东外环天然气输配工程项目申请报告.doc

唐山市东外环天然气输配工程唐山市东外环天然气输配工程 项目申请报告项目申请报告 目目 录录 第一章第一章 申申报单报单位及位及项项目概况目概况 1 1 1 申报单位 1 1 2 项目概况 1 第二章第二章 发发展展规规划 划 产业产业政策和行政策和行业业准入分析准入分析 38 2 1 发展规划分析 38 2 2 产业政策分析 39 2 3 行业准入分析 39 第三章第三章 资资源开源开发发及及综综合利用分析合利用分析 41 3 1 可用天然气资源市场分析 41 3 2 天然气综合利用分析 43 3 3 资源节约措施 44 3 4 结论 44 第四章第四章 节节能方案分析能方案分析 45 4 1 用能标准和节能规范 45 4 2 节能措施和节能效果分析 47 第五章第五章 建建设设用地 征地拆迁及移民安置分析用地 征地拆迁及移民安置分析 52 5 1 项目用地方案 52 5 2 征地拆迁及移民安置分析 53 第六章第六章 环环境和生境和生态态影响分析影响分析 54 6 1 设计依据 54 6 2 生态环境影响分析 54 6 3 生态环境保护措施 55 6 4 地质灾害影响分析 55 6 5 特殊环境影响 56 6 6 结论 56 第七章第七章 经济经济影响分析影响分析 57 7 1 经济费用效益和费用效果分析 57 7 2 区域经济影响分析 67 7 3 宏观经济影响分析 68 第八章第八章 社会影响分析社会影响分析 69 8 1 符合国家产业政策和资源利用战略 69 8 2 有利于气源互补 保障供气安全 69 8 3 有利于改善人民生活水平 69 8 4 有利于区域经济发展 70 8 5 有利于环境改善 70 8 6 有利于减轻社会的就业压力 70 8 7 有利于城市面貌的改善 70 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 1 第一章第一章 申报单位及项目概况申报单位及项目概况 1 11 1 申报单位申报单位 1 1 11 1 1 申报单位名称申报单位名称 唐山市天然气有限公司 1 1 21 1 2 申报单位基本情况申报单位基本情况 唐山市天然气有限公司筹建于 2009 年 4 月 隶属于唐山市住房和 城乡建设局 由唐山市城市建设投资有限公司出资组建 目前企业注册 资本金 1 5 亿元 是国有独资企业 该公司以天然气管输经营为主营业 务 其主要技术 管理人员都来自唐山市燃气集团有限公司 具有丰富 的燃气经营 管理 施工等经验 目前 唐山市天然气有限公司正按照唐山市燃气总体规划相关内容 进行天然气工作 形成供应唐山地区天然气主干输气管网 为唐山市的 经济建设服务 1 21 2 项目概况项目概况 1 2 11 2 1 项目名称项目名称 唐山市东外环天然气输配工程 1 2 1 2 2 2 项目建设背景项目建设背景 中石油公司永 唐 秦 河北永清 唐山 秦皇岛 天然气输气干线已 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 2 经运行 永 唐 秦段天然气管道工程是国家能源战略的重要组成部分 是国家重点工程 陕京二线的支线工程 是东北天然气管网与华北天 然气管网连通管道 旨在将东北管网天然气和国外液化气引入华北管网 实现华北地区多气源 互补互备的联合供气 提高供气保障程度和供气 安全 永 唐 秦输气管道工程线路全长 320 4 公里 设计压力 10 兆帕 设计输量为每年 90 亿立方米 管道采用三层防腐加阴极保护的联合保 护方案 管道沿线设 4 座工艺站场 即永清分输站 唐山分输站 玉田 县西定府庄分输站 秦皇岛分输站 沿线途经河北 10 个县 区 工程 施工路线以平原为主 沿途穿越河流 158 处 铁路 13 处 高速公路 9 处 国道和省道 20 处 其它公路 141 处 根据最近设计调整 永 唐 秦输气管道工程在唐山建分输站 3 座 站址一在玉田县西定府庄村西 永 唐 秦管线经该站向唐山玉田 遵化 及迁西供应天然气 站址二在唐山市丰润区陶立营村 永 唐 秦管线经 该站可以向唐山市市区 开平区及丰南区供应天然气 站址三在迁安市 卜官营村南侧 永 唐 秦管线经该站向迁安市 迁西县 滦南县及乐亭 县供应天然气 唐山市天然气有限公司由中石油的丰润陶立营天然气分输站敷设一 条 DN250 的高压天然气管道 在开平区小戴庄南侧设门站一座 用来解 决唐山市东外环及开平区高峰时供气不足难题 1 2 31 2 3 市场分析市场分析 唐山市东外环区域处于天然气管道的末端 天然气管道经常处于低 压状态 开平区目前天然气供应主要气源为冀东油田的 南 开线 DN100 天然气管道 供气量较小 已不能满足开平区经济发展对天然气 的需求 按照 唐山市燃气利用规划方案 相关内容 规划至 2015 年 永 唐 秦管线可向唐山市输送天然气 110 万 m3 d 随着永 唐 秦天然气的进入 上述问题将得到全面的解决 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 3 1 2 41 2 4 项目建设地点项目建设地点 管道走向 该项目起点为唐山市天然气有限公司开平区门站 开平区小戴庄南 侧 沿着唐山市东外环路的东侧边沟至新华东道 1 2 51 2 5 建设规模建设规模及建设内容及建设内容 1 2 5 1 供气规模 根据前期调研 开平区 2010 年 2015 年天然气利用规模如下表 开平区 2010 年 2015 年天然气需求预测表 近期 2010 2012 年 远期 2013 2015 年 用户名称 万立方米 日万立方米 年万立方米 日万立方米 年 唐山市科凌天然气技术有 