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第五课我国的人民代表大会制度5 1人民代表大会 国家权力机关 自学指导p54 57 1 人民如何行使管理国家的权力 2 人民行使国家权力的机关是什么 3 人民代表大会有哪些职权 4 人大代表的地位以及产生方式 人大代表有哪些权利和义务 材料 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议 2017年3月5日上午在人民大会堂开幕 会议应出席代表2924人 今天的会议 出席2862人 缺席62人 出席人数符合法定人数 大会批准政府工作报告 全国人大常委会工作报告等 表决通过关于修改立法法的决定等 探究一 走进全国人大 两会知多少 1 每年三月 在我国首都北京都要召开两个重要的会议 分别是什么会议 2 今年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议 全国人民代表大会 人大会 和全国人民政治协商会议 政协会 全国人大十三届一次会议和全国政协十三届一次会议 曹建明作 最高人民检察院工作报告 在全国人民代表大会上 一般都会有哪些程序 李克强总理作 政府工作报告 周强作 最高人民法院工作报告 走进全国人大 中华人民共和国一切权力属于人民 十三届全国人大共有2980名人大代表 那么仅有2980名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事 这矛盾吗 这表明了我国人民是怎样当家作主的 我国的国家性质 即国体 人民民主专政的社会主义国家 本质 人民当家作主 是不是直接管理国家 是不是直接行使国家权力 回忆知识点 人民又是怎样当家作主的呢 导入新课 宪法规定 中华人民共和国的一切权力属于人民 人大代表 2020 4 15 8 直 间选举 组成 人民代表大会 统一行使 国家权力 决定全国和各级地方的一切重大事务 人民 产生 行政机关 审判机关 检察机关 管理国家和社会的权力 具体行使 对其负责 一 人民如何行使国家权力 对其负责 我国宪法规定 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 间接行使 人大代表 人民代表大会 国家权力机关 人民 行政机关 审判机关 检察机关 管理国家和社会的权力 国家权力 选举 直接行使 统一行使 具体行使 组成 产生 人民怎样当家作主 2020 4 15 二 人民行使国家权力的机关 国家权力机关 注意 人民代表大会不是一次会议或一个会议 而是国家权力机关 开会只是其行使职权的方式之一 1 全国人民代表大会 1 性质 最高国家权力机关 2 职权 最高立法权最高任免权最高决定权最高监督权 2020 4 15 四个最高 最高立法权 2020 4 15 体现了全国人大的什么职权 关键词 制定 修改 废除法律的权力 2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议会议经表决 通过了关于修改 中华人民共和国立法法 的决定 在表决时 赞成率达96 最高任免权 2020 4 15 2013年3月 十一届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席 2013年3月15日 十一届全国人大一次会议 李克强被选为中华人民共和国国务院总理 体现了全国人大的什么职权 关键词 选举 任命 罢免的权力 最高决定权 2020 4 15 审查和批准国民经济和社会发展的计划 审查和批准国家预算 批准省 自治区 直辖市的设置 决定特别行政区的设立及其制度 决定战争与和平的问题 2012年全国人大通过决议 撤销海南省西沙群岛 南沙群岛 中沙群岛办事处 设立地级三沙市 管辖西沙群岛 中沙群岛 南沙群岛的岛礁及其海域 三沙市人民政府驻西沙永兴岛 体现了全国人大的什么职权 关键词 决定国家和社会重大事项的权力 2020 4 15 最高监督权 最高决定权 注意 审查上年度的工作报告是 批准本年度的工作报告 将要执行 属 监督权 决定权 体现了全国人大的什么职权 在十二届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理 最高人民法院院长 最高人民检察院检察长做工作报告 