探索“创新驱动助力示范区”与“人才管理改革试验区建设试点”联动建设情况调研报告,调研报告.doc

探索“创新驱动助力示范区”与“人才管理改革试验区建设试点”联动建设情况调研报告,调研报告 导读：.精品文档.探索“创新驱动助力示范区”与“人才管 理改革试验区建设试点”联动建设情况调研报告,调研报告全区探索创新驱动助力示范区与人才管理改革试验区 建设试点联动建设情况调2017年底,全省首个创新驱动助力示范区和全省人才管理改革试验区建设.精品文档.探索“创新驱动助力示范区”与“人才管 理改革试验区建设试点”联动建设情况调研报告,调研报告全区探索创新驱动助力示范区与人才管理改革试验区 建设试点联动建设情况调研报告全国首个资枯竭型城市 xx 省 xx 市的百年矿区 xx 区， 紧紧抓住建设 xx 省科协首个创新驱动助力示范区和 xx 省委 组织部全省人才管理改革试验区建设试点（以下简称两区建 设）契机，推动两区建设有机联动，共谋划、同部署，将联 系服务专家工作虚工实做，围绕传统产业绿色转型升级需求， 积极探索党委联系服务专家工作与科协联系服务广大科技 工作者的强强联合，充分利用全国学会和省级学会智力资， 建立学会服务站、专家工作站等柔性引智聚才平台，推动专 家人才深度服务地方经济社会发展和产业转型升级，拓展了 科协组织服务基层人才和经济工作的新渠道，带动了广大科 技工作者融入地方发展创新创业的热情，科协创新驱动助力 工作形成的学会和专家纽带成为 xx 区党委人才工作看得见、 摸得着的有形力量和重要抓手，形成了引一位专家，聚一批 人才，带一个项目，催生一个产业的新模式，走出了一条符 合资枯竭型城区实际、具有新时代特色的人才工作新路，形 成了创新驱动助力与人才改革联动柔性引智聚才促进转型2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1/6.精品文档. 升级的 xx 经验，对科协组织服务地方经济发展和服务党委 人才工作具有重要的借鉴意义和示范意义。现将有关情况报告如下： 两区建设有机联动，党委主抓引育用留人才人才强则事业强，人才兴则科技兴。作为欠发达地区和 和资枯竭型城市，经济水平发展不高、城市吸引力不足等引 才瓶颈使 xx 市 xx 区在推进绿色转型招才引智初期困难凸显。 2017 年 7 月，xx 区被 xx 省委组织部确立为全省人才管理改 革试验区建设试点。2017 年 12 月，xx 省科协正式启动创新 驱动助力示范区建设，并将 xx 区作为第一个启动区。2018 年 4 月，xx 省先后印发xx 省人才服务全面振兴三年行动 计划（20182020 年）和xx 省科协系统服务振兴发展三年 行动计划，在创新柔性引才机制方面提出实施全国学会入 辽计划，吸引国家级学会到 xx 建立专业委员会和学会服务 站，开展咨询服务、项目对接等战略合作。2018 年 9 月，xx 省委组织部、省科协联合印发创新驱动助力示范区（县） 创建工作实施方案，将该工作纳入全省县域人才发展战略 加以推动。xx 区紧紧把握两区建设带的新机遇，坚持党管人 才原则，切实发挥区委核心作用，充分发挥科协组织联系和 服务广大广大科技工作者的桥梁纽带作用，将创新驱动助力 工程和人才改革工作作为推进地方发展实现经济转型升级 的重要的基础性、战略性工程抓，秉持引进一个人才，盘活2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2/6.精品文档. 一个企业，带动一方经济的思路，大力实施党建引领、化铸 魂、创新驱动、改革推进四大创新工程，推进产业结构、经 济效益、发展理念、干部作风全面升级。优化人才发展环境，建立软硬兼施人才服务机制 为切实把科技工作者引育用留工作落到实处，xx 区成立 以区委书记为组长的两区建设领导小组，构建党委统一领导、 组织部牵头，科协、人才办和政府职能部门协同推进，全国 学会和省级学会等科技社团发挥重要支撑作用的大人才办 工作格局，定期召开创新驱动助力人才工作调度会议，务实 推进引智聚才工作。以改革思维优化人才发展环境，一是强 化政策软环境支持，出台xx 区人才工作三年发展规划和管 理改革试点区人才工作项目xx 英才推选实施办法（试行） 等相关政策制度 6 项，优化人才到 xx 发展环境。