限公司 10360019 87128 唐山市燃气集团 4014406021600 根据以上数据在考虑冬季用气高峰适当余量的前提下 整体输气能 力为 100 万立方米 日 1 2 5 2 建设内容 建设一条管径为 DN500 设计压力 0 8Mpa 天然气管道 建在唐山市 东外环东侧边沟内 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 4 1 2 1 2 6 6 建设条件建设条件 1 2 6 1 项目所在区域概况 唐山市地处东经 118 11 北纬 39 38 北靠燕山 南临渤海 西与京 津相临 下辖 2 市 6 县 6 区和 4 个开发区 1 个管理区 总 面积 13472 平方公里 总人口 719 12 万 2009 年 唐山市全部财政收入完成 413 亿元 同比增长 14 2 占 全省财政收入五分之一强 总量继续位居全省首位 1 2 6 2 场址自然条件 气候条件 唐山属暖温带半湿润季风气候 气候温和 全年日照 2600 2900 小 时 年平均气温 12 5 极端气温最高 32 9 最低 14 8 无霜期 180 190 天 常年降水 500 700 毫米 降霜日数年平均 10 天左右 境内 风向变化有明显的季节性 冬季多为西风和西北风 春季以偏东风为主 夏季多西南风和东南风 秋季以偏西风为主 全年最多风向为东风 风 速平均 2 5 米 秒 地表水 境内共有陡河 石榴河 青龙河 3 条主要河流流过 过境河段总长 49 公里 项目所在区域内需通过陡河 地下水 由于因地质构造影响 境内基岩以寒武纪 奥陶纪的石灰岩为主 岩面凹凸 有裂隙和溶洞 岩层中储藏地下水 境内地下水总储量 0 43 亿立方米 其中降水渗入水量平水年为 0 411 亿立方米 地形地貌特征 唐山市位于燕山沉陷带 北部地势崛起 构造为东西向 沿构造方 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 5 向有褶皱与断层发育 即陡河断层和碑子院断层 是由第四系间歇继承 式的新构造运动和第四系松散沉积物覆盖而形成的现在地貌 本区属冀 东滦河 近期陡河 洪冲击扇堆积而称的山麓平原中部 总的趋势是北 高南低 中部隆起 形成东西两个低平 主要分为山麓平原 冲击平原 丘陵 人工地貌 塌陷洼地 四种 形成北部丘陵 中部平原 南部洼 地的格局 北部丘陵占总面积的 13 中部平原占 69 南部洼地占 18 另有沟 谷 河 塘 塌陷坑等复杂地貌 工程地质 项目所在地区 地面标高变化在 17 2 18 1 米之间 地势西高东低 根据现场踏勘及调查 场地内地表覆土层是粉质粘土层 其厚度为 10m 左右 工程地质及水文地质有待进一步查明 交通条件 唐山市地处京 津 唐三角地带 京沈 京秦两条铁路横穿全境 其公路布局与京津两大直辖市的公路布局和国道主干线布局联系较为紧 密 三条国道和八条省道以及多条县道把全市连在一起 基本上形成了 以市区为中心向外辐射 两纵 即 112 国道宣唐线和省道平青大线 两 横 即 205 国道山广线和 102 国道京哈线 呈井字形的公路布局 1 2 6 3 本项目建设条件 物料供应 唐山市是我国重要的建筑材料生产基地 本项目建设所 需钢材 水泥等主要建筑材料均可在当地购买 1 2 1 2 7 7 技术方案技术方案 一 输气工艺 一 输气工艺 开平区门站出口压力 0 7 兆帕 次高压天然气通过本项目天然 气管道经计量后可分别进入唐山市燃气集团次高压天然气环状管网及 唐山市科凌天然气技术有限公司城镇燃气管网 为此 应建立主要燃气设施有 1 DN500 天然气输气管线一条 长 10 公里 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 6 2 阀门井 6 座 3 计量装置 2 套 二 输气管线设计方案及线路穿 跨越概况 二 输气管线设计方案及线路穿 跨越概况 1 1 输气管线路由输气管线路由 1 输气干线设计原则 1 输气干线路由需符合城市总体规划要求 需考虑沿线道路的拓 宽及城市发展等因素 2 线路走向应根据地形 工程地质 沿线主要进气 供气点的地 理位置以及交通运输 动力等条件 经多方案对比后 确定最优线路 3 管线设计严格遵守国家相关标准 规范 规程 4 大中型河流穿 跨 越工程位置的选择 应符合线路总走向 局部走向应根据大 中型穿 跨 越工程的位置 进行调整 5 宜避开多年生长经济作物区域和重要的农田基本建设设施 6 在符合国家有关规范 保证安全运行的前提下 管线设计要做 到方便施工 方便管理 2 路由 为保证管线运行安全及减小管线对周边生产 生活设施造成安全威 胁 高压管线以远离主要道路 沿民用地敷设为宜 对于需穿越高速公路 铁路等特殊地段 制定具体敷设方案 避免 对公路 铁路造成破坏 3 线路穿 跨越概况 类别 数量 河流铁路道路 单位 条 1216 2 2 输气管线压力等级及管材输气管线压力等级及管材 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 7 确定输气管道的压力等级 是进行管道规格及管材选择等的重要依 据 由于本项目输气量大 输送距离长 决定采用次高压输送方式输送 天然气 采用次高压输送缺点是对路由要求较高 同时管道壁厚将加厚 但采用高压输送方案时 管道长距离输送能力大 便于气量调节 综合 考虑技术 经济 安全和用户发展等因素 本项目采用次高压 B 输送方 案 即设计压力为 0 8 兆帕 3 3 输气管线管径输气管线管径 1 高压 次高压管道管径的计算采用 城镇燃气设计规范 GB50028 2006 推荐水力计算公式 具体为 P12 P22 L 