社区营造协作者视角：乡村社区营造如何更可持续.doc

社区营造|协作者视角：乡村社区营造如何更可持续社区营造是一个对人和自然产生影响的动态过程。乡村“社区营造”不仅是结合乡村实际情况开展社区工作的介入视角，更是一种系统思维方式和综合发展理念。它强调要对乡村社区进行深入全面的了解，注重营造好人与人之间以及人与自然之间的关系，在保护生态自然的前提下，实现文化、经济、社会协同发展，避免解决单个问题的同时衍生更多的问题。在实践操作层面，社区营造注重以人为本，尊重社区居民的根本愿望及公共需求，因地制宜提供社区服务;注重与时俱进，善于链接资源，运用新技术，将传统和现代有效融合，对各种计划的拟定和执行，均与社区居民共同参与，互动推进。社区营造新阶段工作背景社区营造是一个划阶段发展的过程，不同阶段有不同要求。社会工作服务站于2010年以社会力量介入翁村(化名)，已历经如下阶段：第一阶段，资源连接和平台搭建。满足当地基础设施建设需求，促进社会工作服务站和当地党政、群众的关系建立。第二阶段，依托社会工作服务站开展专业服务。促进当地人群之间的关系建立，并从中发现社区领导人，支持社区领导人的组织能力提升。第三阶段，协助社区领导人将当地社区人员组织化。成立儿童小组、妇女小组等社会互助组织，激发社区内生力量，实现社区主导。乡村因人才流失而凋敝，也能因人才回归而复活。来自社会和个人的不同原因，自2014年9月起，翁村有一批青壮年陆续返乡，社区营造工作进入新的阶段可持续化发展阶段。如何支持这批返乡和留守乡村的青壮年充分发挥自身潜力，不仅实现“留守乡土、安居乐业”的个人理想，并能在实现个人价值的过程中造福家乡，成为社区营造新的阶段目标。以社工服务站为依托，社会力量带动内生经济，支持返乡青壮年发展生计和改善生活，让翁村能留得住人，是社区营造可持续化发展的关键。社工服务站之前为外地社工驻点，科班出身的社工专业性强，但人员流动性较大，工作难以持续深入。现翁村社工服务站的负责人为本地人，对本地有更深的了解和更强的组织能力，但专业社会资源不足，工作同样存在困难，需要外界协助者团队的支持。外部协助者团队介入社区营造新阶段在“助人自助、社区主导、多元参与、协同发展”的社区营造理念下，结合翁村的实际需求，团队于2015年4月中旬，以外部协助者的身份进入项目点。作为协助者，以陌生人的身份进入当地，深知只有获得当地人的信任才能有效开展工作。协助者自身需要在做人和做事上均得到当地人的认可，更需要带着真诚、平等、尊重、理解、包容的合作意识才能和当地人一起开展具体工作。深入合作一个循序渐进的过程。1.外力促内生，内生力量与外部力量互补互动社区营造的工作要善于参考借鉴它地的实践经验，更要善于结合本土实际情况开拓创新。对于内生力量较薄弱的乡村社区，外部协助者的目标是要协助本土乡村社区工作者，支持当地人联合起来，以合作社、社会企业、协会等组织载体，共同参与到社区事务中来，实现社区自治，具备可持续发展能力。因社区营造涵盖的面较广，涉及的专业内容较多，非本土所能满足的专业支持，协助者需要搭建社会支持网络平台，链接外界资源，在多元主体的参与下，实现外部力量与乡村社区内生力量的互补互动，协力共进。2.志愿参与建网，提升社区居民合作信心协助者在进入翁村后，与本地社区工作者一起，协助当地有意向成立合作社的带头人召开了第一次成员会议。第一次会议中重点提到，当地没有开通网络，使用数据流量花费太高，给生产和生活带来很大的不方便。针对当地居民对网络的迫切需求，协助者联系了“无线乡村”公益项目负责人，就实际情况进行了沟通。