防洪度汛措施及应急预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除2013年防洪度汛措施及应急预案1 概述1.1前言本项目有施工项目多、施工任务重、施工工期紧、施工干扰大、施工条件差、战线长等特点，为提高本项目各部位应对突发性事件应对能力，切实做好遭遇突发性洪水侵袭的防洪抢险调度和险情抢护工作，确保我标段所属施工区域顺利度过汛期，做到“安全第一，有备无患”，结合本工程实际、工程所在区域天气水情变化及地质情况，特制订此防洪度汛措施及防洪度汛应急预案。1.2编制依据1、中华人民共和国防洪法；2、中华人民共和国水法；3、中华人民共和国河道管理条例；4、现行的相关规程、规范及业主、设计、监理相关防洪度汛文件和指示。1.3工程概况四川省会东至河门口公路工程，包括会东至河门口公路的路基、桥梁涵洞、隧道及沿线设施（不含绿化以及通风、照明、消防设备采购安装等工程）。我标段起点为会东县鲹鱼河大桥桥头（K0+000），终点至大黑山(K27+200)，路线总长27.20km，含6座大桥、5座中桥、1条长隧道、2条中隧道及长约24.25km的明线路段。（注：沥青混凝土面层、路肩回填及表面硬化、以及挡土墙顶部50cm结构和沿线设施等由第三标承包人完成）。本工程项目为乌东德水电站左岸进场大件运输专用公路，接线点高程1662.0m与鰺鱼河大桥同高，全长43.078Km。乌东德水库蓄水水位为975m，本公路终点设计高程为977m。主要施工项目包括路基、路面工程，涵洞工程，桥梁工程，隧道工程，防护工程，根据工程施工安排，本项目施工经历雨季施工的项目有桥梁工程、隧道工程、涵洞工程、路基及防护工程等。1.4水文气象特点1.4.1气象工程区属亚热带半干旱气候区，具有冬暖夏凉、干湿分明的特点。根据会东2县多年气象资料统计，工区内多年平均气温16.2，多年平均最高气温33.2，多年平均最低气温-3.2，极端最高气温35.6（1997.6.19），极端最低气温-5.9（1982.12.27），多年平均降雨量1064.77mm，多年平均月降水量77.5229.7mm；多年平均雾日6天，多年平均暴日数68天。雨季一般从5月下旬至10月下旬， 69月的降雨量占全年降水总量的80%。1.4.2水文工程区除鰺鱼河、官河村、小岔河等三条河沟中常年有水以外，其余均为季节性流水。区内河流及沟谷为山区峡谷型冲沟河流，呈陡涨落型水文特征，其中工程区鰺鱼河规模较大，为区内控制性河流，一般14月份为枯水期，610月为汛期，枯期径流小，最枯流量一般出现在35月，多数时间出现在5月，据会东县水文站实测最小流量0.65m/s(1977年5月17日)，最大洪峰流量为1830m/s（1984年5月29日），并夹带大量泥砂和漂砾。2 防洪度汛重点2013年在汛期到来时，本项目的防洪度汛工作重点包括桥梁工程，路基防护工程，截排水沟、涵洞工程、弃渣场防护等。其中，小河嘴2号桥、老店子大桥、观音洞大桥、弯腰树大桥部分桩基及墩柱施工容易受到汛期影响，是防洪度汛的重点；提前做好超标洪水的预防抢险工作尤为重要，在保证人、机、物安全的同时能保证项目部迅速恢复生产，确保项目部施工工期。3 度汛标准结合2012年施工进度情况及现场实际情况，根据项目部2013年施工进度计划，2013年是本项目部全面施工的重要一年，受洪水影响的工程主要是弯腰树大桥，其余桥梁项目及隧道工程，明挖路段均位于或施工到当地洪水水位以上。本项目度汛标准定为50年一遇，最大洪峰流量为1830m/s。