1 4 109 K d 192 2 d Q 0 25 Q2 d5 T T0 2 管径计算 当终点压力按 5 0Mpa 时 经计算 选择管线管径为 DN500 当终点压力按 3 0Mpa 时 经计算 选择管线管径为 DN350 经综合比较 选取管线管径 DN500 4 4 管道建设一览表管道建设一览表 管线建设表 序号管道名称管道规格 管道长度 公里 设计压力 Mpa 1 开平区门站 开平区 新华东道 DN500100 8 合计 10 5 5 最大输气量的计算最大输气量的计算 经计算 DN500 起点压力 0 7 兆帕 终点压力 0 5 兆帕时 管道最 大输气能力 100 万方 天 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 8 6 6 管材及壁厚管材及壁厚 1 管材 根据 城镇燃气设计规范 50028 2006 规定 对高压 次高压类 燃气管道 其选用钢材应符合 石油天然气工业输送钢管交货技术条件 第 1 部分 A 级钢管 GB T9711 1 和 石油天然气工业输送钢管交货技 术条件第 2 部分 B 级钢管 GB T9711 2 及 输送流体用无缝钢管 GB T8163 的材质要求 在本工程中 对于设计压力 0 8Mpa 的次高压燃气管道 由于设计 和运行压力较高 且为输气主干管 选用 石油天然气工业输送钢管交 货技术条件第 2 部分 B 级钢管 GB T9711 2 中钢管 GB T9711 2 中常用钢管种类包括无缝钢管 直缝埋弧焊和螺旋埋弧 焊钢管等管材 螺旋焊缝钢管采用钢带经螺旋卷制焊接成形 与直缝管 相比 钢管的直径和长度容易调整 可以用较小的钢带卷制较大的管径 就钢管的主应力来说 螺旋焊缝方向与带钢轧制方向一致 受力比直缝 管有利 但螺旋管焊缝比直缝管焊缝长 对管道防腐不利 不过随着防 腐技术的提高 这个问题已经得到解决 因此 螺旋焊缝钢管和直缝钢 管都可以选择 考虑造价因素 本方案选择螺旋焊缝钢管 对于设计压力 0 8MPa 的高压燃气管道 可选用钢级为 L245 或 L290 的管材 2 管道壁厚的选择 1 钢管壁厚计算公式 F2 PD s 式中 直管段钢管计算壁厚 mm P 设计内压力 MPa D 钢管外直径 mm S 钢管最低屈服强度 MPa 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 9 F 强度设计系数 焊缝系数 本工程取 1 2 壁厚计算 设计压力为 0 8MPa 采用 L245 管材 所经地区按四级地区考虑 则 P 0 8 S 245 F 0 3 1 求得壁厚 2 73mm 根据钢 质燃气管道最小公称壁厚及管道腐蚀余量向上选取 8mm 3 管道规格 综上所述 管道规格为 选取按 GB T9711 2 标准加工 钢级为 L245 的 508x8 螺旋焊缝钢 管 7 7 管道强度及稳定性校核管道强度及稳定性校核 1 强度校核 在埋地直管段中可产生因泊松效应应力 温度应力以及由内压产生 的轴向力引起的轴向应力 必须进行当量应力校核 受约束的埋地直管 段轴向应力计算和当量应力校核 按 输气管道工程设计规范 GB50251 2003 中的公式计算 由内压和温度引起的轴向应力按下式计算 a h E a t1 t2 h P d 2 n 式中 a 管道的轴向应力 拉应力为正 压应力为负 MPa u 泊桑比 取 0 3 h 由内压产生的管道环向应力 MPa P 管道设计内压力 MPa d 管子内径 m n 管子公称壁厚 m E 钢材弹性摸量 MPa 2 05 105 钢材的线膨胀系数 1 1 2 10 5 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 10 tl 管道安装闭合时的大气温度 5 t2 管道内被输送气体温度 22 受约束管段 按最大剪应力破坏理论计算当量应力 并应符合下列 表达式的要求 e h a 0 9 s 式中 e 当量应力 MPa s 钢管的最低屈服强度 MPa 对一种规格的钢管 只需要对最小的壁厚进行稳定性校核即可 计 算结果见下表 轴向应力计算和当量应力校核结果 管外径 mm 壁厚 mm 设计压力 MPa s h a e0 9 s 50880 824524 6 49 273 8220 5 根据以上计算结果 e 0 9 s 当管道输气温度不高于76 安装闭合时的大气温度不低于 5 时 所选管材符合当量应力的要求 2 管道稳定性校核 径向稳定性校核应符合下列表达式要求 0 03D 3 3 80 061 m sm ZKWD EIE D W W1 W2 3 12 n I 式中 钢管水平方向最大变形量 m 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 11 D 钢管外径 m Dm 钢管平均直径 m W 作用在单位管长上的总竖向荷载 N m W1 单位管长竖向永久荷载 N m 土壤密度取 2 8Mg m3 W2 地面可变荷载传递到管道上的荷载 N m Z 钢管变形滞后系数 宜取 1 5 K 基床系数取 0 108 E 钢材弹性模量 N m2 I 单位管长截面惯性矩 m4 m n 钢管公称壁厚 m Es 土壤变形模量取 4 8 MN m2 经计算 管顶覆土厚度不小于 1 2 米时 不大于 0 012 因此 管道径向是稳定的 8 8 管道抗震校核管道抗震校核 为了保证管道安全 根据 输油 气 钢质管道抗震设计规范 SY T0450 2004 的要求 对位于设计地震动峰值加速度大于或等于 0 2g 地 区的管道 应进行抗拉伸和抗压缩校核 对于本工程场地地面下 20m 深 度内土层的等效剪切波速为 