外派劳务返乡代表会议书记讲话.doc

外派劳务返乡代表会议书记讲话尊敬的各位朋友、同志们：大家好！春回大地、万象更新！在传统即将来临之际，我们非常荣幸地邀请到了我市外派劳务培训基地有关人士、返乡代表以及外派劳务家属代表在这里欢聚一堂，隆重举行我市外派劳务返乡代表座谈会，共同交流出国务工的艰辛和收获，畅谈创业发展的喜悦和自豪，互致美好祝愿,共迎。在此，我谨代表中共市委、市人民政府，向为我市外派劳务工作付出辛勤努力的商务战线同志们和企业界朋友们表示亲切的慰问！对远离故土和亲人艰苦创业、奋力拼博、勤劳致富的外派劳务人员致以深深的敬意！并通过你们向所有在国外务工的劳务人员及其家属致以诚挚的祝福！祝愿大家在国外工作顺利、吉祥安康！之前，市商务局已经通报了我市年外派劳务工作情况，并部署了年全市外派劳务工作，市级相关部门就如何立足本职支持外派劳务工作讲了很好的意见，各位代表也作了情真意切的发言，其中不乏发自肺腑的真知灼见和宝贵意见。下来请商务局认真梳理，并及时组织人员认真研究并及时将意见反馈给有关部门。借此机会，我想跟大家交流三点意见。一、肯定成绩、振奋精神，进一步坚定加快外派劳务发展的信心和决心党的十七大报告指出：发展是第一要务。年，经济社会呈现出良好的发展态势，经济稳步发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，几项主要指标名列全省前茅。全市GDP首次突破400亿元大关，增速列全省第二位，全市规模以上工业增加值达到129亿，地方财政一般预算收入完成19.3亿，同比增长33.8%，增幅居全省第六。成绩非常可喜，这里边有着全市外派劳务工作的进步和贡献，也凝聚着出国务工人员的辛勤和努力。年，市委、市政府高度重视外派劳务工作，按照突出产业优势、明确发展重点、创新品牌建设、服务外派人员的理念，振奋精神、抢抓机遇、拼搏进取，外派劳务工作取得了优异成绩。全市外派劳务人数首次突破千人，创汇首次突破千万美元大关，创历史最高水平。按照外派劳务的发展规律，千人关口的突破就标志着我市外派劳务工作从起步发展阶段进入趋于成熟阶段，并出现了以下特征：一是各级党委、政府的重视程度越来越高。各区县纷纷出台政策鼓励外派劳务发展，采取了签定目标责任书，纳入年度综合目标考核等一系有力措施，推进了外派劳务的快速发展。县在提出“工业强县、劳畜富县”发展战略的同时，还专门出台了加快发展第三产业的文件，制定了每外派一人，县政府就奖励500元经费的鼓励政策。二是各部门的协调配合越来越有力。外派劳务是一项系统工程，需要强有力的工作机制和各方面的配合，特别是需要从县到乡、到村的工作机制和公安、财政、劳动、就业、劳务办、金融等部门的紧密配合。近几年，市商务局作为外派劳务工作的牵头部门，在各部门的大力支持配合下，建立了一套较好的运行、考核机制。一些区县也逐步建立完善了较为完备的工工作机制，形成了县（区）上有领导组、乡镇有分管领导、村上有联络员的工作格局。三是外派劳务的培训工作越来越专业。我市年建立了护士、建筑、缝纫、电子机械、酒店服务、厨师、保建服务等七个“外派劳务培训基地”，年又新建了一批外派劳务培训基地，推动了外派劳务的蓬勃发展。吉赴日研修生培训基地建立，县与中建总公司组建建筑工定期考试基地，七化建石化安装培训基地得到完善、护理学院国际护理开班，众多培训基地如雨后春笋般地涌现，标志着我市外派劳务人才储备工作上了一个新台阶。四是外派劳务渠道越来越畅通。通过大力发展培训基地，全市外派劳务人才储备机制初步建立，推进了全市外派劳务品牌的发展壮大，外派劳务渠道越来越稳定畅通，全市外派劳务呈现了良性循环的格局。县与中建总公司，吉与山东威海国际、绵阳外经公司，中宇与南京欧中公司，以及护理学院与天立宏、中卫形成的长期合作，标志着的劳务品牌得到了国际市场的认可。五是规避风险能力越来越强。通过近年的安全风险宣传教育，工作中的查、堵、打击，黑中介、歪中介在本地基本没有市场，有意出国务工的人员不容易上当，较好地保护了劳务人员的利益，行政成本也得到了有效控制。由此可见，通过几年的不懈努力，外派劳务已初具规模，并产生了巨大的经济和社会效益，为的跨越发展做出了积极的贡献。二、提高认识、深化理解，努力形成促进外派劳务科学发展的浓厚氛围外派劳务是一项很好的利国利民工程，是新时期促进农民增收，建设社会主义新农村，构建和谐社会的一项战略工程。