党风廉政建设责任制责任追究办法.doc

XXX党风廉政建设实行责任追究的暂行办法第一章 总 则第一条 为全面落实党风廉政建设责任制，促使领导干部认真履行自己所担负的责任，按照XX的有关规定，特制定本办法。第二条 责任追究的原则。1、实事求是、客观公正的原则；2、失教、失察、失责、失职必究的原则；3、责任追究与改进工作相结合的原则；4、逐级负责与上究一级相结合的原则。第二章 责任追究的方式第三条 组织处理。1、本单位、本系统、本部门在党风廉政建设方面出现问题，主管领导负有一般领导责任，应受到责令写出书面检查、通报批评或责令辞职、免职等组织处理。2、凡受到组织处理的干部一年内不得当选各类先进；是班子正职的取消本单位本年度的各种评先资格；3、凡受到责令辞职或免职责任追究的干部一律下调使用，一年内不得提拔。第四条 纪律追究。1、本单位、本系统、本部门在党风廉政建设方面出现问题，主管领导负有较大责任的，应根据情节轻重，给予党政纪处分。2、凡受到党内警告、严重警告、行政记大过处分的一年内不得提拔。3、凡受到撤职及其以上处分的，两年内不准恢复原职原级。第五条 经济处罚。凡在党风廉政建设方面因出现问题而造成经济损失的，直接责任者按损失数额10%以下处罚，受责任追究的干部按直接责任者处罚额度的30%以下进行处罚，并可停发个人13个月的生产奖金。第三章 责任追究的范围和标准第六条 不认真贯彻上级有关党风廉政建设指示，对分管单位、系统、部门党风廉政建设不研究、不部署、不检查，给工作造成严重后果和不良反映，被评为党风较差单位的，责令主管领导写出书面检查，取消该单位各种评先资格。第七条 不认真履行党风廉政建设所赋予的责任，失教、失察，致使下属出现违纪违法行为，受到党政纪处分或法律追究的，其主管领导写出书面检查，取消评先资格并视情节给予党内警告或严重警告处分。第八条 不认真落实领导干部廉洁自律有关规定，致使所辖范围内不正之风屡禁不止，职工群众越级上访或集体上访不断的，责令其主管领导写出书面检查，限期纠正问题，给予“黄牌”警告；造成恶劣影响的给予党内警告或严重警告处分。第九条 不支持纪检监察机关及其它监督监察部门履行职责，对发生违纪违法案件瞒案不报、压案不查或干扰办案的，给予直接领导党内严重警告处分；情节严重的加重处分。第十条 本单位、本系统、本部门发生重大经济损失、重大、大事故以及严重以上路风事件的，对主管领导应给予组织处理或党内警告、严重警告处分；损失巨大或影响恶劣的加重处分，同时给予经济处罚。第十一条 不坚持干部选拔任用程序，不按标准选拔任用干部，造成干部的任用失当并产生较坏影响的，对主管领导给予党内警告或严重警告处分；造成恶劣影响的，加重处分。第四章 责任追究的程序第十二条 凡具有本办法中第三章之行为，应受到责任追究的，按照案管范围，由纪检监察机关的案件检查部门填写责任追究建议登记表，提出责任追究意见，移送案件审理部门审理后，提交有关会议做出决定并由有关部门执行。如构成给予纪律处分的，案件检查部门应立案，并取得相关证据，然后再移送。第十三条 各级纪检监察机关对所办案件中，凡应给予主管领导责任追究的，由移送单位或部门填写责任追究建议登记表，提出责任追究意见，由审理部门审理后，提交相应会议做出决定。对应责任追究而没提出追究意见的一律退回，重新补办。第十四条 各级安全、审计、财务、执法等部门通过检查发现的违纪问题，认为应给予主管领导责任追究的，各部门可提出追究意见，并填写责任追究建议登记表提出责任追究意见，移交纪检监察机关审理部门。对构成党政纪处分的，必须报案件检查部门立案，履行手续后，移送案件审理部门审理后提交有关会议做出决定。第十五条 各级党委对党风政风大检查和党风廉政建设责任制考核中发现需要责任追究的违纪问题或被评为较差单位的，由检查考核组填写责任追究建议登记表提出责任追究意见，涉及到党政纪处分的报案件检查部门立案、履行手续，移送案件审理部门审理后，提交有关会议做出决定。第十六条 各级纪检监察机关对日常群众举报责任追究的线索，新闻单位曝光责任追究的线索，以及从其它部门、单位发现的责任追究线索，要认真调查核实，向同级党委提出责任追究的建议。对属于上级党委管理的干部需要责任追究的，要同时向上级纪检监察机关报告，并按有关规定办理责任追究的手续。第十七条 党委、行政、纪检监察机关按干部管理权限分别做出责任追究的决定，属于警戒和纪律处分的，由纪检监察机关组织实施；属于组织处理的，由组织、人事（干部）、工会部门负责实施；属于经济处罚的，由劳资、财务、政策法规部门负责实施。实施情况于15天内反馈给纪检监察机关，并记入领导干部廉政档案。第十八条 对不认真审批、不履行责任追究决定的机关和部门，要追究失职责任。党委、行政不认真及时按规定审批责任追究的，由上级纪检监察机关追究领导班子及其正职的责任；组织、人事（干部）、安全、财务、审计等部门应提出责任追究意见而没有提出责任追究的失职行为，由纪检监察机关追究；纪检监察机关的失职责任，由同级党委和上级纪检监察机关追究。第五章 责任追究的制度第十九条 联席会议制度。建立由纪委牵头、工会、组织、监察、人事（干部）、财务、审计、安全监察、政策法规等有关部门参加的联席会议制度，每季召开一次会议，研究工作，沟通情况，提出线索，协商处理意见，督促处理决定的实施。第二十条 建立联系点制度。要在公检法机关以及行政有关处室建立信息点。信息点每季要从公检法受理的案件线索和已结的案件中，各处室日常处理的各类违规事件中，从新闻单位上报和曝光的重大事件中，从受理群众信访举报中，发现应予追究责任的问题，并将情况及时报局纪委。第二十一条 定期检查制度。各级党委、行政、纪检监察机关作为实施责任追究的主体，要切实负起责任，要坚持每半年检查一次责任追究的工作情况；每半年通报一次责任追究的典型案例；每年召开一次党风廉政建设责任制的工作汇报会，重点汇报责任追究工作，以推动党风廉政建设责任制