南京工程学院公共卫生及食品安全管理自评报告.docx

南京工程学院公共卫生及食品安全管理自评报告江苏省教育厅：根据省教育厅办公室关于开展全省高校公共卫生及食品安全督查调研的通知(苏教办体艺函201814号)的要求，我校党政高度重视校园公共卫生及食品安全管理工作，根据文件精神，现从组织管理、健康教育、健康服务、应急机制和保障措施等五个方面，对照江苏省高校公共卫生暨食品安全管理自查表，进行了全面认真的自查，现将具体情况汇报如下： (一)组织管理1、校级组织管理学校党政一直高度重视公共卫生及食品安全管理工作，将其作为维护校园安全稳定，构建和谐校园的重要工作，列入学校每年的党政工作要点，并做到有计划、有检查、有落实、有总结。学校成立校公共卫生工作领导小组，明确校长为学校公共卫生工作第一责任人，在各院(部、处)分别成立了公共卫生管理工作小组，由学院党委书记(党总支、直属党支部书记)任组长，分管学生工作的副书记任副组长。综合办主任为学院公共卫生责任报告人，辅导员为年级公共卫生责任报告人，班级生活委员为班级公共卫生责任报告人。学生宿舍卫生监督人由管理员担任。校部机关党委书记任组长，各处(部、室)负责人为组员。层层落实责任制，明确工作职责，切实将公共卫生工作落到实处。学校经南京市江宁区卫生局批准，在校内设有门诊部，具体承担学校卫生保障服务。门诊部设有预防保健科、内科、外科妇科专业，所有工作人员均持证上岗，具有相关资质证书。学校重视医务人员的进修提高工作，组织卫生专业技术人员定期参加各类业务培训，并开展公共卫生相关的教学科研工作。2、三级公共卫生工作网络学校建立了校、院(系、部、中心)、班级三级公共卫生工作网络，明确校长为学校公共卫生工作第一责任人；各单位、各部门负责人为本单位、本部门公共卫生工作第一责任人；各学生宿舍楼设立卫生督察员。为确保工作落到实处，学校成立了由校长任组长、党委副书记、副校长任副组长的公共卫生工作领导小组，负责学校食品卫生安全、传染病防控、突发公共卫生事件应急处理、健康教育、校园环境及公共场所卫生工作的指导、督查和考核。领导小组下设办公室，作为学校公共卫生工作管理的专门机构，负责公共卫生日常管理工作，具体负责学校公共卫生规章制度的建立、年度工作计划的制定、督查考核的实施等。学生宿舍楼督察员由管理员担任，定期和不定期组织各类检查和督查卫生状况。3、制度建设与工作推进学校不断建立健全各项公共卫生管理工作规章制度，制订并严格执行南京工程学院公共卫生管理工作条例(试行)，从工作任务、职责划分、检察监督、保障措施、奖励与处罚等方面对校园内疾病预防、传染病管理、健康教育、食品卫生安全、公共场所卫生管理、突发公共卫生事件处理等各项工作作出了明确规定学校建立了南京工程学院公共卫生新闻发言人制度，明确由校党委宣传部负责，在突发公共卫生事件期间作为学校的新闻发言人，按照国家及卫生行政部门有关规定，把握舆论导向和对外宣传，向公众或媒体发布突发公共卫生事件的相关信息。同时，建立了突发公共卫生事件报告制度，宿舍卫生督查员、班级公共卫生责任报告人发现学生有疑似食物中毒或传染病早期症状(如发热、咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐、咯血、黄疸等)时，即督促其就诊，若出现3名以上相同症状者，则及时报告院(部、处)责任人，院(部、处)责任人接到报告后迅速通知学校门诊部进行排查，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障全校师生员工的身体健康和生命安全，维护学校的和谐稳定学校组织制定了南京工程学院突发公共卫生事件应急预案预案根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(级)、较大(级)和一般(V级)四级，并针对不同级别的突发公共卫生事件，分别制定了相应的应急处置措施。(二)健康教育1、健康教育公共选修课为切实做好全校卫生健康教育工作，学校在每年坚持做好健康教育年度工作计划和总结的同时，将健康教育工作纳入日常教育教学计划，按高等学校健康教育指导纲要，面向全校学生开设了公共选修课大学生健康教程，内容主要包括健康生活方式、传染病预防、性与生殖健康、安全应急救护与避险等方面，由校门诊部九名专业医师担任授课教师，该课程为2.0学分，每学期达32学时，每学期有600名学生参加学习、考试。