、职能科室正、副职为成员的安全质量标准化评比检查组。对各工区范围内的工作,严格按照质量标准的评比办法进行逐项检查评比,并严格执行谁检查谁签字,谁签字谁负责的制度。二、月度检查,安全质量标准全部达到优良品,得分最高单位奖锦旗一面,并在职工报和壁报栏进行大力表彰,奖工区正职50元,副职40元,队长30元,副队长25元,组长20元、副组长20元、职工10元。三、对本月检查合格品率低于80%的单位,矿对工区干部给予挂黄牌亮相并取消全区干部的考核档资奖,职工扣浮动工资的5%,若连续两个月合格率低于80%的单位,取消全区浮动工资,全区干部免职。四、成立安全质量标准化检查小组:检查组组长:朱玉昌 采煤专业组组长:朱玉昌 运输专业组组长:赵业成成 员:李修生 常光明 成 员:刘明金 魏祥文掘进专业组组长:朱玉昌 通防专业组组长:吴秀军成 员:李兴杰 尹燕田 成 员:赵玉昌 白成行机电专业组组长:赵业成 地测防治水组长:吴秀军成 员:王衍立 林 旭 成 员:楮成玉 柳 林十九、技术科科长技术科科长是煤矿生产科技术组织、管理的第一责任者,是煤矿地质测量管理工作的主要负责人,必须在安全生产副矿长、总工程师的领导下开展地质测量、图纸资料整理工作,负责采煤、掘进以及其他技术管理工作。技术科科长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识并依法经过培训,取得安全资格证。岗位职责1、必须积极协助安全生产副矿长、配合总工程师贯彻落实国家有关煤矿安全生产法律、法规、规章、技术规范、规定,搞好煤矿的技术管理工作。2、负责组织制定本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度,并按规定进行考核。3、组织编制煤矿的采掘接续计划,按规定报有关领导审批,确保矿井采掘接续正常,有利于煤矿的安全管理。4、负责推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备,开展安全生产科研攻关。5、参加采掘工作面作业规程、措施的初审工作,组织、参加采掘工作面作业规程、措施的会审,组织采掘工作面贯彻规程、措施的检查活动。6、按照煤矿测量规程,按时、准确完成地质测量各项工作任务。7、 建立煤矿地质测量、防治水管理制度,并组织落实。8、建立煤矿技术档案,建立健全各类地质测量图纸和相关管理制度,做好煤矿技术资料的整理归档工作,实行档案化管理。9、按时编制提供地质说明书,及时安排进行井巷控制测量,误差控制在标准规定之内。 10、组织检查地面水害、临近矿区水害情况,及时发现隐患。负责排查煤矿采煤、掘进、水文地质、防治水等方面的安全隐患,并组织落实解决措施。11、要经常深入现场,及时解决现场存在的问题,随时掌握采掘工程的进度情况,及时向有关领导汇报。12、参与灾害预防、反风演习。13、及时上报各类技术资料、报表。14、按规定组织本科室职工进行业务技术学习,提高技术水平。15、外出期间必须明确专人代行职权。16、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象。责任追究1、有下列行为之一的,给予技术科科长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(2)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(3)对重大事故预兆或者己发现的事故隐患不及时采取措施的:(4)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。2、 煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法给予技术科科长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;(2)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;(3)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。3、未及时组织分工范围内的重大事故隐患排查的,给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未制定有效治理措施的,给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,给予撤职直至开除的处分。4、对煤矿采煤、掘进、地测防治水等方面负直接责任或领导责任。5、未组织制定本科室各岗位安全生产责任制和各项管理制度,或未按规定进行考核的,技术科科长负直接责任。6、技术科编制的煤矿生产布局及接续计划不合理,矿井接续失调,技术科科长负直接责任。7、在由技术科科长组织的有关设计中出现明显技术失误和决策失误的,技术科科长负直接责任。8、对本科承担的地质测量、图纸资料整理工作负直接责任,为设计提供的地址说明书等基础资料中出现明显技术失误和决策失误的负直接责任。9、未衣时进行施工现场的地质测量工作或发现问题未及时解决的,负直接责任,为建立健全地质测量图纸和相关地质资料影响现场施工或其它安全工作的,负直接责任。10、未组织地面水害、临近矿区水害情况的,负直接责任;未及时发出巷道预透通知单和水害通知单,或未及时通知施工区队采取措施的,技术科长负直接责任。11、决策失误导致他人受伤害或损失的,技术科科长负直接责任。12、 因技术科科长不能够经常深入现场,现场存在的技术问题不能够得到及时解决,技术科科长负直接责任。13、 发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,技术科科长负直接责任。14、技术科科长对上报各类资料、报表的准确性、时效性负直接责任。15、 煤矿技术档案不符合规定要求,或未及时做好煤矿技术资料的整理归档工作,技术科科长负直接责任。16、技术科科长外出期间未明确专人代行职权,技术科科长负直接责任。17、在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、审查中,技术科科长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的,技术科科长负直接责任。18、对于上述负直接责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。 二十、技术科(测量、地质)副科长技术科测量副长应积极协助技术科科长在分工范围内开展好相关工作,对分工范围内的工作负责。技术测量副科长必须熟练掌握煤矿安全专业知识并依法经过培训,取得安全资格证。岗位职责1、积极配合技术科科长开展工作,贯彻落实国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、技术规范等规定,搞好煤矿的技术管理工作。2、按照分工要求编制煤矿的采掘接续计划,按规定报有关领导审批,确保矿井采掘接续正常,并有利于煤矿的安全管理。3、经营进行采掘工作面贯彻规程、措施的检查,负责采掘规程、措施的初审工作。4、经常深入现场,及时发现和解决现场存在的安全隐患和问题,随时掌握采掘工程进度等情况,及时向有关领导汇报5、及时向科长提出改进工作的具体建议。6、必须尽职尽责,做好隐患排查治理工作,杜绝“三违”现象。责任追究1、有下列行为之一的,给予技术科设计副科长警告处分;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;(2)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;(3)对重大事故预兆或者己发现的事故隐患不及时采取措施的:(4)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。2、煤矿发生事故,有下列情形之一的,依法给予技术科设计副科长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;(2)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;(3)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。3、按照分工要求,技术科设计副科长对采掘、掘进等方面技术管理负直接责任或领导责任。4、进行编制煤矿生产布局及接续计划时,造成矿井采掘接续失调,技术科设计副科长负直接责任。5、决策失误导致他人受伤害或损失的,技术科设计副科长负直接责任。6、不能够经常深入现场,现场存在的技术问题不能够得到及时解决,技术科设计副科长负直接责任。7、发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求,但未及时采取相关措施的,或在带队检查中有违章现象未及时制止的,技术科设计副科长负直接责任。8、对于上述负直接责任、领导责任的,应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。二十一、技术科(设计)副科长技术科设计副科长应积极协助技术科科长在分工范围内开展好相关工作,对分工范围内的工作负责。技术科设计副科长必须熟练掌握煤矿安全专业知识并依法经过培训,取得安全资格证书。岗位职责1、积极配合技术科科长开展工作,贯彻落实国家有关煤矿生产的法律、法规、规章、技术规范等规定,搞好煤矿的技术管理工作。2、按照分工要求编制煤矿的采掘接续计划,按规定报有关领导审批,确保矿井采掘接续正常,并有利于煤矿的安
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