140 250m s 之间 剪切波速按 140m s 取 对管段进行地震振动抗拉伸和抗压缩的校核 本工程沿线管道采用符合 GB T9711 2 石油天然气工业输送钢管 交货技术条件第 2 部分 B 级钢管 的规定 主管材选用螺旋缝埋弧焊 钢管和直焊缝埋弧焊管 弯管选用直焊缝埋弧焊钢管 埋地管道抗振动的轴向容许应变 容许拉伸应变 t v 按下表选取 拉伸强度极限 b MPa 容许拉伸应变 t v 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 12 b 552 1 0 552 b 7930 9 793 b 896 0 8 本工程沿线主材选用 L245 级钢的抗拉强度是 415 MPa 所以容许 拉伸应变 t v 1 0 容许压缩应变 c v 可按下式计算 c v 0 35 Dh 0 35 8 508 0 55 管子壁厚 Dh 管道外径 地震波引起的管道应变的计算 地下直埋焊接钢管直线管段在地震 波作用下所产生的最大轴向应变可按下式计算 max 2c max 地震波引起的最大管道轴向应变 计算中不考虑管道与土 壤之间的滑移 最大地面速度 按下表取值 m s c 波的传播速度 取场地剪切波速 m s 140 m s 管道场地土在不同设防烈度下的地面水平速度值 设防烈度 度 789 地面水平速度 m s 0 130 250 5 本工程地震设防烈度 8 度 故 0 25 m s 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 13 max 0 089 0 25 2 140 操作条件下管道的轴向应变 E 钢材的弹性模量 MPa 本项目 L245 管材的弹性模量 E 取 2 05 105MPa 被土壤摩擦力嵌固的管段在操作条件下的应力 MPa 按 GB50251 由内压和温度引起的轴向应力应按下式计算 h t1 t2 式中 泊桑比 取 0 3 h 由内压产生的管道环向应力 MPa 钢材的弹性模量 MPa 钢材的线膨胀系数 1 2 x 10 6 t1 管道下沟回填时温度 25 t2 管道工作温度 10 管道下沟回填时温度取 25 管道工作温度 10 0 3 77 97 2 05 105 1 2 x 10 6 25 10 26 99 因此可求得 26 99 2 05 105 0 0132 地震波引起的管道最大轴向应变 max 应与操作条件下荷载 内压 温差 引起的轴向应变 组合 按下式校核 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 14 当 max 0 时 max c v 当 max 0 时 max t v 式中 max 地震波引起管道的最大轴向拉 压应变 当 max 为正 值时为拉应变 maxt max 为负值时为压应变 maxc 0 00089 0 000132 0 075 0 8 0 00089 0 000132 0 101 1 0 根据以上计算结果 本工程设防烈度为 8 度时 管道在地震振动时 抗拉伸和抗压缩的应变在容许的应变范围内 所以规格 508x8 材质 L245 的管道能满足抗震要求 因为提供沿途地震断裂带情况 管道通过活动断裂带时的校核计算 需待进行沿线地震地质评估后 根据可能发生的水平和竖向位错 不均 匀沉降等情况另行计算 9 9 抗震措施抗震措施 本工程管道抗震措施 1 管材壁厚增加等级 材质为 L245 的 508x8 螺旋焊缝钢管 2 设计及施工中优先采用弹性敷设及冷弯弯管 尽量减少热煨弯 管的使用 3 当管道通过活动断层带时 1 减小断层区内管子覆土层的厚度 当管道所通过的断层预期会 产生很大的位移时 则宜将这部分埋地管道改为地上铺设 2 正确选择管道穿越活动断层的位置 应选择活动断层位移和断 裂带宽度最小的地方穿越断裂带 若管道与断裂带平行 管道一般应距 断裂破碎带 200 米外敷设 3 管道经过活动断层处的回填土宜采用疏松至中等密度 无黏性 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 15 的土料 4 管线阀门采用气液联动阀门 该阀门具有失压自动切断功能 可避免地震引起管道断裂时 造成大规模气源放散 引发严重次生灾害 5 其他严格执行 输油 气 埋地钢质管道抗震设计规范 SY T 0450 相关规定 1010 管道防腐管道防腐 采用钢管时 燃气管道需进行外防腐 地下燃气管道的外防腐涂层 的种类 根据工程的具体情况 可选用石油沥青 聚乙烯防腐胶带 环 氧煤沥青 聚乙烯防腐层 氯磺化聚乙烯 环氧粉末喷涂等 当选用上 述涂层时 应符合国家现行的有关标准的规定 石油沥青防腐层具有与阴极保护兼容性好 取材容易 技术成熟 造价低 补口与补伤方便等优点 但一旦保温层失效 石油沥青防腐层 不耐细菌腐蚀 抗土壤应力差 机械强度低 吸水率较高 老化速度快 施工时劳动强度大 且不易操作 对环境污染严重 由于是手工操作 不易保证防腐层施工质量 本设计不采用石油沥青防腐层 环氧煤沥青防腐层价格较低 具有涂层粘接力强 耐腐蚀性能较好 抗细菌腐蚀 耐热性好 成本较低的优点 环氧煤沥青防腐层分为普通 级 加强级和特加强级 加强级和特加强级都有玻璃布缠绕 由于是手 工操作 缠绕施工中容易出现因玻璃布浸漆不饱满产生空鼓的现象 使 环氧煤沥青防腐层质量难于保证 环氧煤沥青由于是溶剂型涂料 在施 工过程中存在固化时间过长 固化时间至少需 8 小时 溶剂挥发产生较 多针孔 防腐层电阻达不到设计规定的 10000 m2 因此本设计不采用 环氧煤沥青防腐层 熔结环氧粉末防腐层对钢铁表面具有很高的粘结力 耐化学介质浸 泡性能好 硬度高 摩擦系数小 