市基层残疾人组织规范化建设总结[范本]

市基层残疾人组织规范化建设总结广大残疾人生活在基层，残疾人事业在基层，基层残疾人组织建设，是残疾人事业的基础所在，是发展残疾人事业的重要保证。近几年来，XX市残联认真贯彻落实中共中央7号文件和省委、省政府13号文件，按照安徽省残疾人事业“十一五”规划发展纲要和各级对残疾人基层组织规范化建设的要求，不断加强残疾人基层组织建设，逐步规范机构、健全组织，推动了我市基层残疾人工作的顺利开展，为广大残疾人提供直接便利的服务，对改善残疾人生活状况，推动全市残疾人事业发展起到了重要作用。一、以换届工作为契机，切实加强市、县区残联组织建设XX年上半年，在各级党委、政府的领导下，各级残联精心筹划和组织，按照上级换届工作的要求成立了换届工作领导小组和工作机构，精心组织换届期间各个阶段工作。全市各县全部完成了换届，选举产生了市、县两级残联新一届的主席团和执行理事会领导班子，成立了各类残疾人专门协会。各级党委、政府高度重视残联换届工作，五大班子领导亲临大会指导，党政领导发表重要讲话，党委、政府、人大、政协均有分管领导当选和受聘为残联主席团主席、副主席。残联执行理事会领导班子和执行理事会得到了充实和加强，市、县残联机构健全，均为政府直属事业单位、计划单列、理事长专职。泗县党委、政府高度重视县残联班子建设，通过换届和近年的工作，残联不仅设立了专职理事长，还补充了工作人员。目前实有工作人员七名，彻底摆脱了换届之前“五个一”的状况。目前我市，县级残联班子建设总体是健全的，但领导职数不足，编制员额不适应工作需要的现象仍然存在，我们将借新一轮机构调整之机，积极协调县党委、政府，力争做到每个县配备一名副理事长、编制员额适应工作需要。市残联机关由于历史的原因，一直存在着编制人数少，内设机构不健全的现象，XX年底，我市启动了新的一轮机构调整工作，我们以此为契机，主动向党委、政府汇报，多次与编制部门沟通协调，经持之不断的努力，市残联新的机构“三定方案”增加了一个内设机构“维权信访科”，同时增加了一名编制名额。二、抢抓机遇，全面落实基层残疾人组织建设近几年，市残联围绕基层残疾人组织建设，进行了不间断的努力。XX年3月，市残联会同民政、劳动、财政等部门下发了关于开展社区专职委员选聘工作的通知，XX年9月，市城区40名专职委员上岗。然而，由于特定的原因，我市基层残疾人组织建设仍处在刚刚起步的阶段，处在全省十分落后的地位。XX年9月中国残联下发了13号文件,省残联下发了110号文件，同年11月底省残联召开了全省基层残疾人组织规范化建设会议。经过认真学习领会两个文件和会议精神，我们认为必须抢抓机遇，彻底解决我市残疾人基层组织建设这个“瓶颈”问题。市残联党组理事会向市委、市政府分管领导作了专题汇报。在汇报中特别强调：基层残疾人组织不健全，基层残疾人队伍不健全，残联够不着残疾人，残疾人够不着残联，是造成我市残疾人事业滞后的主要根源，必须花大力气、花打功夫、投入更多的经费，解决这个“瓶颈”问题。从而引起了市委、市政府领导的重视，责成我们尽快起草有关文件，抓好落实。在起草关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的实施意见过程中，我们结合实际，在健全和规范基层残疾人组织问题上，强调解决两个重大问题，一是县残联理事长专职的同时，必须配备12名副理事长。二是乡镇残联设在编专职理事长，在不增加编制员额的基础上，由乡镇调剂解决，以解决在XX年残联换届过程中90%以上乡镇残联理事长不专职的问题。文件起草过程中，得到了市委组织部的大力支持，部长、副部长亲自修改完善文件。XX年12月28日，在全省会议1个月以后，我们会同组织部、民政部、财政局、人社局在征得编办同意的基础上，下发了残联字82号文件。文件下发后，各县残联积极主动向县党委、政府汇报，争取支持。埇桥区、萧县、灵璧分别以两办县委办的名义下发了配套文件，砀山、泗县以部门联合发文的形式形成了配套文件。灵璧县编委还召开了专题会议，下发了专门文件，从编制体制上明确了乡镇设在编专职理事长问题。在实施过程中，市残联不断的与县党委负责人、分管领导进行沟通协调，并作为年度工作的重中之重进行部署安排。截止XX年8月底，全市113名乡镇残联理事长有72名调整为专职，113名专职委员全部选聘到位。94个社区，1226个行政村残疾人助理员落实到位。专职委员工资待遇，村级助理员误工补贴除个别县外全部由财政解决。一个横向到边，纵向到底的基层残疾人组织网络在XX市全部完成。这一庞大的基层组织队伍在我市开展的残疾人基本情况调查工作中，正在发挥着主力军的作用。为确保全市基层残疾人组织工作落到实处，9月中旬市委组织部、市残联组成联合检查组，对全市落实82号文件情况进行一次全面检查。通过检查发现了一些问题，一是县级残联编制员额不足，领导指数配备不到位。二是少数县乡镇残联专职理事长未落实。三是少数县基层组织建设经费未足额落实。联合检查组对各县存在的问题分别向相关县委、县政府分管领导进行了通报，并提出了整改意见。要求各县必须在年底前，实现3个100%；即乡镇残联理事长专职100%；专职委员选聘，落实待遇100%；村配残疾人助理员，落实误工补贴100%。三、大部分县区实现了残疾人综合服务设施达标残疾人综合服务实施是集残疾人康复、医疗、教育、就业、服务、托养、文化体育为一体的基地，是残疾人基层建设的重要内容，也是落实残疾人“十一五”发展纲要的重要工作。市本级与四县一区残联始终对此项工作高度关注，积极行动。在各级党委政府的支持、帮助下，萧县继完成综合服务设施建设达标任务后，又投资40万元建立一座乒乓球训练馆；埇桥区残联积极开展工作，投资100多万元完成了对原区特教学校资产置换，一个占地五亩，建筑面积1400多平方米的综合服务实施，于XX年6月底交付使用；砀山县委、县政府高度重视县残联综合服务设施建设，今年确定从聋哑学校划出一块地用于残联综合服务设施建设，现在土地变更，规划设计有关手续全部齐备，10月底有望开工；泗县政府对泗县残联综合服务设施非常关心，今年6月份县政府常务会议确定从民政局大楼划出部分作为残联综合服务用房，目前大楼在紧张施工；市残联、灵璧县残联近期正在与有关部门沟通，进行选址和资金筹集工作，积极开展综合服务设施前期准备。在各级党委、政府的领导下，通过各级残联的努力，我市残疾人基层组织规范化建设，取得了一定的成绩，但也面临一些困难和问题，县级残联编制机构不适应事业发展，部分残联基层设施建设未达标，刚刚建立起来的基层残疾人队伍如何发挥作用，还值得探讨，加强和规范基层残疾人组织建设任重而道远。下一步，我们将把规范好、管理好、使用好基层残疾人工作队伍作为工作重点，切实建立起一支爱岗敬业、稳定实干的残疾人专职委员、助理员队伍。突出抓好县级残联机