2、健康教育活动对新生入学时进行健康教育，在新生入学之初，进行军训时，利用校报、宣传栏、宣传单、宣传册、展板、健康简报、健康教育处方、学生社团活动、校园网络等多种途径与形式，积极开展肠道传染病防治和呼吸道传染病防治的宣传工作、安全应急与急救等专题健康教育活动。3、重大传染病宣教为了做好重大传染病的防治工作，学校积极开展结核病、艾滋病等重大传染病防治宣传活动，除了通过广播、校报、网络、宣传栏等途径进行宣传，定期邀请校外专家进行来校讲座，在世界结核病日和世界艾滋病日组织大型专题宣讲活动，丰富宣传活动的同时，也让学生多渠道接受教育。为做好传染病防治工作，学校在确保正常教育教学秩序的同时，不断完善针对季节性传染病发生的预防控制措施，坚持定期开展结核病、菌痢、水痘、流感、病毒性肝炎等传染病防治知识的宣传教育及咨询活动，并经常通过校园网、广播、报刊、宣传橱窗等开展卫生宣传工作，传播健康生活方式及疾病预防知识和技能，尤其重视夏季肠道传染病、冬春季节呼吸道传染病的预防。对可疑肺结核病人，填写个案调查表，上报疾控中心，转至公共卫生中心就医。对肺结核病人督导服药，对相关密切接触者进行统计并组织他们去医院进行筛查。对结核病防治知识和国家减免政策进行宣传。4、辅导员培训学校每年对新生辅导员开展高校公共卫生专题讲座，内容包含结核、艾滋病预防知识、中国公民健康素养66条、应急救护等。5、学校健康社团各院系建立学生健康社团，活动内容包括传染病预防、生殖健康、健康生活方式等。学校充分发挥学生社团作用，把学生参与健康教育活动纳入学生志愿服务管理，鼓励学生积极参与健康教育实践活动，结核、艾滋病预防宣传活动、组织献血活动都可见他们的身影。学校经南京市江宁区红十字会批准，成立有健全的校红十字会组织，并积极开展相关红十字青年活动。2006年至今，我校大学生参加无偿献血达10000余人次，受到了省、市两级献血中心的肯定，每年学校被评为南京市无偿献血先进单位。6、心里健康促进学校成立了心理健康教育指导中心并开展了丰富多彩的心理健康教育活动，近年来共接待大学生心理咨询千余人次，在探索大学生心理健康教育工作规律，帮助大学生排除心理干扰，增强心理调适能力，培养健全的个性心理品质，优化学生素质等方面做出了积极的努力。2006年学校制定了关于建立我校“心理健康教育(保健)三级网络”的实施意见，在全校形成了比较完善的“校一一院、系一一班级三级心理健康教育工作网络”，保证了心理健康教育工作队伍的稳定性和高效性开设心理健康教育课程是高校心理健康教育的重要组成部分。我校心理健康教育指导中心规划为一年级开设青年心理专题、普通心理学；二年级开设大学生心理健康学、心理健康漫谈；三、四年级开设创业能力心理学、大学生职业心理辅导。中心还针对大学生特点，聘请心理健康教育专家和学者面向全校每学期开设2-3次专题讲座。同时，每年坚持开展南京工程学院大学生“525我爱我”心理健康教育宣传月活动。学校配备了心理咨询室，每周一至周五下午定期为广大学生开展心理咨询服务。心理健康教育指导中心每年对新生进行心理健康普查，为其建立心理健康档案，并对从中筛选出的一类学生(密切关注)和二类学生(适当关注)予以关注。通过上述一系列活动，有效地加强了大学生的心理健康教育。(三)健康服务1、食品卫生学校党政高度重视食品卫生工作，认真落实食品安全工作责任制，学校分管领导与职能部门负责人、职能部门负责人与师生食堂负责人等逐级签订了食品卫生安全责任书。同时，制定和完善了各项食品卫生和安全制度，制订了食品生产经营“五四”制、食品卫生自管制度、食品库存卫生制度、食品加工人员的卫生要求等相关规定，建立了安全与卫生责任制度及责任追究制度、食堂工作人员的培训、考核、奖惩制度、水电设备设施维护保养制度，建立了食物中毒防治工作应急预案及报告制度各项制度执行有序、有力、有效学校食堂实行量化分级管理。从业人员持健康证、培训合格证上岗，个人卫生符合要求。食品采购登记规范，索证齐全。所有食堂达到食品药品监管部门姜华等级良好以上标准。食品贮存、加工符合食品安全法、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定。食堂各操作间均达到防火、防潮、可清洗的要求，配备足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。售冷荤凉菜时有凉菜间，并配有专用冷藏、洗涤、消毒设施。组织专门人员对校内超市、商店进行不定期检查，确保无“三无”和过期、变质食品。