阴极剥离半径小 使用范围广 抗土 壤应力好 耐菌性能好 固化后化学稳定性好 表现出优异的耐蚀性 缺点是涂层涂敷前对钢管表面处理要求严格 否则粘结失效 水汽渗透 率高 如果保温层失效 与水介质接触 有产生鼓泡的可能 相对其他 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 16 三种涂层价格较高 聚乙烯防腐层防腐是近年来在国内外应用较多的一种较为成熟 先 进的防腐方法 聚乙烯防腐层防腐简称 PE 防腐 包括 3PE 防腐和 2PE 防腐两种 3PE 防腐层三层分别是环氧粉末凃层 粘合剂中间层 高密 度聚乙烯防腐外层 2PE 防腐层两层分别是粘合剂层 聚乙烯防腐层两 层 聚乙烯防腐层防腐采用自动化生产线生产 其产量 质量有保障 并可较好的解决复杂地区的防腐问题 本方案也可考虑 3PE 防腐作为工 程防腐方式之一 根据 城镇燃气设计规范 50028 93 2002 年修订本 及其他有关 规范对于防腐的有关要求 本设计钢制管道防腐一般地段需采用加强级 绝缘防腐 特殊地段采用特加强级防腐 需采用特加强级防腐的路段有 穿越高速公路 公路 河流等特殊部位 以延长管道使用寿命 防腐管现场补口要求防腐等级不得低于主管道部分 目前补口主要 方法有冷缠带 热收缩带等 本方案采用补口质量较好的热收缩带 1111 管道阴极保护 管道阴极保护 对管道采取电保护防腐蚀设计 这也是钢制燃气管道重要的辅助防 腐方法 尤其对于不同原因造成的局部防腐层损坏的管道 防止电化学 腐蚀尤为重要 常见的电保护防腐蚀方法主要有外加电流阴极保护法和 牺牲阳极阴极保护法两种 根据本工程实际情况 并考虑方便 实用及 日后维护等要求 本报告推荐采用牺牲阳极阴极保护法 本工程牺牲阳 极设计寿命应与管道使用年限相匹配 按不低于 20 年考虑 牺牲阳极阴极保护法选用的材料一般为镁 铝 锌等 阴极保护设 计电流密度 0 5mA m2左右 采用牺牲阳极法保护 管道保护电位范围为 0 87 1 25V 此处不再详细介绍 在新干线与原有干线连接处加装阀门连接 连接处加绝缘法兰或绝 缘接头 在门站及门站进出口加绝缘法兰或绝缘接头 12 12 阀门选型与设置阀门选型与设置 高压管线常用阀门有球阀 闸板阀 蝶阀等 蝶阀由于体积小巧 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 17 安装方便 得到了广泛应用 唐山市燃气管网多年来在中低压干线上普 遍采用蝶阀 经多年运行 效果尚可 但蝶阀在压力较高情况下运行 其密封性较差 闸板阀则需占用较大空间 同时 这两类阀门不能满足 日后清管的需要 也限制了这两类阀门在该领域的应用 因此 本方案 选用球阀 设计选用公称压力 2 5MPa 高压全焊接球阀 为便于控制 增强安 全性 采用气液联动阀门 该阀门的优点是可以通过气液系统附属阀门 的操作 快速 方便的关闭主阀门 同时可以实现失压后阀门的自动关 闭 三三 气量平衡气量平衡 按照 唐山市燃气利用规划方案 及 唐山市市区燃气全面气化实 施方案 相关内容 本项目到 2015 年天然气利用总用气量约为 110 万 m3 d 如下表 从永 唐 秦管线天然气可供气量与本项目涉及区域需求 气量可以看出 2010 年后各年度天然气需求量均能满足要求 气量供需表如下 本项目 2010 年 2015 年天燃气气量供需表 单位 万立方米 日 区 县 201020112012201320142015 唐山市燃气集团唐山市燃气集团 303035354040454550506060 唐山市科凌天然气技术有限唐山市科凌天然气技术有限 公司公司 5 58 8101014 514 5161619 819 8 永 唐 秦天然气可提供量 5060656570110 参考 唐山市燃气利用规划方案 本项目 2010 年 2015 年天然气平衡表 近期 2010 2012 年 远期 2013 2015 年 用户名称 万立方米 日万立方米 年万立方米 日万立方米 年 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 18 唐山市燃气集团唐山市燃气集团 40144006021600 唐山市科凌天然气技术有唐山市科凌天然气技术有 限公司限公司 10360019 87128 四 调峰气量 四 调峰气量 本工程用气量较大 其季节性调峰由上游供应单位 中石油公司 统筹考虑解决 其日常调峰可考虑由门站上游 15 公里高压天然气管线 及本项目 10 公里次高压天然气管线及下游用户的储气设施解决 根据计算 DN250 高压天燃气管道的最大储气量为 1 16 万立方米 DN500 次高压天燃气管道的最大储气量为 0 8 万立方米 1 2 81 2 8 主要设备方案主要设备方案 本项目设备的选定原则为 对关键工序的设备采用国际国内先进的 效率高的设备 使企业上档次 稳定产品质量 对国内成熟的较先进的 设备尽量采用国产配套 1 2 91 2 9 主要原辅材料及能源消耗主要原辅材料及能源消耗 本项目的原材料为永 唐 秦输来的天然气 加上气损 最终每年 的耗量约为 30240 万立方米 1 2 101 2 10 项目实施进度安排项目实施进度安排 本项目近期内完成 建设项目建设周期为 6 个月 项目实施计划表 项目实施计划表 序号项目名称2010 年度 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 19 3 季季 度 4 季度 5 季度 6 季度1前期及设计工作 2设备招标订货 3工程施工 4投产试运行 1 2 121 2 12 组织机构及劳动定员组织机构及劳动定员 1 2 12 1 