会议经表决 决定通过这三个报告 曹建明 周强 李克强 1 全国人民代表大会 1 性质 最高国家权力机关 2 职权 2020 4 15 四个最高 3 地位 在我国机构体系中居于最高地位 其他中央国家机关都由它产生 对它负责并受它监督 中央国家机构组织系统简表 其他中央国家机关由它产生 对它负责 受它监督 国家主席 全国人民代表大会 全国人大常委会 最高人民检察院 最高人民法院 国务院 中央军事委员会 各部 委员会 1 全国人民代表大会 1 性质 最高国家权力机关 2 职权 四个最高 3 地位 在我国机构体系中居于最高地位 其他中央国家机关都由它产生 对它负责并受它监督 4 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 在全国人大闭会期间 行使全国人大部分职权 第十 十一届 张德江第十二届 2020 4 15 性质 任免权 立法权 监督权和决定权 职权 2 地方各级人民代表大会 地方各级国家权力机关 注意 省级以上的地方人大授权立法 制定地方性法规 但不是立法机关 立法机关是全国人大及其常委 2020 4 15 判断下列情形属于人大的哪种职权 全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款 拖欠农民工工资问题 建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查 2003年10月起 全国开展了清欠工作 2012年全国人大通过决议 撤销海南省西沙群岛 南沙群岛 中沙群岛办事处 设立地级三沙市 2014年全国人大会议上表决通过了全国人大常委会接受陈晓 陈斯喜辞去全国人大常委委员职务的请求决定 监督权 决定权 任免权 2020 4 15 判断下列情形属于人大的哪种职权 2012年十一届全国人大五次会议高票通过 刑事诉讼法修正案 沈阳市人大会议审议并通过市中级人民法院的工作报告 全国人大常委表决通过新个人所得税法和行政强制法 立法权 决定权和监督权 立法权 连任十二届的人大代表 申纪兰 走近人大代表 三 肩负着人民的重托 人大代表 法律地位 产生方式 人大代表的权利 职权 人大代表的义务 职责 审议各项意见 审议权 提案权 质询权 协助宪法和法律的实施 密切联系群众 听取和反映人民群众的意见和要求 国家权力机关的组成人员 选举 直接或间接 产生 表决各项决议 表决权 2020 4 15 审议议案 提出议案 按表决器 质询政府开支 人大代表的权利有哪些 审议权 提案权 表决权 质询权 2020 4 15 材料 在十二届全国人大二次会议上 来自全国各地的人大代表审议并通过了 政府工作报告 大会共收到代表提出的议案达489件 2012年11月 十一届全国人大20名代表 就震惊中外的温州 7 23 动车追尾事故特大海难事故 依法向铁道部提出质询 在材料中人大代表行使了哪些职权 学以致用 审议权 表决权 提案权 质询权 探究 探究 人大代表的职权材料 2015年3月15日 第十二届全国人民代表大会第三次会议来自全国各地的近3000多名全国人大代表审议并批准了 政府工作报告 全国人大常委会 最高人民法院 最高人民检察院的 工作报告 等 大会共收到代表们针对医疗 住房 教育 安全 环保 三农 等问题的数千件议案和批评建议 在这次大会上 代表们的发言中 空话少了 实话多了 随声附和的少了 辩论交锋的多了 公开发表看法 提出不同观点的也越来越多 材料中全国人大代表行使了什么职权 假如你是人大代表 应如何履行职责 审议各项议案的权利 审议权 表决各项决定的权利 表决权 提示 代表人民的利益和意志 依照宪法和法律的规定 认真行使自己的权利 履行自己的义务 努力提高自身的素质 以便能够更好地为人民服务 珍惜并认真行使自己的权利 履行自己的义务 假如你是人大代表 应如何履行职责 努力提高自身的素质和参政议政的能力 以便能够更好地为人民服务 2020 4 15 几个认识上的误区 人大常委会在人大闭会期间 行使人大的职权 我国人民 在我国 人民代表大会是最高国家权力机关 直接 行使管理国家的权力 间接 全国 在我国 人民代表大会是立法机关 全国人民代表大会及其常委会 人民人大代表人民代表大会全国人民代表大会 国家权力的主人 国家权力机关组成人员 国家权力的直接行使者 国家权力机关 三者统一 体现人民当家作主 人民民主选举产生人大代表 