我们可以这样理解：首先，外派劳务是对外开放的重要内容。年是改革开放30周年，30年前我们国家通过对外开放，国家的经济发展取得了辉煌的成绩。外派劳务是加强交流接轨和与国际合作的重要形式，做好外派劳务工作实际上就是在做好对外开放工作。其次，外派劳务是构建和谐社会的需要。有488万人口，其中农村人口占大多数，今年我市GDP首次达到400亿元，但人均GDP才1100美元，离实现小康这个目标还差得很远。目前，国内就业压力日益增大，尤其是我们国内建筑劳务市场竞争日趋激烈，生产总值、经济增长都将有所放缓。在这种情况下,我们把广大农村劳动力和我们城镇下岗职工以及城镇失业青年，通过外派劳务这个渠道，输送到国外，是我们实现小康，构建和谐社会一个非常有利的途径。第三，外派劳务能够为带来明显的经济效益。从市商务局的算帐来看，国外务工与国内务工是6:1的收入关系，保守一点，一般工种应该在三倍以上，高端工种应该在十倍以上，收入差距十分明显。外派劳务人员通过出国劳务，不仅可以提高收入，缩短原始积累的时间，而且还能学习和掌握国外的先进技术和管理经验、开拓视野、增长见识，为回乡创业、实现打工仔向创业者和经营者的角色转换打下基础，促进家乡的经济发展。“出国一人、致富一家”这种例子也有很多。刚才发言的纳溪黎奎介绍他出国当渔工，回来后买了房子、门面，开了超市，办了企业，从农村走到了城市；王文兴到日本作研修生，学到了技术和管理，回来后创办了蔬菜种植协会，创办了吉赴日研修生培训基地。党的十七大报告指出，统筹城乡经济发展，促进农民增收，多渠道转移农民就业，推进社会主义新农村建设。党和政府一直非常关心农民增收问题，没有农民的增收，就没有社会主义新农村建设，就不可能构建我们的和谐社会。外派劳务是促进经济发展的“助动器”和社会稳定的“减压器”，使我们促进农民增收、推进社会主义新农村建设的重要手段。因此，推进外派劳务工作科学发展、规范运作，是各级党委和政府义不容辞的工作，我们务必把外派劳务工作列入经济社会发展的重要举措来抓。有关单位要进一步提高外派劳务输出的认识，多渠道、多形式地进行宣传，消除老百姓怕上当受骗和“小富即安”的小农意识，形成全面推进外派劳务发展的浓厚氛围。同时，要不断完善措施，做大做强劳务外派工作，抓好外派劳务工作向产业化发展，大力推进劳务工作快速发展。三、通力协作、提升服务，形成促进外派劳务又好又快发展的强力支撑做大做强外派劳务工作，需要各级党委政府的关心、支持和组织，需要相关单位的积极配合、社会各界大力宣传和广大市民的积极参与，提供更加宽松的环境和良好的条件，从而推动我市外派劳务工作又好又快发展。一要强化部门统筹，进一步完善协作机制。外派劳务能不能做大做强，部门的配合、政策的配套非常关键。商务部门作为外派劳务工作的行业管理部门和牵头部门，要进一步完善发展规划、增添工作措施和建立协调机制，切实主动加强对外派劳务工作的领导、指导和引导；要大力加强对外宣传、沟通联系和合作衔接，积极开拓新的外派劳务输出渠道和市场；要积极当好党委政府的参谋助手，想方设法扩大外派劳务规模。劳动、公安、财政、劳务办等相关部门，要各负其责，进一步协调配合，形成联动机制，共同促进外派劳务的发展。县区经济和商务部门要进一步增强主动性，积极向党委、政府汇报，争取理解、争取支持，同时要注意发挥和调动乡镇的积极性，开展外派劳务工作，发展出国劳务经济。二要加强基地建设，努力打造劳务品牌。做大做强外派劳务，必须着力加强培训基地建设，切实打造劳务输出品牌。要依托外派劳务培训基地建设，有针对性地开展建筑、缝纫、电子、机械、护士、厨师、石化安装、研修生等专业技能的培训，提高出国劳务人员的政治素质和劳务技能。要鼓励和支持有对外工程承包资质的企业到境外承揽工程，鼓励和支持有条件的企业到境外分包工程，以工程带劳务。三要强化政策支持，切实构建政策服务体系。各区县要尽快建立相对统一的外派劳务工作机制，劳务办、劳动就业部门要相互配合，整合信息资源，统一宣传、组织、招工。要根据各区县实际，制定和完善相关的政策，落实必要经费，在有限的范围内加大外派劳务的政策支持力度。相关金融部门要从促进农民增收，建设社会主义新农村的高度出发，切实支持外派劳务工作，探索有效途径，扩大劳务人员出国前期费用的贷款规模，对有订单、又相对安全的工种，可扩大贷款额度，简化出国劳务贷款手续，加快对外劳务合作便利化进程。四要强化安全意识，提高规避