法律事务专业2008年暑假调研活动报告.doc

法律事务专业2008年暑假调研活动报告刘最跃、彭春艳、杨军一、调查基本情况2008年暑假，法律事务专业组织了一个三人的调研小组，深入机关、企事业单位开展了广泛的社会调研活动，以探索我院在高职院校中的战略地位，研究发展符合市场需求的精品专业，促进法律事务专业的改革与建设，培养优秀法律服务人才，寻求毕业生实习、就业渠道。我们走访、电话采访了长沙、株洲、湘西自治州三地的10多家单位，考察了法院的书记员、律师事务所的律师助理与内勤人员、司法所的工作人员、公安派出所的干警、居民委员会负责综合治理的工作人员、基层法律服务工作者、监狱、劳教所的管教干部、中小型企业的法务人员等9个岗位。并详细了解了每个岗位的主要工作内容、专业素质要求、综合素质要求、上岗途径等情况。具体内容见下表： 第 1 页岗位受调查单位主要工作内容专业素质要求综合素质要求上岗途径法院的书记员1、长沙市中级人民法院2、攸县人民法院1、 制作各类笔录2、送达各类法律文书3、 整理、装订案卷4、 接待当事人5、协助法官、法警执行其它公务1、法律事务专业，大专及其以上2、熟悉诉讼法、法律文书、刑法、民法、商法、行政法、经济法、婚姻家庭法、劳动与社会保障法等1、诚实正直谦虚；肯吃苦耐劳；社会交往能力强2、会速记3、会操作电脑（侧重打字排版方面）法院自己组织招考律师助理1、 湖南赵湘宁律师事务所2、 湖南秦希燕联合律师事务所1、接待当事人，答复法律咨询2、整理案卷，提出初步法律意见，查找涉案法律法规3、协助律师取证4、制作简单的法律文书同上1、有工作责任心2、有较强的社会交往能力律师事务所自己组织招聘律师事务所内勤人员同上1、 接待来访2、 打印各类文书3、 日常财务管理4、 草拟各类公函1、专业不限，法律事务、财会、计算机专业有优势，中专及其以上2、有基础的法律知识（侧重诉讼法、法律文书方面）1、有工作责任心，较强社交能力2、有基础的会计知识3、会操作电脑（侧重打字排版方面）4、会英语，能与外国人进行简单的交流同上 第 4 页岗位受调查单位主要工作内容专业素质要求综合素质要求上岗途径司法所的工作人员1、长沙县黄花镇司法所2、龙山县洗洛乡司法所和人民调解中心1、调解纠纷 2 、普法宣传3、担任政府的法律顾问4、指导人民调解委员会的工作5、“两劳”人员的帮教1、专业不限，法律事务专业优先，大专及其以上2、熟悉民法、刑法、婚姻家庭法、行政法、诉讼法等部门法1、思想品德好2、工作态度好，为人民服务的意识强3、能解决实际问题1、毕业选调2、内部调动3、公务员考试公安派出所的干警1、长沙市芙蓉区公安局隆平高科派出所2、长沙市开福区公安局清水塘派出所（电话采访）3、攸县公安局城关派出所1、打击违法犯罪行为2、服务（特种行业许可、110出警、户政管理等）3、“两劳”人员的帮教与管理4、协助政府开展其他工作1、公安、法律事务专业优先，大专及其以上2、熟悉刑法、刑事诉讼法、行政法等部门法1、思想品德好，服务意识强2、有刑侦、治安及户政管理等方面的知识3、有驾驶技术4、身体素质好（对视力、身高、体重均有要求）5、如从事户政管理，应当会操作电脑1、内部调动2、公务员考试基层法律服务工作者1、长沙市司法局2、长沙县司法局1、代理民事、行政诉讼业务2、代理非诉讼业务3、调解纠纷1、法律事务专业，中专及其以上学历2、取得基层法律服务工作者证3、熟悉民法、商法、经济法、行政法、婚姻家庭法、劳动与社会保障法、刑法、诉讼法、法律文书等1、正直、有责任心；善于维护当事人的合法权益2、社交能力强3、知识面广通过统一的基层法律服务工作者资格考试岗位受调查单位主要工作内容专业素质要求综合素质要求上岗途径监狱管教干部1、 