创先争优查摆问题确定具体目标阶段工作方案.doc

瓦创组办20102号关于印发阿瓦提县开展创先争优活动查摆问题确定具体目标阶段工作方案的通知各乡（镇）党委，各农业企业党委（党总支），县委各部、委、办，县各单位党组织：现将阿瓦提县开展创先争优活动查摆问题确定具体目标阶段工作方案印发给你们，请结合实际，抓好落实。 阿瓦提县创先争优活动 领导小组办公室 2010年8月2日主题词：印发 创先争优 阶段 方案 通知送：县委刘书记，县委各常委，县委组织部副部长，县委 宣传部副部长，县创先争优活动领导小组成员阿瓦提县创先争优活动领导小组 2010年7月29日印发 存档2份 打印150份阿瓦提县开展创先争优活动查摆问题确定具体目标阶段工作方案创先争优活动查摆问题、确定具体目标阶段工作是整个活动的基础性环节，认真扎实做好本阶段工作对整个活动起着承上启下的作用，也对确保活动取得实效起着重要的保障作用。为扎实开展创先争优活动，全面了解和准确把握党组织发挥战斗堡垒方面存在的突出问题，以及党员干部发挥模范带头作用方面存在的突出问题，确定党组织和党员创先争优的具体目标，为全面推进阶段工作指明方向、奠定基础，根据关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见(瓦党办201048号)精神，制定本方案。一、总体目标创先争优活动查摆问题，确定具体目标阶段工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观”为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，在充分吸收和运用前期学习成果的基础上，紧密结合学习实践科学发展观和“两讲一树”整改问题后续工作，紧密联系全县改革发展稳定工作实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，突出此次活动的实践特色，切实找准党组织和党员存在的突出问题，制定具体目标，达到“问题要准、目标要明、措施要清”的基本要求。二、主要任务查摆存在问题、确定具体目标阶段主要任务是采取调研、座谈、问卷以及开展大讨论等方式，对照先进基层党组织和优秀共产党员基本要求，查找本单位、本部门党组织和党员在发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用中存在的问题，同时要把“讲政治、讲党性、树正气”学习教育活动整改落实后续工作纳入其中，结合自身实际，找准存在的突出问题，明确具体目标，制定落实措施。三、方法步骤（一）深入查找问题（8月15日前）要对照党组织“五个好”，党员“五带头”，结合单位、部门、行业以及党员岗位实际，灵活运用多种方式，扎实开展查摆问题工作。农村党组织要重点查找少数班子软弱涣散、民主依法决策不到位、一些党员双带能力不强等问题；社区党组织重点查找部分党员党性观念淡化、服务居民水平不高等问题；企业党组织重点查找党建工作与企业发展不同步、党组织发挥作用不明显等问题；机关党组织重点查找党员先锋作用发挥不突出、服务基层不到位、工作效率不够高等问题；科教文卫等事业单位党组织重点查找人才质量不高、结构不合理、组织活动形式不灵活、方法简单、效果不明显、党组织对高知群体吸引力不足等问题。一是走访征求意见。党员领导干部结合工作分工，深入到农村、企业、学校、社区和联系点单位等服务对象中走访，直接听取党员干部群众意见建议。二是座谈会征求意见。召开由服务对象、业务相关单位等各个层面代表参加的专题座谈会，征求意见建议。座谈情况要形成专题资料存档。三是发函征求意见。制定征求意见函或征求意见表，向各族干部群众征求意见建议。四是意见箱征求意见。在办公区域显眼处设置征求意见箱，向社会各界和广大人民群众广泛征集意见建议。五是热线电话征求意见。开通并向社会公布专线电话，开展“科学发展我进言、创先争优我献策”活动，固定专人接听记录。六是短信征求意见。协调电信、移动、联通等通信部门通过短信群发平台发送征求意见短信，广泛征集社会各界意见建议。七是网络征求意见。利用棉城党建网、阿瓦提政府网及各单位网站等网络媒体，开设征求意见箱，向广大网民征求意见。八是调查组征求意见。组成专门调查组，深入到各行各业深入了解调查情况，听取意见建议。为方便全县各级党组织和党员查找在发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用中存在的问题，县创先争优办公室根据创先争优活动要求，编制了“阿瓦提县XX党支部创先争优活动征求意见表”和“阿瓦提县XX支部党员干部征求意见表”（附后），各单位、各部门党组织可参照制定各自的征求意见表，对照进行查摆问题。（二）广泛开展讨论（8月15日前，与征求意见同步交叉进行）重点围绕“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”，“与先进典型的差距在哪里”，“今后目标或努力方向是什么”，“组织怎样创先进、党员怎样争优秀、怎么让群众得实惠”等问题，灵活运用小组分散讨论、座谈集中讨论、文稿征集讨论和党组织之间互相交流讨论等多种形式，认真组织开展大讨论活动。