小河嘴2号桥跨越小河，河床宽约40m，常年水位高程为1662.1m，最高洪水水位为1663.1m；老店子大桥跨越鰺鱼河，该桥位于鰺鱼河会东至观音洞段宽缓河谷，两岸发育河漫滩及1级阶梯，水位高程为1647.52m，据对附近居民调查访问，最高洪水水位为1650.02m；观音洞大桥横跨鰺鱼河，河流两岸河漫滩发育，水位高程1642.57m，据对附近居民调查访问，最高洪水水位为1644.30m；弯腰树大桥横跨鰺鱼河，河流两岸河漫滩发育，水位高程为1443.50m，据对附近居民调查访问，最高洪水水位为1447.00m。4 工程完成情况及汛前应达到的工程形象面貌要求4.1工程完成情况已完成工程量：1、路基：土石方开挖约55万方，土石方回填10.5万方，浆砌石挡墙、护坡等已完成3.2万方。2、桥梁：观音洞大桥、老店子大桥下部结构已完成；其余9座桥梁的桥墩在施工中。3、隧道施工：赖家坡隧道开挖贯通，老鹰崖隧道开挖支护进尺260余米，白泥塘隧道已开始进洞。4.2汛前应达到的工程形象面貌要求4.2.1桥梁工程（1）小河嘴2号桥2013年5月底桩基、拱座及底板拱圈全部完成，可满足度汛要求。（2）弯腰树大桥2013年5月底如汛前完成桩基施工且墩柱高程达到1447.00m，可满足度汛要求。（3）其余桥梁项目均为旱桥，施工地面高程均位于最高洪水水位以上，满足沿线的度汛要求。4.2.2隧道工程隧道工程均位于地势较高处，受洪水影响较小，且最低高程均高出鰺鱼河沿线最高洪水水位以上，满足度汛要求。4.2路基路面（涵洞）工程我标段沿线路基工程设计地面高程均高于其对应沿线鰺鱼河最高洪水水位以上，满足度汛要求。5 防汛内容5.1防汛施工内容（1）保证洞内截排水系统的畅通，并配备足够的抽水、排水设施，以便能及时排除洞内积水。布置施工人员及机械撤退通道，紧急情况下及时撤退。（2）与当地气象水文部门加强联系，了解掌握当地的自然、气候、地质情况及本标段的具体情况、施工任务，有针对性编写施工组织设计及技术措施。（3）雨季施工地段以砂类土、碎砾土和岩石地段为主。除施工车辆外，严格控制其他车辆在施工场地通行。（4）住地、库房、车辆机具的停放场地、生产设施、营地等应设在最高洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆。（5）修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。（6）提前储备足够的工程材料和生活物资，避免雨季因备料困难而影响工程进度。（7）在施工前要充分调查了解洪水情况，保证临建设施使用安全。（8）遇暴风雨时，停止一切工作面的工作，保证工程及生产、生活设施的安全，使损失降低到最低程度，并有利于生产的重新恢复。（9）施工便道、公路路堑、挡土墙等存在安全隐患部位，汛前应采取措施进行加固处理。（10）应在工区内靠近道路合理设置一些砂石料堆场，以便及时修复被暴雨和洪水破坏的路段，保证道路畅通。 （11）汛期道路开挖过程中不得向河床弃渣，并应尽量避免大块石掉落到河床中。（12）汛前做好人员防汛安全意识的教育，遇暴风雨时及时集合人员并清点人员，汛后及时再次清点人员数量，保证人员安全。（13）公路路堑、挡土墙等存在安全隐患部位，汛前应采取措施进行加固处理。5.2防汛安全内容 (1)雨季前对于临建房屋、工棚等进行检查和修理，防止漏雨、漏电和其它不安全因素存在。(2)现场电焊机要搭设雨棚，其电气设备要有可靠接地措施，对电焊机把线、电缆线、胶皮线应检查是否老化、破损、不合格的胶线应调换和修理，防止漏电事故发生。(3)现场临时电源应进行全面检查，对各种线路应检查是否符合安全操作规程的要求，凡普通胶皮线，普通塑料线，只准架空铺设，不准随地拖设。