湖南省未成年犯管教所2、湖南省坪塘劳教所1、管理服刑人员、劳教学员2、教育服刑人员、劳教学员3、监督服刑人员、劳教学员劳动1、专业不限，公安、法律事务专业有优势，大专及其以上2、熟悉刑法、刑事诉讼法等1、思想品德好2、身体素质好（对身高、视力、体重均有要求）3、懂心理学的知识公务员考试居委会负责综治的工作人员1、长沙市天心区坡子街黄兴南路社区居委会1、 调解纠纷2、 “两劳”人员的帮教3、 普法宣传1、专业不限，民政、法律事务专业优先2、熟悉民法、婚姻家庭法、刑法、行政法等部门法1、工作责任心强，服务态度好2、能解决实际问题3、头脑灵活，社交能力强1、直接选举2、毕业选调3、公开招聘4、统一招考（类似于公务员考试）中小企业的法律助理1、长沙市固特力高分子公司2、 云南九裕物流有限公司（电话采访） 经调查发现，这些企业均未聘请过、短时间内亦不准备聘请专门的法律服务人员，为企业提供法律服务，但企业的重大事务均向律师个别咨询过。除上表所述情况之外，通过此次社会调查，我们还发现：1、基层的政法机关、企事业单位需要法律人才，但囿于旧的人事制度、不成熟的法治环境，法律需求与法律服务之间存在脱节，使法律人才的实际使用率不高，但随着法治化进程的不断推进，这种状况将逐步得到改善。2、用人单位对法律事务专业的毕业生，强调扎实的理论功底、较强的实践能力和良好的综合素质。3、知识更新的速度在不断加快，社会分工日益精细，传统的教学知识结构，相对于社会发展已然滞后，用人单位越来越需要复合型人才。因此，如何改革旧有的学科结构与教学模式，提高学生综合素质，如何培养学生的自学能力，使其走出校门、走上工作岗位后，能不断从周围环境中获取知识，是值得我们密切关注的一个重要问题。4、用人单位在选聘人才时，十分重视应聘人员的思想品质及职业道德，而高职院校在教育过程中，普遍存在忽视对学生职业道德培养的情况。5、作为职业学院的教师，在调查中，我们感觉到，自身的知识与实践应用还有很大的距离。因此，如何充实自己，学院如何有计划、有目的的帮助我们成为双师素质教师是一个急待解决的问题。6、职业教育市场的扩充，单靠教育者和受教育者的努力还不够，还应当尽量消除市场偏见与市场误会，怎样才能做到这一点，这是我们职业教育者应当积极思考的一个问题，即学院在打造自己品牌、发展精品专业的同时，如何牵引市场、影响市场？二、建议（一）调研小组的建议针对上述问题，调研小组拟提出如下建议：1、课程设置（1）课程体系中，下列课程应摆在重要位置上，作为主干课程开设：一部分是在实践中运用得比较广泛的刑法、民法、商法、经济法、行政法、合同法、婚姻法、诉讼法、劳动与社会保障法、法律文书等；另一部分是作为基础的法理学、宪法学与国际法等。（2）注意课程在开设时间、顺序上的渐进关系。一般而言，应当首先开设法理学和宪法，然后开设刑法原理与实务和民法原理与实务，接着就可以开设刑事诉讼原理与实务、民事诉讼原理与实务、经济法原理与实务、商法原理与实务、合同法原理与实务、行政法与行政诉讼原理与实务等科目。经济法原理与实务应当后于民法原理与实务开课。法律文书写作应当后于诉讼法开课。2、社会实践从调查中可以看出，用人单位十分注重学生解决实际问题的能力，因此教学活动不应只局限于书本知识的传授，还应注重学生实践能力的培养，尽量为学生提供实践机会。（1）定期邀请知名律师、优秀法官与检察官等从事法律实务工作的人员来院讲学，剖析经典案例，讲解实务操作技巧等。