组织机构 本项目建设完成后 为统一管理上述设施及管线 应设立专门管理 公司 该公司负责 10 公里所属管线的运行 维护等工作 人员编制 15 人 1 2 12 2 劳动定员 劳动人员安排表 序号部门人数备注 1 公司管理人员 5 2 抢险维修工程队 5 3 巡检人员 5 4 合计 15 1 2 12 3 人员录用与培训 根据劳动法等相关法律法规在国内合理录用企业员工 唐山市天然气有限公司在生产开始前集中培训 并在生产过程中贯 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 20 彻培训 提高劳动者的素质 1 2 131 2 13 招投标方案招投标方案 依照 中华人民共和国招标投标法 工程建设项目招标范围和规 模标准规定 和 河北省实施 中华人民共和国招标投标法 办法 的 规定 该项目必须实行招标 1 2 13 1 招标范围 该项目招标范围为 勘察 设计 建筑 安装 工程监理 设备和 重要材料采购 1 2 13 2 招标组织方式 委托具有甲级以上资质的工程招标代理机构及其货物采购招标代理 机构进行招标业务 1 2 13 3 招标投标区域 凡在中华人民共和国境内 具有相应资质 在工商部门注册登记的 具有独立法人地位的有关单位 均可参加投标 1 2 13 4 招标方式 本项目建筑 安装 监理 设备及重要材料采购采用公开招标方式 勘察 设计拟采用邀请招标方式 1 2 13 5 招标公告的发布与媒体 招标公告应符合法律 法规和规章规定的时间 内容等要求 在国 家发改委指定的 中国经济导报 中国建设报 中国日报 和 中 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 21 国采购与招标网 以及河北省发改委指定的 河北工人报 河北日报 河北经济日报 和 河北招标投标综合网 中任一媒体发布 1 2 13 6 各项服务招标单位资质要求 工程勘察设计 具有乙级以上资质 信用等级为 A 级以上的单位 建筑施工 具有二级以上资质 信用等级为 A 级以上的单位 工程监理 具有甲级以上资质 信用等级为 A 级以上的单位 1 2 13 7 项目建设招标程序 招标准备阶段 准备招标条件 在正式招标开始前 工程应具备一定的招标条件 包括 按国家规 定履行项目审批手续并获得批准 项目法人单位已经组建 资金到位率 符合规定 技术资料满足招标投标等 委托招标代理机构 委托有相应资质的招标代理机构进行招标 要求如前所述 编制招标文件 招标代理机构根据对业主需求及项目实际编制招标文件 招标文件 应包括拟建工程的技术要求 对投标人资格审查的标准 投标报价的要 求 评标标准和拟签订合同的主要条款等所有实质性要求和条件 计算标底 招标人应编制或由招标代理机构编制并由招标人确认拟建设项目的 标底价格 它是招标人筹集资金和评标人员评价投标报价的主要依据 准确可行的标底价格应该建立在市场调查的基础上 根据拟建工程的技 术特点 同时参考最近一段时间内相似工程的结算价格来确定 标底必 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 22 须严格保密 招标投标阶段 发布招标公告 本项目开发周期较长 为选择有利的施工队伍 缩短开发周期 节 约时间和减少开发成本 本项目建筑 安装 监理 重要设备采购采取 公开招标形式 勘察设计初步确定为邀请招标 发售招标文件 向招标范围内的投标人发售招标文件 勘察现场与召开投标预备会 招标文件的澄清和修改 任何邀请范围的投标人都可以在规定的时间内请求招标人就招标文 件的内容进行澄清 如果需要 招标人可在招标文件售出后对其补充和 修改 编制和递交投标文件 投标人应按照投标人须知并利用招标文件提供的格式编写并提交其 投标文件 开标评标及签订合同阶段 开标 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开 进行 开标过程应当记录 并存档备查 评标 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人负 责组建 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的 代表 以及有关技术 经济等方面的专家组承 成员人数为 5 人以上单 数 其中 技术 经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二 与 投标人有利害关系的专家不能担任评委 专家的抽取应符合河北省有关 专家评委的管理规定 负责工程评标的评委首先按招标文件要求 对各投标单位投标书进 行符合性评审 确认其投标文件是否实质性响应了招标文件的要求 对 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 23 实质上响应招标文件要求的投标文件可进入下一步评审 评标过程中 评标委员就招标文件内容及投标文件内容进行咨询 招 投标单位应给 予答疑 澄清有关问题 招标人依据招标文件中的有关规定和评委会的 推荐意见确定中标人 招标人将评委会书面评标报告和中标通知书报招 标投标监督机关备案 评标办法 本项目宜采用综合评标价法 综合评标价法是综合考虑投标报价以 外的各种评价因素 并将这些因素用货币表示 然后在投标报价的基础 上增加或减掉这些费用来得到综合评标价 评标价最低者中标 除了投 标报价外 需要考虑以下因素 投标单位的信誉 有无类似工程经验 对工程质量和进度的承诺等 签订合同 在接到中标通知书后 中标人应在规定的时间和地点与招标人签订 合同 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 