要坚持群众路线，注重听取群众意见和建议，积极拓宽群众建言献策的渠道，努力使大讨论成为反映民意、集中民智、密切党群干群关系的有效途径，提升大讨论的深度和层次。（三）全面梳理汇总（8月15日8月18日）将征求到的各类意见、建议和大讨论结果，并结合学习实践科学发展观和“两讲一树”整改问题后续工作，按照轻、重、缓、急进行认真梳理、分类汇总，召开班子会议，查摆在落实创先争优活动中存在的共性和个性问题，全面客观的摸清党组织和党员队伍中存在的突出问题，提出合理化意见和建议，总结梳理出“影响和制约本单位创先争优的突出问题”、“本单位创先争优的主要目标”、“本单位创先争优的重点工作举措”，形成专题报告，并及时报县创先争优活动领导小组办公室。（四）确定争创目标（8月18日8月20日）在找准突出问题的基础上，组织党员干部认真学习“五个好”内容、“五带头”的具体要求，同时采取召开座谈会、问题分析会的形式，围绕县委、县政府中心工作，紧扣县委“六个方面努力创先争优”的目标任务，结合单位、部门和党员岗位工作实际，制定单位、本部门创先争优目标和党员干部个人目标。要按照创先争优活动总体安排，分别确定近期、年度和总体争创目标；要把“先”和“优”的条件结合实际适当细化，转化为有质、有量、有时限要求的具体工作标准。（五）、制定落实措施（8月20日8月24日）。针对确定的创先争优目标，要制定有针对性的推进步骤和具体措施，明确落实措施的完成时限和责任人。党组织的创先目标落实措施要报上级党组织负责人审阅，党员个人争优目标落实措施要经本级党组织负责人审阅，确保落实措施科学、合理。四、相关要求查找问题，确定具体目标是创先争优活动的基础性工作，是听取民意、总结经验、发现问题的一个重要途径，是推动全县创先争优活动深入扎实开展的重要抓手。因此，全县各单位、各部门一定要按照统一部署，把查找问题、确定具体目标作为开展争先创优活动的一项重要工作，抓紧、抓实、抓细。1、加强组织领导。全县各级党组织要高度重视集中查找问题、制定具体目标工作，及时召开领导班子会议，进行专题研究，针对当前工作现状，结合单位、部门和行业实际，合理安排、统筹规划，制订针对性强、操作性强、时效性强的工作方案和日程安排，强化工作措施，认真抓好落实，为本单位、本部门创先争优活动的深入开展打好基础。2、搞好思想发动。全县各级党组织要认真做好查摆问题、制定具体目标工作的思想发动工作，向所辖基层党组织负责人、广大党员干部群众讲清为什么要查找问题和重点要查找什么问题，增强广大党员干部群众参与查找问题的自觉性、主动性、广泛性和全面性，同时，要组织广大党员干部群众重温重点学习篇目，并认真对照活动总体要求，争创目标和“五个好”、“五带头”的标准要求深入思考，提高所制定目标及落实措施的质量和水平，确保制定争创目标和落实措施的科学性、准确性、操作性、实效性。3、务求取得实效。全县各级党组织要以高度的责任感开展查找问题、制定具体目标工作，采取适当的方式和形式查找问题，各级领导班子及其成员要亲自到基层调研了解，听民声、解民情、集民意、纳民谏，切实把问题找准、找全、找深，把目标和措施定具体、定实在。防止所查找的问题空洞无物，千人一面，不痛不痒，要认真搞好梳理汇总，深入研究所收集的问题，研究制定具体目标和解决措施，形成目标明确、责任到位、措施有力的落实方案，切忌敷衍塞责、应付了事。4、坚持实事求是。全县各级党组织在查找问题过程中，必须坚持实事求是的原则，有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就重点查找什么问题，既要采纳好的意见建议，又要虚心听取“带刺”的意见建议。对查找出来的问题不过滤、不加工、不遮掩，并将其作为当前一项重要任务，认真研究制定解决措施，抓好整改落实。5、紧紧依靠群众。全县各级党组织要继续坚持并创造性地贯彻党的群众路线，紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，让群众了解，请群众参与。要充分调动群众的积极性，广开言路听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些、问题找得更准一些，创建的具体目标更实在一些、落实措施更具体一些，要讲成本、重实效，力戒形式主义。6、坚持边查边改。全县各级党组织要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题工作。把解决问题贯穿整个创先争优活动的始终，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多为人民群众办看得见、摸得着的实事、好事，让广大群众实实在在的感受到创先争优活动带来的新变化、新面貌。解决问题要坚持尽力而为，量力而行，切忌唱高调，失信于民。7