人大代表组成人民代表大会 代表人民行使国家权力 人大代表权力来自人民 对人民负责 受人民监督 国家权力机关其他国家机关 全国人大和地方各级人大 中央和地方行政机关 人民法院 检察院 军事机关等 最高国家权力机关 国家机构中居最高地位 其它国家机关由人大产生 对它负责 受它监督 立法权 决定权 任免权 监督权 提案权 审议权 表决权 质询权 知识对比 人民人大代表人民代表大会全国人民代表大会 国家权力的主人 国家权力机关组成人员 国家权力的直接行使者 国家权力机关 国家权力机关其他国家机关 全国人大和地方各级人大 政府 法院 检察院 军事机关等 一府一军两院 最高国家权力机关 立法权 决定权 任免权 监督权 提案权 审议权 表决权 质询权 知识对比 权力机关立法机关 人大 包括全国人大和地方各级人大 全国人大及常委会 在做题时 判断二者的依据 问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表或常委 2020 4 15 x x x x x 你能对下列观点进行判断和简要说明吗 注意几个区分 1 权力机关 与 最高权力机关 的区分 前者是指人民代表大会 包括全国人大和地方各级人大 后者仅指全国人民代表大会 2 权力机关 与 其他国家机关 的区分 前者指人民代表大会 后者包括行政机关 司法机关 审判机关和检察机关 3 权力机关 与 立法机关 的区分 国家权力机关是人民代表大会 包括全国人大和地方各级人大 但立法机关只能指全国人民代表大会 注意几个区分 1 权力机关 与 最高权力机关 的区分 前者是指人民代表大会 包括全国人大和地方各级人大 后者仅指全国人民代表大会 2 权力机关 与 其他国家机关 的区分 前者指人民代表大会 后者包括行政机关 司法机关 审判机关和检察机关 3 权力机关 与 立法机关 的区分 国家权力机关是人民代表大会 包括全国人大和地方各级人大 但立法机关只能指全国人民代表大会 注意几个误区 误区1 人民代表大会是最高权力机关 误区2 党中央是我国最高权力机关 误区3 人民代表大会是立法机关 误区4 国务院可以制定行政法规 国务院也是立法机关 各级人大都能制定法律 都是立法机关 误区5 人大和其他国家机关是监督与被监督的关系 错 对 错 错 错 错 判断正误 1 人民代表与人民2 国家权力机关与最高国家权力机关3 国家权力机关与立法机关4 国家权力机关与国家机关 辨析 人民代表大会的几组概念 1 全国人民代表大会不是一次或一个会议 而是一个国家机关 开会是其行使职权的方式之一 2 全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权 是立法机关 省 直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规 不单独行使立法权 不是立法机关 3 全国人大没有起草制定宪法的权力 世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会 4 全国人大常委会没有修改宪法的权力 宪法的修改 由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议 并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过 注意 高考试题连续几年都考查了人大代表的职责和权利 设问方式一般有两种 一是人大代表为什么这样做 二是人大代表如何去做 解答此题一般从四个方面来分析 特别提示 第一 我国国家性质 人大代表的地位 第二 人大代表的职责 第三 人大代表的权利 第四 人大代表与人民的关系 由人民选举产生 对人民负责 人民监督 第五 开展某项活动的意义 人大代表 人民 人民代表大会 全国人大 地方各级人大 性质 地位 职权 组成 法律地位 产生方式 任期 小结 权利 职权 和义务 职责 质询权要求 条件 a 质询案必须在人大会议期间提出 b 质询案的提出必须符合法定人数 c 质询案必须以书面的形式提出 要写明质询案的案名 质询案的对象 质询案的案由和案据 d 质询案中提出的问题 必须以事实为依据 以法律为准绳 e 质询案必须是一事一案内容 a 在贯

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