24 项目招标方案表 项目名称 唐山市东外环天然气输配工程建设单位唐山市天然气有限公司 项目法人代表或负责人电话李学文 联系 电话 建设内容 项目建设一条管径 DN500 长度为 10 公里次高压天然气管线 项目建 设地点 和时限 该项目起点为唐山市天然气有限 公司开平区门站 沿唐山市东外环向 南至新华东道 建设期 6 个月 总投资1502 49 万元资金来源及构成 企业自筹 1059 43 万元 占资金总来 源的 70 申请银行贷款 442 86 万 元 占总资金来源的 30 招标范围招标组织形式招标方式 全部招标 部分招标 自行招标委托招标 公开招 标 邀请 招标 不采用招 标方式 招标估算金 额 勘 察 设 计 建筑工程 安装工程 监 理 设 备 重要材料 拟选择的招标公告发布媒介河北经济日报 河北招投标综合网等国家规定媒体 拟选择的评标专家库河北省统一评标专家库 情况说明 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 25 1 2 141 2 14 劳动安全与消防劳动安全与消防 1 2 14 1 危害因素分析 各种带电设备 存在电气危害因素 主要是人体有触电和电气引 起火灾的危险 机械转动暴露部位有造成人体伤害以及生产作业过程中的物品坠 落和磕拌摔伤等其他危险 建筑物有被雷击的危险 1 2 14 2 防范措施 一 本项目在施工阶段必须建立完善的安全防护措施 1 施工前认真编辑详细可行的施工组织设计及施工安全纪律 尽 量减少上下交叉作业给施工人员造成的安全隐患 2 建立各级安全生产责任制 做好建筑施工的安全管理 必须把重点放在责任的落实上 由此建 立起一整套从单位领导到全体职工层层分解落实 层层责任清晰的管理 制度 以制度责任确定每一个人在安全工作中的位置 3 建立完善的安全操作规程 根据建筑施工事故统计分析 有一半以上的事故是 三违 造成的 尤其是违章作业在其中所占比重最大 尽管大部分建筑工人在长期的建 筑施工操作中 安全经验已经较丰富 企业各类岗位安全操作规范也日 趋完善化 但随着新技术 新工艺 新设备和新材料的应用 一些旧的 安全操作规范已经不能满足现代施工的需要 这就要求对其重新制定或 加以完善 使每个建筑工人的施工过程都在规定的程序下进行 执行和 监督职工正确运用安全操作规程 应从领导做起 按章行事 避免违章 指挥 坚持长期有效 持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督 对违 章人员的处罚既要适当 又要使职工本人或其他人员受到教育 做到对 每个职工都一视同仁 这样才能树立安全检查人员的权威性 切实把职 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 26 工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去 1 坚持经常性的检查 事故的发生除少数是意外所致 多数都是人为因素造成的 安全检 查可以发现隐患 避免或消除事故的发生 并可以解决怎样开展安全检 查 采取何种方式开展检查 通过安全检查如何把事故隐患暴露出来的 问题加以解决 首先要求管理者和职工弄懂要检查对象的安全标准 并 且安全检查要坚持高标准 严要求 2 落实安全设施投入 加大安全管理投入 更新安全设施 积极采用新工艺 新技术 新 材料和新设备 应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施 对危险 性较大的作业 用机械化或自动化代替手工操作 不断改善职工作业环 境条件 使建筑施工作业降低事故率 二 本项目在生产运行阶段安全防护措施 1 组织健全是安全管理的基本保证 要把安全生产建立在一个扎实的基础上 关键在于是否落实了安全 生产责任制 抓安全生产责任制 就是要落实安全生产领导者责任制 部门责任制和岗位责任制 落实关键人员 关键设备 重点要害装置的 安全工作责任 坚持 谁主管 谁负责 的制度 做到思想到位 责任 到位 及时解决安全生产中的各种问题 2 落实制度 加强监督检查是做好安全生产的有效途径 安全检查监督应把岗位安全检查与生产 设备安全检查相结合 根 据季节变换以及重大节 假日的不同情况 各有侧重的进行不同类型的 检查 对厂区内的重点要害部位由安全人员每天坚持巡视 检查 3 要定期检查消防设施是否完好 4 严格落实公司抢修 抢险预案 并定期进行演练 根据 唐山市燃气管理条例 公司需设置专门的燃气事故抢险队伍 配备专业技术人员 防护用品 消防器材 车辆 通讯设备等 制定各 类突发事故的抢险抢修预案 并报燃气行政主管部门和公安消防机构备 案 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 27 1 2 14 3 消防安全 本项目保安全的重点在于火灾预防 要贯彻预防为主 防消结合的 方针 项目建设及经营时充分考虑消防安全布局 消防供水 消防通道 消防装备等内容 具体要做好以下几点 一 加强对施工人员的消防安全培训工作 要搞消防安全管理工作 消防安全培训是关键 对员工的消防培训 应着重从以下三方面进行 1 组织全体施工人员 认真学习贯彻执行 中华人民共和国消 防法 进一步增强全员的消防安全法律意识和责任意识 2 教育施工人员及时报警 火灾报警是一个很重要的环节 一 旦发生火灾 若不及时报警 自己又无法处置 后果往往不可收拾 同 时应教育施工人员报告火警是每个公民应有的权利和应尽的义务 3 进一步强化应付火灾的能力 火灾多为突发性事故 火灾发 生后容易造成人心理上的恐惧 或因处置不当 