(4)开挖好的基坑及时采用钢管桩或编织袋装土支护，周围采用50钢管围栏，基坑上口搭设3m范围内不得有堆放物和弃土，并配水泵，随时保证排水畅通，防止因雨水冲刷、浸泡而造成坑壁垮塌。(5)雷雨时工人不要走近架子、高压线电线周围，人若遭受雷击触电后，应立即采用人工呼吸急救并请医生采取抢救措施。(6)雨季施工期间，建立抗洪防汛领导小组，组织精干的抗洪抢险队伍，汛期内主要领导要执行轮流值班制，发现险情立即指挥抢救和上报。(7)汛前对已完成的临时开挖边坡或填方边坡应及时进行坡面防护，在永久防护发生作用前需采取铺设雨布等临时防护措施，以免边坡冲刷、垮塌；对临时边坡也应采取有效的临时防护措施。同时加强安全监测，防止发生滑坡和泥石流。(8)汛前应对施工道路边坡危石、浮石及堆渣进行全面检查和清理。(9)加强对重点部位的防护，包括已形成边坡、泥石流沟、桥梁桩基作业。6 控制水位根据会东县鰺鱼河水文特点，结合工程具体实际情况，2013年防汛水位控制如下：6.1枯水期（1）防洪度汛设防水位小河嘴2号桥围堰设防水位1662.4m；老店子大桥围堰设防水位1647.52m；观音洞大桥围堰设防水位1642.57m；弯腰树大桥围堰设防水位1443.5m。当洪水位达到设防洪水位时，需加强对围堰的检查和观测。（2）警戒水位小河嘴2号桥围堰设防水位1662.7m；老店子大桥围堰设警戒水位1648.52m；观音洞大桥围堰设警戒水位1643.07m；弯腰树大桥围堰设警戒水位1444.5m。当洪水位达到警戒水位时，应昼夜监视围堰的情况，围堰上人员和设备全部撤离。（3）抢险水位小河嘴2号桥围堰设防水位1663.0m；老店子大桥围堰设警戒水位1649.52m；观音洞大桥围堰设警戒水位1643.57m；弯腰树大桥围堰设警戒水位1446.0m。当洪水位达到警戒水位时，全部防汛物资运到指定地点，抢险人员集中到位，做好防汛抢险的一切准备。6.2汛期（1）防洪度汛设防水位小河嘴2号桥围堰设防水位1662.4m；老店子大桥围堰设防水位1648.02m；观音洞大桥围堰设防水位1643.07m；弯腰树大桥围堰设防水位1445.0m。当洪水位达到设防洪水位时，需加强对围堰的检查和观测。（2）警戒水位小河嘴2号桥围堰设防水位1662. 7m；老店子大桥围堰设警戒水位1648.52m。观音洞大桥围堰设警戒水位1643.57m；弯腰树大桥围堰设警戒水位1446.0m。当洪水位达到警戒水位时，应昼夜监视围堰的情况，围堰上人员和设备全部撤离。（3）抢险水位小河嘴2号桥围堰设防水位1662.90m；老店子大桥围堰设警戒水位1649.02m；观音洞大桥围堰设警戒水位1644.00m；弯腰树大桥围堰设警戒水位1446.50m。当洪水位达到警戒水位时，全部防汛物资运到指定地点，抢险人员集中到位，做好防汛抢险的一切准备。7 物资保障在汛前准备一定数量的防汛物资，设备物资办负责防汛设备、物资的采购、发放工作。防汛期间，按要求组织防汛物资器材和设备进场。防汛物资、器材和设备由防汛领导小组统一调配，根据需要及时发放。（8）防汛设备、物资保障应在5月底前准备好如下防汛设备、物资：名称型号及规格单位数量备注防汛值班车辆3汽车吊20t台2轻型货车辆1自卸汽车20m辆3挖机CAT320台3装载机台3编织袋条150对讲机对6潜水泵7.5m3/h台3铁铲把6医药箱个2担架副2箩筐个6抬杠个6麻绳m200救生衣件6防汛物资要求在汛期到来前全部准备完毕，并由项目部设备物资办牵头对防汛物资设备进行检查，对防汛设备要进行定期维修，对无法保证完好率的设备要及时退场，并组织引进性能良好的设备。