2、环境卫生食堂内外环境整洁：一是对环境、餐具的卫生有明确要求，实行卫生包干，专人负责，做到各餐厅环境清洁、整齐、优雅，灯具、电风扇等无灰尘、无蜘蛛网，所有餐具必须洗净消毒。二是严格按卫生法的要求，遵守卫生“五四制”，不采购、不加工、不出售变质食物。三是定期与不定期检查卫生相结合，要求炊管人员严格执行卫生法，确保食品卫生、个人卫生和环境卫生制度落实，杜绝食物中毒事故发生。四是认真消灭“四害”，指定专人负责布、喷药物，采取有力措施真正实现“三无食堂食品留样符合要求，餐具消毒、保洁符合规范。食品贮存按要求分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查，做到及时处理变质或超过保质期限的食品。用于原料和食品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其它工具做到定位存放，炊事用具摆放整齐有序。食品加工用具和窗口均能做到生熟、荤素分开，库房通风状态较好，净菜上架摆放整齐有序，货架货柜有标签。在学校在图书馆、会议室、实验室、计算机房、礼堂、门诊部等公共场所设置禁烟标志，指定吸烟点，广泛开展各类宣传教育，普及吸烟对身体和环境危害知识，达到控烟校园标准。加强公共场所环境卫生整治活动，学校对实验室、图书馆、计算机房、教室、体育馆等公共活动区域安排了专人负责，实行区域承包制，每天每隔一小时对区域内卫生进行清扫及通风工作。组织开展爱国卫生运动，以“动员师生、清洁校园、减少疾病、促进健康”为主题，以环境保洁、病媒防治和健康教育为重点，广泛开展宣传教育，全面清理校园卫生，大力美化校园环境。3、消防与风险警示校内场所建立必要的消防安全标志、应急灯、安全出路指示灯箱、消防通道等消防设施，配备必须的消防器材，定期组织检查，确保消防设施和器材完好有效。保证安全出口畅通，高电压、水边、危化品等重要风险地点设立安全警示标识。在学校内定期开展消防安全育，通过宣传栏、海报、网络等媒体对全体师生及教职员工进行消防安全和火灾逃生教育，并定期组织进行消防演练，教习掌握和使用一般的灭火器材，初步掌握轻微火情的扑灭方法和逃生自救常识。组织防火检查，严禁在宿舍内私自应用电热棒和电磁炉等电器设备，指导学生在宿舍内无人时切断所有用电设备，避免用电器在无人监看时处于接电状态，严禁在学校内违章乱搭用电线路。定期检查学校水、电、气等设备，检修电路、电器，及时消除火灾隐患。4、日常监测设立辅导员、班级生活委员做为年级、班级公共卫生责任报告人，定期检测学生应病缺课、传染病、异常行为、学校和生活习惯，并上报检测报告。在传染病流行期间，做好学生病、事假缺课跟踪制度，及时查明缺课原因，发现问题及时报告，督促学生就医并做好教室、宿舍的通风、消毒工作。学生宿舍卫生监督人定期检查宿舍卫生、督促学生按时就寝。设立卫生督察员，对学生宿舍和校园内环境卫生进行监测，监测报告定期上报。5、卫生机构经南京市江宁区卫生局批准，学校内设有门诊部，具体承担学校卫生保障服务。门诊部设有预防保健科、内科、外科、妇科、中医科、医技科等临床科室。所有工作人员均持证上岗。学校重视医务人员的进修提高工作，组织卫生专业技术人员定期参加各类业务培训，开展公共卫生相关的教学科研工作。门诊部配备有200毫安X光透视机（上海）1台、奥林巴斯生化分析仪1台、阿洛卡B超机1台、全自动心电图1台，全自动血球计数仪1台，一楼设12张隔离观察床，用于传染病的临时隔离观察。门诊部现有职工37人（含外聘、返聘），其中医生18人（副主任医师7人、主治医师7人、医师4人），护士6人，药剂师3人，检验师1人，计生专员1人，医保专员1人，其他人员8人。门诊部的主要任务包括医疗卫生、预防保健、健康教育、计划生育、大学生医保等。6、健康体检定期开展师生健康体检工作。新生入学时对所有新生进行入学健康体检，建立学生健康档案；职工每年进行1次健康体检并建立职工健康档案。对学生及教职工健康体检资料进行分析和信息反馈，针对异常体检结果进行现场咨询答疑、邀请外院专家来我校讲座，有针对性的开展干预活动。积极开展做好大学生的免疫接种预防传染病的宣传教育工作，引导学生主动参加甲肝、乙肝的预防接种。7、医保/工费医疗学校设有公费医疗办公室，专职从业人员2人，为教职工提供医疗保险、公费医疗的政策咨询、报销等日常服务，以及为大学生参保、续保、校内外就医报销提供咨询、服务和宣传。