二是强化 人才工作硬基础建设，投资 800 余万元建成 600 平米的人才 服务中心和 4000 平米的专家公寓，设立一站式人才服务窗 口，实施人才服务专员制度，从衣食住行等各方面为引进专 家实施精准全面服务。三是将党管人才引领人才具象化，建 立书记抓项目制度和领导干部联系服务专家工作。打造服务转型平台，凝聚各方资服务经济社会转型 xx 区树立不求所有，但求所用的柔性引才理念，通过建 立专家工作站和学会服务站等产学研无缝对接平台，创造科 学家、企业家全面沟通的渠道，实现人才工作精准对接经济2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3/6.精品文档. 工作，科技需求侧精准对接科技供给侧，构建起以产业创新 为基础、科技创新为核心、人才创新为支撑、机制创新为保 障的创新驱动发展新格局。围绕 xx 区煤化工产业、再生资循环经济产业、新型能 产业、现代农业等重点产业转型升级和产业链延伸，xx 省科 协组织省畜牧兽医学会、化工学会、土木建筑、营养学会等 7 家学会和大连理工大学等高校专家就 xx 区相关需求开展科 技服务和技术对接，邀请专家驻区服务 235 人次，实现成果 转化 5 项、完成产业规划 6 个，并先后建立全省首个海智专 家工作站，2 个全国学会专家工作站，6 个省级学会服务站 和 7 个专家工作站，为助力 xx 产业发展建立起长效服务机 制。在 xx 省畜牧兽医学会专家工作站的支持下，学会专家 帮助 xx 区绿鲜原公司申报国家农业部的肉驴育繁推一体化 示范项目于 2018 年 5 月动工，仅用半年时间就建成并投入 使用。首批 220 头母驴、28 头公驴已进驻项目区，年可繁育 基础母驴 620 头、种公驴 60 头。帮助企业申请的辽西驴品 牌于 2018 年 9 月正式被农业农村部批准为农产品地理标志， 将辽西驴正式列为我国肉驴主要品种之一，xx 市被列为重点 产区和地域保护范围，肉驴产业开始步入更高层次的品牌化 发展之路。中国环境科学学会与 xx 区共建学会服务站，引进学会2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4/6.精品文档. 资为 xx 区生态环境治理和 11 亿吨废弃煤矸石资综合利用规 划等提供专项服务，同步推进招商引资与招才引智。建立了 xx 省第一家海智计划工作站，以项目+人才的硬合作方式引 进高新技术企业中科盛联环保科技及金跃群博士团队，实施 矸石山和废弃矿坑生态修复项目。专家团队在实施项目过程 中创造性地提出将 xx 区废弃的百年露天矿坑改造成世界首 个矿坑赛道，策划实施的百年赛道小镇项目实现了矿山环境 治理与资开发利用有效融合。目前，该项目入围全国千企千 镇工程，并被列为 xx 省 2019 年重强抓重点推进项目。xx 经验的启示 通过调研，为中国科协推进科技与经济深度融合工作带 启示如下： 1.借台唱戏，优势互补。科协作为党和政府联系广大科 技工作者的桥梁纽带，具有独特的人才智力优势和组织平台 优势，而党委组织部作为党委开展人才工作和联系专家工作 的职能部门，具有强大的组织管理优势，科协人才优势与组 织部门组织优势的强强联合，将科协工作和学会纳入大人才 办工作格局，为科协组织围绕中心服务大局找到了切口，拓 展了空间，提供了支撑，也为党委联系专家人才找到了落脚 点，提供了智囊团，产生了实联系。 2.虚工实做，机制聚才。通过建立学会服务站、专家工 作站等服务转型平台，配合人才服务中心、人才公寓、优惠2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5/6.精品文档. 政策和制度环境等支撑保障，以项目+人才的硬合作方式， 使得党委联系专家人才工作更加平台化、具象化和项目化， 科协创新驱动助力工作形成的学会和专家纽带成为党委联 系服务专家工作看得见、摸得着的有形力量和重要抓手，为 党委联系服务专家凝聚人才工作提供新的合作机制和服务 平台。3.需求拉动，聚焦关键。xx 区在推动经济转型和产业提 升过程中，深刻认识到人才的重要性，为学会和