8 安全保障措施为确保本合同工程安全度汛，项目部在施工过程中将采取如下措施以保证安全度汛要求：（1）成立以项目部经理为第一安全责任人的安全度汛领导小组，全面负责乌东德水电站会东至河门口公路工程标段项目部安全度汛工作，组织实施防洪度汛措施。（2）汛期来临前，对桥梁工程围堰上的重大设备和难以迅速撤退的材料等制定详细、周密的撤退方案，包括撤退路线，人员、设备的组织安排等，并保证道路的畅通，确保在洪水来临前将洪水位以下的所有材料、人员和设备安全撤退至安全地段。（3）在汛期对重点部位如土围堰、围堰迎背水侧边坡、下游岸坡等易受洪水冲刷部位在业主、监理指示下进行安全防护。（4）充分利用业主的水情测报系统，配备专业人员，认真分析业主提供的水情测报数据，并结合会东县鰺鱼河的水文气象历史资料，预测洪水特性，为工程抢险提供可靠的参考数据。（5）在业主协调下，主动与当地气象部门合作，了解区域水文气象的中长期预报，对年度度汛要求和难度作出整体估计，为防汛早作准备。（6）优化施工组织设计，精心安排施工总进度计划，完成汛前形象要求。（7）做好防汛抗洪准备，组织好抢险队伍，保证通讯畅通。（8）做好汛期及暴雨季节各施工场地、存料场、弃渣场、道路桥涵、施工营地和生活营地的雨水引排措施，和填渣区的边坡防护工作，保证各区的生产安全。（9）汛前配备足够数量的防汛抢险物质和设备，在业主的统一领导下，协同其他标段承包人，做好整个工程的安全度汛工作。在施工期各年度的洪水季节，项目部从上至下都要保持高度的警觉性和责任感，把安全度汛作为一项重要的任务来抓，从人员、设备、物资等方面着手，落实以上各项安全度汛措施。9 防洪度汛组织机构（防洪度汛应急组织体系）为督促、协调、检查和统一指挥度汛工作，立足于防大汛和应付不测事件，项目部成立防汛领导小组，组织机构如下：组 长：杨江副组长：唐雄辉 刘四平 何正生 孔令杰 陈小星成 员：戴恒宜 唐桃 袁合通 赛东辉 刘江 卜文龙 董树伟 孙庆 郭茂斌 王卫 何敬常 王向勇 汤小宇 贾辉 麻劲松 周能均 葛世胜 陈冰芬 杨银绒 李川 黄建波 艾建东 胡耀周丹 李家柱 姚传海 范胜 陈尚全 温安龙 项 目 经 理防汛领导小组防 汛 办 公 室 水情组后勤组资源组技术组 度汛小组组织分工如下：杨江：防汛总指挥，统一组织协调领导小组工作，对防汛方案、应急措施的最终决策负全面领导责任。唐雄辉、何正生：主管所属施工区防汛期间的生产组织、施工，主管抢险突击队执行抢险任务以及防汛期间人员组织动员、人员撤离的组织工作。陈小星：协管施工区防汛期间的防汛抢险工作；分管组织抢险突击队执行抢险任务。负责防汛安全技术措施的制定并组织交底。刘四平：负责防汛应急预案的演练及日常安全工作、负责施工区和生活区的治安管制工作。孔令杰：负责防汛物资材料的供应、物资存放固定、撤离等。李川、黄建波、温安龙、艾建东、姚传海、范胜：协管施工区防汛期间的生产组织、施工，协管抢险突击队执行抢险任务以及防汛期间人员组织动员、人员撤离的组织工作。戴恒宜：负责气象收集、信息传递工作，负责各工区资源调配。防汛期间，防汛领导小组组长杨江如暂离开工地时，由副组长唐雄辉负责防汛指挥工作。信息传递必须做到及时，应急相应必须做到有效，在保证人员安全的前提下统一调度、统一指挥、统一配合。 防洪度汛主要负责人联系电话详见：防洪度汛主要负责人联系方式一览表9.1防洪度汛办公室领导小组下设防洪度汛办公室，办公室设在施工管理办。负责日常工作和传递水文信息。办公室主任：唐雄辉办公室副主任：戴恒宜、唐桃、袁合通、赛东辉、卜文龙、杨银绒成员：王卫、贾辉、郭茂斌、董树伟、汤小宇、王向勇、陈尚全、范胜、姚传海、温安龙、艾建东、黄建波、胡耀。