《交通系统继续深化安全生产活动年实施方案》的通知.doc

交通运输系统继续深化安全生产年活动实施方案为了进一步强化交通运输安全生产工作，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，根据总局交通运输局关于转发黑交办发201246号文件的通知（农总交发201253号）文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。一、目标任务深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，落实安全各项制度。以建设现代交通运输业为目标，以落实安全生产责任为主线，以加强“双基”(基层、基础)建设为重点，以解决存在的突出问题为抓手，通过继续深化“安全生产年”活动，进一步落实安全生产两个主体责任，提高安全生产和应急处置能力，有效遏制和减少安全生产事故的发生，为发展现代交通运输业提供安全保障。二、组织机构为加强“安全生产年”活动的组织领导，管理局交通运输局成立活动领导小组，下设活动办公室。组 长：副组长：成 员：办公室设在交通运输局安全办，主任：联系电话： 报送邮箱：三、活动内容（一）强化安全生产责任落实严格落实全员安全责任制，做到安全生产责任分解到部门、细化到岗位、落实到个人。着力强化企业本质安全水平和事故防范能力，全面履行安全生产主体责任。（二）扎实推进“打非治违”专项行动道路运输方面：认真开展以客车、危险品运输车、出租车、公交车辆为重点的道路运输和客运企业集中整治，严厉打击非客运车辆载客、非危险品运输车辆载运危险货物等严重违法行为。水路运输方面：各农场交通科要制定切实可行的专项整治工作方案，联合公安、水利、渔政、工商等相关部门，严厉打击无证无照船舶运输和非法载客、超载、渡运、载运危险品及乱挖滥采等行为，彻底整治水上交通安全秩序。交通工程建设方面：要以开展“工程质量年”和“平安工地”创建活动为依托，继续深化专项整治，落实整治责任，严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）行为。（三）继续加大安全监管力度强化安全日常监管，严把市场准入关、从业人员资格关、车船技术状况关、施工资质行政审批关，依法加强对水上、道路运输、客运企业、公交公司和交通建设项目企业的安全监管。强化对重点时段、重点地区、重点领域、重点环节和重点企业、重点车船、重点人员的安全生产执法检查，做好节假日、“十八大”等重点时段的运输安全保障。（四）继续深化隐患排查治理全系统要集中开展水上交通、道路运输和春季公路工程复工项目的隐患排查治理，重点突出危化品运输、交通安全管理设施、交通建设项目的隐患排查治理，建立隐患排查跟踪督查整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。（五）加大应急“双基”和科技兴安力度各农场交通科要认真落实应急“双基”建设活动实施方案，加大对安全生产和应急人力、物力、财力的投入，完善各类交通运输突发事件应急预案和应急体系。继续抓好水上交通、道路运输动态安全监管系统（GPS系统）建设。全面推行运输企业、港口码头和工程项目的安全风险评估工作，切实提高安全生产和应急保障实力。（六）加大教育培训力度对安全文化宣传活动要常态化，有计划地加强安全培训，强化全员安全意识和安全操作技能；所有交通运输企业新录用人员、转岗人员必经严格的专业培训合格后方能上岗；凡从事客运、危险品运输的操作人员必经交通运输主管部门培训合格后方能上岗。要强化运管、公路等安全管理队伍的正规化建设。 四、活动步骤 （一）宣传发动阶段（5月10日至5月31日）。各农场交通科要根据自身实际，制定实施细则，认真抓好活动的组织和宣传工作。 （二）组织实施阶段（6月1日至9月30日）。按照计划全面组织实施安全生产年活动。各农场交通科对企业活动的开展情况进行督促检查，确保活动顺利有效开展。交通运输局将适时组织对活动开展情况进行督查。 （三）总结提高阶段（10月1日至11月15日）。各农场交通科要做好活动的总结工作，于11月15日前将活动开展情况及总结报交通运输局安全办。活动的开展情况作为2012年安全目标管理考核的重要内容。 五、活动要求 （一）提高认识，加强领导。要认真按照国务院、省、交通运输厅和总局的工作部署，切实加强安全生产年活动的组织实施。自始至终把国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号）、省交通运输厅“活动方案”（黑交办发201246号）作为安全生产年活动的指导性、纲领性文件。各场交通科也要成立活动领导小组，建立工作机制，明确工作任务，制定工作措施，强化工作落实。 （二）落实责任，务求时效。各场交通科要按照国务院、省、省交通运输厅有关部署和本方案要求，结合实际，突出本地区和本单位的重点，细化实施方案，合理安排进度，扎实开展相关活动，加强跟踪督查考核，确保活动实效。 （三）注重宣传，扩大影响。各农场交通科要组织全体干部职工认真按照本方案的要求，充分利用各种形式，加强舆论引导，营造良好氛围。及时上报工作亮点，积极推进先进经验交流。 （四）总结经验，防范未然。各单位要分阶段认真总结活动成效和经验，提出改进措施和具体要