错过了扑救初期火灾的 最佳时机 小火变成大火 小灾酿成大灾 因此在平时应加强施工人员 的基本消防技能培训 使人们懂得 三懂三会 的消防基础知识 二 易燃易爆物品的消防安全管理 1 施工中用的易燃易爆物品和压缩气体瓶 应设专用的仓库分 类格存放 库房之间和建筑物防火间距应按防火规范严格执行 库房内 通风 降温设备和电源 防暴设备必须灵敏 可靠 电源开关要设在库 房以外安全的地方 2 施工中所用的布帘 草席等易燃保温用品存放要远离火源 并按照施工需要严格控制使用 专人负责调派 以降低施工现场的火灾 载荷 3 施工现场 加工作业场所 材料堆置场所内刨花 木片 锯 末的易燃物品应及时清除 并且在此类场所严禁动用明火作业 4 可燃保温材料不准堆放在电闸箱 电焊机 变压器及电动工 具周围 以减少发生火灾的可能 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 28 三 施工现场的用火管理 施工现场动用明火作业 取暖的应严格落实有关消防安全管理制度 由施工现场的消防主管人员根据施工现场情况和消防措施落实情况开具 动火证后方可动用明火 动用明火地点要有专人负责看管 用火部位的周围无易燃 可燃物 品 同时用火部位要准备好消防器材 备足消防水源 使用焊接的施工作业中应用湿棉被或不燃物品截住火花 防止点燃 易燃 可燃物品 动用明火作业后 责任人应对用火地点加强检查 确认无死灰复燃 可能方可离开 四 加强对消防器材与设备的管理 1 施工现场确定的专 兼职消防人员应按照 机关 团体 企 业 事业单位消防安全管理规定 的有关要求 对施工现场的各种消防 器材定期进行检查和维修 保证其完整好用 2 如果遇到冬季施工现场的消防水源要做好保温防冻工作 以 使其在发生火灾时发挥应有的作用 五 本项目运行时门站为消防重点地方 如燃气泄露 遇明火发 生爆炸 火灾等事故 均需防雷 防静电等 采取措施主要有 1 按规范要求配备灭火器 并定期检查 2 按规范要求设置避雷针等避雷设施 预防雷击事故 3 在燃气容易泄漏区域按规范要求设置燃气泄露报警仪 以便 在出现危险前迅速报警 及时采取应急措施 报警仪要按消防部门的要 求进行定期检查 除上述应注意的内容外 施工中还应加强对电器设备 用电线路的 消防管理工作 以保证其在安全的条件下使用 只要从以上几点加强管 理 认真落实各项消防安全管理制度 火灾就会远离施工 保障施工的 正常运行 1 2 11 2 15 5 项目总投资项目总投资 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 29 1 2 15 1 估算依据 河北省建筑工程概算定额 2005 及其配套费用定额 河北省建筑安装工程概算定额 2005 及其配套费用定额 唐山市工程造价信息 2010 年 3 月 承办单位提供的有关资料及近期唐山市实施的类似工程的实际造 价 1 2 15 2 估算说明 设备购置及安装工程费 设备购置费包括设备原价和运杂费 设备原价为厂家近期报价或询 价 安装工程费根据项目需要并按现行有关规定和概算指标进行计算 工程其他费用 工程其他费用按照国家现行有关文件和建设单位提供的当地现行政 策规定估列 土地征用费 是指按照国家和地方人民政府规定 建设项目征收或者征用土地 租用土地支付的费用 项目需征地 180 9 亩 其中 180 亩为管线施工时 临时占用 征地费用总计 180 万元 建设单位管理费 是指建设单位从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理 性开支 根据财政部财建 2002 394 号 河北省财政厅 2003 3 号 财 建 2003 724 号文件规定 本项目需建设单位管理费 14 13 万元 建设项目前期工作咨询费 根据国家计委计价格 1999 1283 号 省物价局 省计委 2000 10 号文件规定 暂按 6 万元计列 勘察设计费 是指建设单位委托勘察设计单位为建设项目进行勘察 设计等所需 唐山市开平区众成工程咨询有限公司 30 费用 根据 工程勘察设计文件收费管理规定 国家计委 建设部计 价格 2002 10 号 及有关文件规定 工程勘察费按建筑物和构筑物占地 面积 30 元 m2计算 设计费采取直线内插法计列 工程建设监理费 是指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用 根据国家发 改委 建设部发改价格 2007 670 号文件规定 参考唐山市及唐山市实 际收费情况 暂按 15 00 万元计列 环境影响咨询服务费 是指按照 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影 响评价法 对建设项目环境影响进行全面评价所需费用 根据国家计委 国家环保总局计价格 2002 125 号文件规定 暂按 5 万元计列 招标代理服务费 是指招标代理机构接受招标人委托 从事招标业务所需费用 根据 国家计委计价格 2002 1980 号文件规定 按 15 万元计列 工程保险费 是指建设单位在建设期间向保险公司投保的费用 根据河北省有关 规定 按第一部分工程费用的 5 计列 城市基础设施配套费 根据河北省物价局 财政厅冀价经费字 2002 29 号等对唐山市批复 文件 河北省物价局 河北省财政厅冀价经费字 2001 第 32 号及唐山 市具体规定 按建筑面积 15 元 平方米计算 办公及生活家具购置费 是指建设项目为保证项目初期正常生产生活和管理所必须的办公和 生活家具 用具费用 根据计标 85 352 号文件规定 按人均 2000 元 计列 人员培训费 是指建设项目在交工验收