防洪度汛办公室自2013年6月1日开始至2013年10月31日由杨银绒、袁合通、赛东辉、唐桃、戴恒宜、贾辉、郭茂斌、王向勇进行轮流值班及巡检，值班室电话同时，成立防洪度汛质量领导小组，实行项目部领导带班制，详见防洪度汛期间人员值班表；由郭茂斌、董树伟、汤小宇、贾辉、王向勇、范胜、艾建东、姚传海、温安龙、黄建波、李川对各自施工区域进行巡查监控和相关记录，发现险情及时上报防洪度汛办公室值班员。2、为了做到组织人员落实，防洪度汛领导小组下设防洪抢险突击队：抢险突击一队：老店子大桥、小河嘴2号桥；队长：温安龙，抢险队员20人。抢险突击二队：观音洞大桥、消沟中桥、大梁子大桥；队长：范胜，抢险队员20人。抢险突击三队：赖家坡中桥、小河沟大桥、魏家湾波纹管涵；队长：艾建东，抢险队员30人。抢险突击四队：弯腰树大桥、学堂沟中桥、大拐弯大桥、陈家沟中桥：组长：姚传海，抢险队员30人。抢险突击五队：路基路面工程（含赖家坡、白泥塘隧道）；队长：黄建波，人员60人。其中，副队长：李家柱（K0+000K10+000段），胡耀（K10+000K16+00段），周丹（K16+000K27+2000段），各段抢险人员分别为20、10、30。抢险突击六队：老鹰崖隧道；队长：李川，抢险队员20人。防洪抢险突击队的职责： A防洪抢险突击队是我项目部防汛抢险的队伍，其每个队员都应有较高的政治素质和业务技术水平，平时应加强政治和业务知识学习，特别是防洪法以及防汛应急抢险的有关专业知识的学习；熟练掌握项目部的防汛、抢险应急预案；熟识各自分工负责的有关防汛设施的技术性能、操作技能以及应急处置措施；及时了解掌握鰺鱼河及沿岸的水情、工情现状，在思想上全天候作好参加应急抢险工作的准备。B防洪抢险突击队根据区域分成六个队，在项目部防汛领导小组的统一指挥下，根据需要参与项目部的防汛值班以及各类防汛应急抢险工作。C当汛情达到警戒水位时，防汛抢险突击队立即全面投入到各类防汛设施的运行操作、巡视检查、应急处理等工作中。D防汛抢险突击队接到项目部防汛领导小组防汛任务后，由队长根据需要通知本组队员。在汛期特别是遇恶劣天气，每位队员都要努力保证与项目部通讯能畅通，做到随叫随到。E队长还具有认真贯彻项目部防汛领导小组的有关防汛工作的指示精神；积极组织、指挥全队开展应急抢险；协调各组的抢险工作，搞好配合，争取最好效果。F队长因故没有参加某次或某一段时间的防汛应急抢险工作，期间的队长职责和有关工作全部由队长指定副队长代理全权负责。9.2防洪度汛机构职责（1）组长职责组长为防汛工作的直接责任人，对防汛工作中的重大问题进行决策，对各抢险突击队下达防洪度汛任务。（2）副组长职责副组长协助组长具体组织和管理防汛工作。（3）防洪度汛办公室职责防汛办公室由经营办、技术质检办、施工管理办、设备物资办、综合办、测量队、安全办组成，是组织施工的具体实施单位，对防汛施工的进度、质量和安全直接负责，具体由办公室主任负责协调各部门工作。A 及时检查、协调各小组的工作情况；B 洪水到来时负责现场防洪指挥，根据技术方案和现场实际情况及时组织防洪资源、调整施工手段；C 负责安排汛期道路的修建和维护；D 负责指挥汛期各种施工建筑物和材料的安全维护和撤离工作。（4）技术组职责技术组由技术办质检办组成。组长由技术质检办副主任唐桃兼任。技术组职责是：A 做好防汛的场地勘察，负责防汛的施工组织设计，制订劳动力、机械和材料计划；B 根据水情组的水情观测记录，分析水位变化趋势，为现场的防汛施工提供技术支持；C 做好每次洪水过程的水情资料收集整理工作，为明年防汛做好基础工作。 （5）资源组职责资源组由经营办、设备物资办组成。组长由经营办副主任袁合通兼任。其职责是：A 按防汛措施准备好各种防汛材料及各类机械设备，保持设备的完好率；B 及时修理施工中出现故障的机械；C 汛情发生时，组织做好各类机械设备及材料的防护、撤离工作。（6）后勤组职责后勤组由综合办组成，组长由综合办副主任杨银绒兼任。其职责是：A 做好汛期的通讯畅通工作；B 保证汛期的值班车辆；C 抢险时安排好抢险人员的生活；D 负责伤员伤口简单处理。（7）水情组职责水情组由综合办、施工管理办组成，组长由施工管理办副主任戴恒宜兼任。其职责是：A 做好水情的通报工作；B 组织落实在上、下游设立水位观测点标尺及观测点；（8）抢险队职责抢险队是紧急时期防洪措施的执行者，按项目部的指挥，进行抢险工作。9.3防汛小组工作状态当洪水流量达到1730m3/s时，防汛小组进入值班状态，水情每12小时预报一次；当洪水流量达到1780m3/s时，防汛小组和抢险队伍进入日警戒状态，昼夜巡视，水情每6小时预报一次，加强观测，防汛物资运到指定地点；当洪水流量达到18003/s时，防汛小组和抢险队伍进入抢险状态，水情每1小时预报一次，所有设备全部撤出到监理工程师指定的安全部位；9.4 超标洪水位应急措施2013年汛期为桥梁施工赶工期阶段，度汛采用50年一遇洪水标准。相应洪峰为1830m/s，在施工期间，如果洪水提前到来或在汛期超标准来洪，制定如下应急措施：（1）组织人员机械保持现场施工道路的畅通。（2）组织各种资源撤离施工区域全部人员、机械、设备及其他材料物资，并转移到指定的安全位置。（3）对岸边易被冲毁的机械、设备、建筑物进行撤离或防护。（4）汛后组织有效的抽排水工作，尽快恢复生产，并制定赶工措施，增加人力、机械及各种物资减少洪水对施工总进度的影响。（5）当洪水流量达到1780m3/s时，加强观测，防汛物资运到指定地点。（6）当洪水流量达到1800 m3/s时，所有设备全部撤出到监理工程师指定的安全部位。（7）遇超标洪水时的防汛重点、主要措施及相关责任单位：名称防汛重点采取的措施责任单位备注材料撤离各种周转性材料接到汛情后，根据情况，提前1天，转移到安全地带。各作业队桥梁施工水下部分基础设施接到汛情后，根据情况，提前2天，将低于相应防洪高程以下的所有设备、人员转移。各作业队9.5主要工程超标洪水度汛措施9.5.1小河嘴2号桥2013年我项目部小河嘴2号桥施工的主要部位为桥梁基础及下部结构，该桥目前已完成桩基12根，根据2013年施工进度计划，在一切顺利的情况下（不考虑春节及窝工），汛期前方能完成桩基、拱座及拱圈底板，满足度汛要求。为做到有备无患，拱圈底板施工时，满堂支架为本年度防洪度汛重点部位，满堂支架受围堰保护，围堰高出常年水位1.8m，其度汛标准与桥梁施工项目一样，即50年一遇洪水。遇到超标洪水主要采取措施如下：（1）小河嘴2号桥值班人员根据水位情况及气象情况提前上报项目部值班人员，项目部值班人员立即通知相关领导，启动应急预案。同时，将水位情况向监理单位、业主单位防洪度汛值班人员汇报。（2）防洪度汛领导小组立即赶到施工现场，组织防洪抢险突击二队所有人员进行抢险工作，通讯组将现场情况及时汇报给监理单位、业主单位，根据防洪需要调用其他防洪抢险突击队资源，保证充足的抢险人员及物资。（3）应急预案启动后，资源组迅速将已准备好的防汛物资分发给抢险突击队人员，在确保人员安全的前提下，尽可能的减少设备物资的损失。（4）根据河水流量情况及水位上涨情况，用挖机适当拓宽上游未施工围堰缺口，增大洪水排泄能力，为抢救桩基施工设备物资赢得宝贵的时间。