（2）应打破毕业生才去实习的观念，鼓励大一、大二的学生也利用寒暑假的时间联系单位见习。系部和教研室应当组织教师对其进行电话指导，并在学生返校后，指导学生写好实习报告。最好能开辟一些专门的实践基地，已经确定的有雨花区人民法院、长沙县司法局、赵湘宁律师事务所、长沙市仲裁委等单位，正在筹划的有天心区人民法院、浏阳市人民法院等。这样，在校学习期间，学生也可以利用周末的时间开展各种形式的实践活动。（3）系部和教研室应当组织丰富多彩的第二课堂活动，如每学期组织一场法学辩论赛、一次模拟法庭、多次法庭旁听等。（4）学院应当制定政策鼓励法律社团的创建与发展，在社团带领下，学生自发的开展形式多样的社会实践活动，如创办法律专刊，组织学生深入基层进行普法宣传、法律咨询、法律援助等。3、学生综合素质的培养（1）思想品德修养课的设置不应流于形式，而应落到实处，切实加强学生职业道德的教育、养成。当然，这也有赖于任课教师的言传身教。（2）促进学生社团建设，支持学生会、团委会、法律自愿者协会工作，多开展一些文娱、体育方面的课外活动，营造轻松活泼的校园气氛，培养学生的组织、社交能力。（3）学生毕业前，学院应当组织专门的就业指导：帮助学生准确定位，树立正确的择业观；传授应聘技巧；提供就业信息等。（4）从用人单位对工作人员的素质要求上可以看出，在计算机课程的开设上，应当侧重于常用办公室软件（尤其是打字排版）的学习。4、师资培养法律系现有法律教师32名，其中教授1名，副教授6名，讲师13名，在读博士1名，硕士研究生18名，其余均是本科生。在这32位法律教师当中，拥有律师资格的8位，其中具有执业经验的7位。（1）应当提高青年教师的法律实践能力：a、鼓励未取得律师资格的教师积极备战司法考试，争取都能取得法律职业资格证；b、实习律师应当多向老律师学习，让自己尽快熟悉各类诉讼业务与非诉讼业务，在办案过程中不断提高实践操作能力；c、希望赵湘宁律师事务所法商部更好的运作起来，成为年青教师挖掘案源、锻炼能力的重要基地；d、学院应当建立、健全相应制度，鼓励教师到企事业单位挂职锻炼、到司法机关脱产实习等；e、建好学院的模拟法庭。（2）应当提高青年教师的法学理论水平：a、鼓励教师攻读在职研究生，学院在经费、工作安排等方面提供帮助与方便；b、建立专门的教师阅览室，订购各类法学杂志和中外法学专著，使教师能及时了解到立法的新动态和法学理论的新发展。（3）由于法律事务专业不属师范专业，因此法律教师们缺乏系统的教育学方面的知识，所以有必要对他们进行专门的教育学培训。并通过各种途径，提高他们的课堂教学能力：a、新教师上岗之前应当接受针对性的训练，由资深老教师个别辅导，并进行全程的跟踪听课；b、成立教学督导组，定期听课评课；c、组织优秀教师上公开课，推进先进教学经验；d、教研室应当定期组织教师进行工作总结与经验交流。（二）用人单位的建议另外，用人单位还对学院建设提出了很多好的建议：1、随着社会的发展，对学历的要求越来越高，因此建议我院通过专升本、专本联读、自考本科等途径提高学生的文凭层次。2、由于我院更名、升格时间不长，部分单位对“湖南司法警官职业学院”印象不深，了解甚少，因此建议我院加大宣传力度，努力提升社会知名度和美誉度。3、不少用人单位表示，不愿花费时间和精力培训新人，而希望新聘人员能尽快适应工作，因此，“就业零距离”的理念如何在职业教育中得到贯彻与实施，就成为了一个迫在眉睫的问题。4、很多用人单位都谈到，高职院校的专业建设重复现象比较突出，缺乏个体特色。我院的法律事务专业尽管独树一帜，但知名度缺乏，特色不鲜明。因此建议我院注重挖掘和发展