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1/7乡镇“第一书记”先进典型材料市农业开发办派驻虺城店村“第一书记”杜衍春到村工作以来,积极开展入户调研,坚持五必访、五必问、五上门,及时了解掌握村情民意和村里的热点难点焦点问题,并多次召开党员会议、村“两委”干部会议和村民代表会,统一思想,坚定信心,帮助任职村制订了届期工作计划。一、积极汇报争取。针对该村村集体经济薄弱、基础设施投入不足、群众反映强烈等问题,“第一书记”杜衍春及时向市农业开发办主要领导进行了汇报,市农业开发办主任杜泽湘把该村作为自己联系点,亲自带领班子成员深入派驻村调查研究,帮助村级出主意、想办法、解难题。二、理清发展思路。在派驻单位领导的帮助下,进一步理清了发展思路,不断改善村民生产生活条件一是打4眼深水井并完善配套设施建设;二是对生产路和沟路渠进行维修,土地流转成立合作社;三是完成村内14个大坑的填平及复垦;四是完成南北大街的硬化;五是对路灯进行升级改造;六是对电子监控践行升级改造;七是完成城乡环卫一体化基础设施配套;八是建设一处配套完善的大型健身广场。2/7三、强化工作措施。一是依靠村党员干部,调动群众积极性,群策群力,全村拧成一股绳,争取在村基础设施建设上取得新突破。二是加大争取协调力度,积极向上级领导汇报,彻底改变基础设施陈旧、老化、滞后的现状。三是以村为家,把群众当亲人,和村党员干部群众同吃同住同劳动,抓住机遇,稳中求进,敢于承担,力争通过两年努力,使村民生产生活条件有明显改善。12现年38岁的余国扬是XX县安墩镇下洞村的一名普通农民,是市移民办到XX县安墩镇下洞村“规划到户、责任的人”扶贫开发工作中的扶贫对象。XX县安墩镇下洞村,是全省的74个贫困村之一,位于XX县北部,属革命老区,离镇政府约15公里,紧临XX县至XX市XX县蓝塘镇省道。移民办接到扶贫任务后,立即组织班子成员到现场调研。召开座谈会,了解检查情况,倾听群众意见并派驻人员驻村调研,提交调研报告和初步帮扶方案。工作组多次到扶贫村进行调研,提交了调研报告和初步的帮扶方案。针对下洞村贫困户家庭实际情况,进行分类指导,科学制定脱贫规划,做到“一户一法”,具体是1、智力扶贫。积极动员适合劳动力转移的贫困户参加劳动技能培训,提高致富本领,外出打工增加收入;对掌握12门农业生产、3/7果树栽培、畜牧养殖等技术进行财力、物力支持;对劳动力缺乏的贫困户,支持其子女接受义务教育和高等教育,为今后脱贫打下基础。2、项目扶贫。坚持自愿原则和市场化机制,发挥当地优势,帮助规划和抓好主导产业,提高农产品的经济效益。一是抓好水稻、番薯、花生、香蕉的种植,提高质量和产量,搞好番薯的深加工,增加农户收入。二是发展养殖业。扶持带动一批贫困户通过饲养家禽、牛羊等禽畜类,发展种养大户,促进收入提高。三是种植油茶,变长期输血为长期造血,最后完全脱贫。3、政策扶贫。对重点贫困户今年全部纳入最低生活保障范畴,进行慰问和救助,实施救济式扶贫。余国扬就是在移民办的帮扶下脱贫的。在移民办的帮扶下发展种养,承包了六亩山地种春甜桔,新开垦三亩地种植番薯,养鸡苗100只。预计今年收入两万元以上。在发展种养业的同时,余国扬还积极动员妻子外出打工增加收入。预计今年可增加收入1万多元。12县柔远镇李庄村位于柔远镇西北部山区,由原庙巷乡撤乡并镇新设成立,是省级贫困村,现为市委宣传部和市林业局双联精准扶贫联系点。全村共有6个村民小组235户1043人,贫困人口105户411人,贫困面392016年农民人均纯收入5927元,贫困户人均纯收入2560元。今年以来,李庄村驻村帮扶工作队根据精准扶贫4/7“120”方案精神,紧紧围绕驻村工作队职责,全力念好“四字诀”,力促双联扶贫见实效。一是念好“严”字诀,精细制定驻村“职责图”。