8、心里咨询校内门诊部设有专业心理咨询室，配有专职心理咨询师，主要工作有广泛宣传心理健康知识、组织心理健康教育课程的教学、开展学生心理知识系列讲座、定期为学生和教职工提供心理咨询服务。(四)应急机制1、应急组织管理和应急队伍为应对突发公共卫生事件和食品安全事件，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，保障全校师生员工的身体健康和生命安全，根据中华人民共和国传染防病治法、突发公共卫生事件应急条例、江苏省突发公共卫生事件应急预案等法律法规，结合我校实际，学校组织制定了南京工程学院突发公共卫生事件应急预案。根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(级)、较大(级)和一般(V级)四级，针对不同级别的突发公共卫生事件，分别制定了相应的应急处置措施。设立领导小组并下设办公室、救治队伍。领导小组负责审定预案措施，督促预案的贯彻落实；办公室协助领导小组指挥协调各部门落实预案应急处理方案，制定相应管理措施；救治队伍负责突发事件救治、报告工作。救治队伍经省红十字会培训，多数人员已取得救护培训师资证书。2、 急救培训自我校门诊部成立以来，多次邀请江苏省红十字会专业人员来我校讲座，多名医生、辅导员及数百名大学生取得红十字救护员证。根据江苏省教育厅和江苏省红十字会关于实施我省百万大学生应急救护提升行动的通知精神，自2015年以来，我校门诊部对近18000名新生进行了一系列应急救护知识普及培训。后勤物业管理人员、学生辅导员分批参加了培训。每年定期组织校门诊部在职人员进行休克、晕厥、心肺复苏、创伤救护、食物中毒、传染病疫情等专项应急培训。3、预警预报学校不断建立健全各项公共卫生管理工作规章制度，制订并严格执行南京工程学院公共卫生管理工作条例(试行)，从工作任务、职责划分、检察监督、保障措施、奖励与处罚等方面对校园内疾病预防、传染病管理、健康教育、食品卫生安全、公共场所卫生管理、突发公共卫生事件处理等各项工作作出了明确规定。学校建立了南京工程学院公共卫生新闻发言人制度，明确由校党委宣传部负责，在突发公共卫生事件期间作为学校的新闻发言人，按照国家及卫生行政部门有关规定，把握舆论导向和对外宣传，向公众或媒体发布突发公共卫生事件的相关信息。同时，建立了突发公共卫生事件报告制度。宿舍卫生督查员、班级公共卫生责任报告人发现学生有疑似食物中毒或传染病早期症状(如发热、咳嗽、皮疹、腹泻、呕吐、咯血等)时，即督促其就诊。若出现3名以上相同症状者，则及时报告院(部、处)责任人，院(部、处)责任人接到报告后迅速通知学校门诊部进行排查，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4、传染病管理建立学校传染病防控领导小组，建立传染病日常管理工作制度，学校安排人员24小时值班，并确保值班电话畅通，保证疫情发生后在第一时间上报。严格做好因病缺课登记工作。坚持晨检制度，并做好晨检、因病缺课情况的记录。一旦发现发热、呼吸道感染人员异常增多，及时上报。建立传染病报告台账，无漏报、迟报、瞒报。5、 预防措施按照卫生行业相关要求，我校门诊部配备必要的急救药品和器材，定期开展肠道门诊、做好发热患者的分诊分检。一经发现病人或疑似病人立即隔离观察并做好登记，严重者督促其到医院及时就诊。当发生多名学生发病时及时向上级主管部门和卫生部门报告。同时做好疫点消毒（开窗通风、84消毒液擦拭、紫外线照射消毒等）。同时，学校利用多种形式，深入宣传爱国卫生条例、传染病防治法等法律法规，大力宣传传染病防治知识，开展“勤洗手、吃熟食、喝开水、多通风、晒衣被”15字知识宣传活动。引导师生保持室内清洁和空气流通，注意饮食和个人卫生，养成不随地吐痰，不乱丢垃圾，勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲等良好的卫生习惯，自觉树立“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的良好社会风尚。6、 紧急救护和应急演练学校与附近医院建立了紧急救治绿色通道，确保一旦出现需要紧急救治的患者，能在第一时间得到救治。学校定期组织模拟地震疏散活动，组织消防演习，以及溺水触电事故发生时的应急救护演练等。(五)保证措施学校党政高度重视公共卫生管理工作，将公共卫生管理暨食品安全工作纳入学校年度工作计划，明确工作任务，将公共卫生督查结果作为对各院系、各组织部门、班级等年度考核的内容之一。