新型农村合作医疗筹资工作大会讲话.doc

新型农村合作医疗筹资会议讲话 新绛县泉掌镇镇长 高 瞻同志们： 经镇党委会议研究决定，今天召开我镇 2012 年度新农合筹资工作动员会，主要任务是贯彻落实上级关于新农合工作的会议精神，安排部署我镇 2012 年度新农合工作，动员全体镇村两级干部统一思想，坚定信心，精心组织，快速行动，切实把这项惠及农民群众的好事办好，实事办实，确保按期保质保量完成2012年“新农合”筹资任务。就如何做好2012年的新农合收缴工作，我讲几点意见：1、 积极探索，扎实推进，我镇新农合工作取得了显著 成效。 我镇自2007年开始实施新农合。4年来，各村都能按 照镇党委政府的统一部署，积极探索，扎实推进，整体发展 比较平稳。新农合制度得到了社会各界和广大农民群众的普 遍认可，收到了良好的社会效益。四年的实施我们镇的新农合工作表现“四个提高”和“四个转变”： 1、参合率从启动时的 88.2%提高到 2011 年 98.6%； 2、门诊统筹补偿比例由30%提高到 50%，单次门诊补偿封 顶线由20元提高到2011年的35元； 3、在住院起付线不变的情况下，市县镇医院住院统筹补偿比提高5个百分点，分别为85%、75%、65%；4、每人每年最高报销额由原来的3万元提高到2011年的5万元； 四个转变：1、新农合工作实现了从无到有、从小到大、从弱到强的不断转变。新农合极大地缓解了农村“因病返贫、因病致贫”和“小病拖、大病抗”的现象。在新水浒传第59 集智多星计赚玉麒麟中，卢俊义、燕青外出打猎，在一家茶水点被蒙汗茶麻翻一段给人留下了深刻的印象。试想：如果那老汉的妻子加入了新农合，他还会干那杀人越货的勾当吗？ 2、实现了仅从指定医院获得补偿到现在在村卫生室、县、市、省直医疗机构就诊都获即时补偿的转变。3、群众参合意识不断转变。通过有效宣传、规范运行和便民的报销流程，全镇农民的参合意识实现了从不理解、不接受，到逐步认识、逐步接受，再到现在的积极参与积极拥护，广大农民主动参合意识逐年提高，新农合制度越来越显示出强大的生命力。4、群众看病就医意识逐步转变。我镇实施新农合的四年，也是全镇卫生基础设施建设最快、医疗卫生网络最健全、看病就医条件改善最大的四年。日益优质、均衡的卫生资源逐步让农民选择就近就便就医治疗，加上新农合制度本身的优越性和实惠性，农民看病后可以及时得到补偿，最大限度减轻了他们的经济负担。现在，农民得了小病及时就诊，患了大病及时住院，实现了患病后积极就近就便治疗的转变，为全镇农民健康提供了有力保障。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我镇在新农合运行过程中还存在一些突出问题，主要表现部分村的参合率不高和政策宣传不够到位等。一些村政策宣传不全面，不深入，没有宣传到户，导致农民群众对新农合的有关政策和报销程序不完全知晓和了解，往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听，了解相关情况。以上问题需要我们在今后工作中努力加以解决，需要我们进一步增强责任感，切实把 好事办好、办实，让广大的农民群众得到更好的医疗保障。 2、 瞄准目标，精心组织，确保把 2012 年度新农合筹 资工作落到实处 新农合筹资工作是事关广大人民群众的根本利益，是一项民生工程、德政工程。各村要按照2012 年泉掌镇新农合参合工作实施方案的要求，规范操作，快速推进。我们每一位参与者都要抱着对党和人民高度负责的态度，积极投入到工作中去，认真履行 好自己职责，切实掌握工作流程，心理要做到“五个明确” ： 1、明确筹资标准。2012 年筹资标准为每人每年290元，其中各级财政补助240元，参合农民个人缴纳50元。2、明确工作目标。我镇 2012 年农民新农合参合率要达到 98%。农民宣传动员面 100%，五保户参合率、贫困户参合率达 100%。这是个底线，不能突破。 3、明确筹资对象。、全镇范围内农业户口居民、务工农民、失地农民，均可以户为单位参加。、农村户口的中小学生应跟随家长一起参加新型农村合作医疗。、提倡预产期在 2012 年度的孕妇在筹资期间为未出生的婴儿提前缴纳 2012 年参合资金。4、明确筹资方式。我镇今年将继续采取以村为单位上 门收缴，结合等其他灵活有效、合理合法的方式进行。不论 采取何种缴费方式，都必须向参合农民开具由财政部门统一 监制的专用票据，并及时、足额将新农合基金（含利息）存 入财政专户。 5、明确时间安排。时间就是要在2011年11月1日全面完成。确保我镇农民人人都能享受新农合优惠政策。三、强化工作措施，确保新农合筹资工作圆满完成一是要深入扎实的搞好宣传发放工作。镇村两级干部要针对部分群众认识上模糊的问题，有重点的搞好宣传发放工作。特别是卫生院要通过典型事例，引导群众对比算帐，要把有关新农合的政策方针和参合农民的权利义务、起付标准、补偿比例、报销程序和报销所需凭证以及应注意的相关事项等内容，通过多角度宣传，使之家喻户晓，从而提高广大农民群众参合的积极性。二是要精心组织，认真部署。各村要进一步加强组织领导，按照新型农村合作医疗的规定和要求，落实具体工作措施，不断加大工作力度，严格落实上级政策，切实做到为群众谋福利、求保障。遇到困难和问题，要及时上报、沟通，共同解决。时间紧，任务重，要求各村在安排上突出一个“紧”字，行动上狠抓一个“快”字，手段上落实一个“收”字，确保按时限完成工作任务。三是要把握重点，整体推进。为了全面完成筹资任务，镇村两级干部必须做到统一思想，统一步调，统一标准，要宣传发动到位，措施落实到位，工作责任到位，任务完成到位。四是要强化措施，严明纪律。在筹资工作中，镇村两级干部要树立大局意识，任务意识，责任意识，必须排除一切干扰，集中时间，集中精力，大干半个月，确保我镇今年筹资任务保质保量