在初步的可行性评估交流之后，该项目负责人来到翁村，在本地社工的配合下考察了周边村落的无线网络使用情况，并对翁村的地形地貌做了评估，确定建网的可行性。建网的信息发布之后，得到了当地居民的热心响应，大家自发志愿参与到网络基础设施的建设和运营过程中来，并在之后陆续召开了第二次和第三次会议，每次会议就不同的主题进交流讨论，并积极探讨了合作社的发展方向，就具体工作进行了分工。建网能满足当地居民的迫切需求，大家的参与积极性高，工作热情大，在共同努力下，第一阶段历时一周的时间，基础建网成功，无线网络覆盖全村，移动智能终端能实现基本的社交网络沟通及网页浏览。并在第二阶段，大家协力对网络基础设施进行升级，实现了PC端和网络电视的网速顺畅。虽然过程中遇到了一些问题，但在大家共同的努力下、问题得到了有效解决。建设成本由合作社成员筹资入股和收取低于市场价的服务费支付。建网成功不仅满足了当地居民的实际需求，更鼓舞了当地居民合作的信心，提升了组织能力。3.满足村民需要，搭建社会支持网络信息共享平台由于智能手机和电脑的普及，村寨里的年轻人和中年大多数都有智能手机，他们也很渴望通过网络得到外界的资讯和与外界交流。而网络的开通让村民的需求成为可能。通过建立“翁村(化名)内外协作交流平台”微信群，在自愿的原则下，将翁村本地和外地的相关人员纳入其中，共享信息，互动交流。本地人以热心社区公共事务，有公共意识和互助合作精神的青壮年为主。以翁村的实际需求为导向，交流平台的外地参与人员以非营利性专业机构全职工作人员为主，涵盖农民合作组织能力建设、乡村社区教育、乡村手工艺保护与传承、生态农产品开发等项目。将专业的事情交给专业的团队来做，在同一个平台里信息公开透明，共同探讨。另外为提高工作效率，确保信息的有效传达，也非常需要运用互联网技术，以低成本、方便、及时的方式实现线上线下的交流互动。4.协力安装路灯，提高合作组织公信力翁村的主要路段没有路灯，小路崎岖不平，夜晚出行的人，尤其是一些老人和小孩行动不便，在主要路段安上路灯，方便出行，是符合翁村集体利益的公共需求。合作社几位发起人在召开多次会议后，详细讨论了路灯的安装，动员当地居民参与进来，于5月上旬安装路灯5盏，涉及费用由公平贸易平台销售农产品的盈利支付。路灯安好之后，得到了当地村民以及外地村民的赞许，有在外地的村民陆续表示希望资金支持。6月上旬，翁村再协力安装5盏路灯，一共安装十盏，基本解决了翁村夜间照明的需要。通过这次路灯的安装，社区自治意识逐渐养成，合作社的公信力也得到了提升，为今后工作的持续开展奠定了基础。协作者服务经验总结1.尊重社区差异，以人的需求为导向提供服务不同的乡村社区有不同的情况，尊重社区差异，就青壮年、老人、妇女、儿童、生理缺陷者等不同群体，以实际需求为导向开展服务。注重社区主导，在满足需求的过程中，协助者要善于评估本地是否具备提供相应服务的能力，或者可链接到的社会资源是否充足合理，能实现和本地的融合。协助者要善于从实际情况出发，把握住社区工作开展的重心，处理好和当地村党组织、村委会、合作社等不同主体的关系，保障工作的有效性和可持续性。2.构建学习型平台，助社区居民实现自我教育协助者要善于搭建学习型平台，为平台内的参与者提供充分的学习资源或学习机会，不限于培训、讲座等形式，协助当地社区居民充分发掘自身潜力，养成自主学习的意识，通过自我教育而改善生活。互联网科技的运用，不仅拉近了人与人之间的关系，更给个人工作、学习、生活带来了很大的便利。协助者可以重点就互联网平台的使用，分享包括电子商务、第三方支付、线上课程相关的最新资讯，并倡导大家资源共享。3.运用科技手段、创新运营模式，促社区