驻村工作队坚持从“三严三实”要求出发,结合全市“五个一”精准扶贫模式和驻村工作队职责要求,初步探索建立了“一岗双职位”和“一队四责”的管理制度,高效运转驻村工作队工作。与此同时,认真落实双联“六项工作制度”和驻村时间规定,保证队员每人全年驻村时间不少与160天,其他联户干部不少于60天,做到驻村工作常流水、不断线。聚焦精准扶贫“六大任务”,深入村组,走访调查,绘制图表,倒排时间,压茬推进,力争让各项任务落实到具体项目、具体农家和具体时间节点上,实现精细化管理。二是念好“谋”字诀,精心绘制帮扶“战略图”。针对李庄村自然条件禀赋差、基础设施建设滞后、农业产业化程度低和群众文化素质低、“能人”带动效应不显著的实际情况,驻村工作队与李庄村村委班子一道通过座谈、走访、调研等方式,召开村“两委”班子会和村民大会,分析制约因素和扶贫发力方向、工作重点,研究制定了帮扶总体规划和阶段性计划。通过今后3年的奋斗和努力,紧扣“重在联、贵在为、深在精、贵在准”的要求,重点突出围绕养羊、养猪养殖产业培育,油松、核桃经济林苗木5/7栽植,全膜玉米种植,危房改造、水窖水井修建、村卫生所建设等基础设施完善,专业种植、养殖技术培训以及精神文明创建活动等六个方面任务,着力“打造一个核心”,培育两个主导产业,破除三大制约,开展四项教育,实施五大行动,促进扶贫与扶智、输血与造血相结合,创新落实精准扶贫机制,加快精准扶贫、精准脱贫进程,力争在全省、全市全面建设小康社会中不扯后腿,不掉队伍。三是念好“准”字诀,精确制定脱贫“路线图”。全市精准扶贫建档立卡工作部署以来,工作队配合村“两委”坚持按照“从严、从细、从快”的要求,牢牢把握摸底关、遴选关、程序关、对接关“四个关口”,采取驻村蹲点、入户走访、问卷调查、座谈交流等形式和“五看五问”的方法,全面了解全村耕地、人口、村级组织、群众收入、重点产业、社情民意情况及存在的症结性困难和问题,掌握群众“衣、食、住、行、医、学”等日常生活需求,做到了“规划到户、扶持到户、脱贫到户”。将选户定户与扶贫开发、农村低保政策有效衔接,纳入全国贫困人口信息档案,确保村不漏组、组不漏户、户不漏人。精准扶贫一户一档工作坚持从村民实际出发,以村民小组为单位,逐户填写农民人均纯收入调查表、扶贫手册、精准扶贫明白卡等立档建档资料,让农户签字确认,由低到高进行排序,确定帮联对象由村“两委”对选出的联系户进6/7行评议,并将评议结果提交村民大会进行决议始终坚持村组评定公开、乡镇审核公开、联系户审定公开,确保帮联户客观、公正、准确。计划2016年脱贫11户54人,2016年脱贫21户85人,2017年脱贫51户210人,实现整村脱贫。四是念好“实”字诀,精准实现小康“目标图”。以与全市一道全面建成小康社会为目标,紧扣全村基础建设、产业发展、社会事业、村级班子、和农户人口结构、生产生活、收入状况等情况,设定预期目标,制定必要环节,有计划、有步骤推动小康“目标”取得阶段性成效。坚持夯实基础条件抓扶贫,整合项目、捆绑资金、统一规划,全面推进美丽乡村建设,新修李庄至田庄油路公里,建漫水桥1座,实施土地整理项目1500亩,解决了42户贫困户行路和耕种难的问题。压埋管线1350米,水泥硬化道路550米,栽植绿化树1500株,安装太阳能路灯12盏。着力改善人居环境抓扶贫,集中新建住宅1处14户,分散改造30户,配套完善大门、围墙、卫生厕所、太阳能等附属设施,解决了22户贫困户住房难问题。广泛动员,集中整治,清理河道7公里,新建垃圾仓2座,安放垃圾箱20个,按照“户收集、村转运、乡填埋”的模式,彻底改变农户门前“三堆五乱”现象。大力培育富民产业抓扶贫,以全膜玉米为主导产业,大力发展苗林、蔬菜产业,种植全膜玉7/7米2000亩,培育苗林500亩,搭建蔬菜大棚40座联合市农广校对李庄村50多名村民进行了农村实用技术培训,进行了考试,颁发了结业证书,并组织1
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