（5）抢险突击队将已准备好的土袋围岩，迅速装车，由装载机运至钻机围岩处，突击队队长组织突击队成员在钻机上游处堆叠土袋围岩，适当增加围岩高度，对不能移动的钻机和已施工孔桩进行二次防护。（6）安排专人对水中围堰进行安全监控，发现险情立即汇报。同时，所有人员及可移动设备全部撤离到安全位置。（7）撤离原则：员工和应急救援人员的安全优先；防止事故扩展优先； 保护环境优先。（8）充分利用业主的气象服务提供的观音洞大桥水位尺，根据水位尺判断水位上升速度及估算洪水流量，为确定汛期撤退路线方案提供有力的参考数据。（9）撤退方案：根据水位上涨情况及下雨量情况，由防洪领导小组做出判断和决策，选择正确的时机组织人员、材料和设备按照撤退路线撤离现场。当洪水水位上涨时，0#桥台及1#桥台附近施工人员，分别按、路线撤离，始终坚持“安全第一，以人为本”的大方针，组织现场所有施工人员撤离到安全位置。撤退过程中注意不要堵塞交通，做好交通疏导工作，人员机械撤退路线详下图，待天气情况稳定后，由防洪度汛小组做出判断和决策，选择正确的时机组织人员返回各自岗位。9.5.2观音洞大桥观音洞大桥基础及下部结构已全部完成，汛期来临前，主要对观音洞大桥生产生活营地排水沟进行梳理，确保排水通畅，按要求配置相应物资及安排专人值班，做到有备无患即可。9.5.3老店子大桥老店子大桥基础及下部结构已全部完成，汛期来临前，主要对老店子大桥生产生活营地排水沟进行梳理，确保排水通畅，按要求配置相应物资及安排专人值班，做到有备无患即可。9.5.4弯腰树大桥2013年弯腰树大桥是我标段施工的重点，因施工用电及外部环境影响，该桥目前正在进行便道修筑，还未进行主体工程施工。根据项目部2013年施工进度计划，该桥桩基施工已滞后，汛期极易受洪水影响，桥梁水中桩基、墩柱施工作为本年防洪度汛的重点。桩基、墩柱施工受围堰保护，围堰高出常年水位1.8m，其度汛标准与桥梁施工项目一样，即50年一遇洪水。遇到超标洪水主要采取与小河嘴2号同样的措施，其撤退路线如下：9.6应急处置（1）应急行动程序：汛情、险情预告或发现者办公室（值班人员）防汛领导小组组长（杨江），防汛领导小组和抢险突击队立即前往现场应急命令发布应急行动。防洪度汛办公室同时将汛情通知监理部值班负责人、业主防汛办。（2）紧急情况发生后，现场人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的现场管理负责人指挥，迅速电话通报到防汛办公室、防汛领导组，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救。（3）防汛办公室及时收集洪水信息，并向防汛领导小组组长杨江、副组长唐雄辉报告（必须保证及时）。项目部防汛领导小组接到险情信息后立即组织相关人员前往现场召开防汛会议，分析洪水对工程区的影响和潜在危险源的分析和辨别。（4）防汛领导小组组长（杨江）下达应急响应命令，宣布启动应急预案。（5）防汛领导小组主要领导坐镇指挥，适时召开防汛会议，进行紧急动员部署。协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救。（6）抢险突击队在项目部防汛领导小组的统一指挥下，负责抢险工作，真正做到“有备无患，有患早除”。（7）遇到紧急情况，全体员工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从抢险的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。（8）当汛情