生产安全事故报告和调查处理条例.ppt

安全 事故 心态 主讲人 安全 免除了不可接受的损害风险的状态 国家标准 GB T28001 危险 威胁 隐患等 在人们的可控范围内 就可以认为其是安全的 无危则安 无缺则全 安全生产与生命安全 事故意味着对人的生命的摧残与毁灭 因此 生产经营活动必须坚持以人为本 把保护人的生命安全放在第一位 毛泽东如是说 世间一切事物中 人是第一个最可宝贵的 人之常情 生命无价 人命关天 人生苦短 共同心愿 生命虽不能天长地久 但决不能仅仅曾经拥有 康熙皇帝的心声 我真的还想再活五百年 苏东坡云 但愿人长久 千里共婵娟 人民的根本利益所在 每个人的生命只有一次 所以每个人都爱惜生命 保护生命 人民的生命安全是人民的根本利益所在 安全生产工作者的心愿 但愿人长久 个个皆安康 愿所有劳动者都能 高高兴兴上班 平平安安回家 平安与回家 平安才能回家 回家享天伦之乐 安全生产与家庭幸福 不幸在事故中孕育 家庭幸福在安全生产中延续 安全生产是家庭幸福的保障 安全生产与经济效益 发生事故就不能正常生产 就没有收入 事故损失增加了成本 减少或抵销了利润 更有甚者 可使生产经营单位破产 中共 十九大 报告 55次提到 安全 国务院办公厅印发的 安全生产 十三五 规划 到2020年 安全生产理论体系更加完善 安全生产责任体系更加严密 安全监管体制机制基本成熟 安全生产法律法规标准体系更加健全 全社会安全文明程度明显提升 事故总量显著减少 重特大事故得到有效遏制 职业病危害防治取得积极进展 安全生产总体水平与全面建成小康社会目标相适应 04 00 53 不安全状态 不安全行为 Unsafecondition Unsafebehavior Accident 事故的原因分为人的不安全行为和物的不安全状态两大方面 事故 概念释义 事故Accident 事故 一般定义为 人们不期望发生的 造成损失的意外事件 当然组织会规定一个损失量值 损失大体包括生命损失 死亡 健康损害 经济损失 环境破坏三大类 不安全状态 9 16南苏丹油罐车爆炸事件 2015年9月16日 南苏丹一辆油罐车发生翻车并随后爆炸 造成现场正在哄抢漏油的民众超过1 人丧生 另有数十人受伤 不安全行为 事故 意识 04 00 53 意识是人们对自己主观体验的觉察 人的心身活动 认知 情感 思想 行为 动 所见所闻 所思所想 所忧所虑 所作所为 安全意识 规则意识 04 00 53 规程 规章 知 敬 畏 遵 守 首要 根本 八达岭野生动物园发生的类似事故 明知不可为而为之 04 00 53 列车调度员因玩手机游戏 发错行车信号 拨错电话号码 04 00 53 04 00 53 安全意识 风险意识 事故意识 伤害意识 质疑态度 有险推定 有险假设 常怀有益的不安全感 在工作过程中可能会发生什么意外 如果意外发生 可能造成么伤害 如何更加安全地完成这项工作 采取质询的态度提出以下问题 04 00 53 针对 三不 状态 实施 2S1L 不确定 不稳定 不持续 2S1L策略 实施 现场主动性安全策略 04 00 53 不确定 不稳定时停下来 最后的救命草 停 暂停 04 00 53 不确定 不稳定时慢下来 最后的纠错机会 缓一缓 暂缓 04 00 53 三不 状态快撤离 快撤离 最佳的避灾策略 损失 损害程度不确定 暂离 躲一躲 04 00 53 启发与强化员工对亲人的责任心 爱能支撑生命 只要自己需要她 她就不会轻易的倒下 母心 妻心 儿女心 心心相印 瞩声 呼声 祝福声 声声入耳 亲情化 亲情化 责任是走进信仰的入口 责任心是安全之魂 总而言之 安全生产事关人民群众生命财产安全 事关改革发展和社会稳定的大局 是社会文明和进步的重要标志 习近平总书记指出 重视抓全党特别是领导干部的学习和教育培训 是推动党和人民事业发展的一条成功经验 安全理念 需要培养 安全技能 需要培训 教育培训是实现安全发展的基础安全培训不到位最大的隐患 我国安全生产主要存在的突出问题 一 事故总量大 二 特大事故多 三 职业危害严重 事故总量大 近10年平均每年发生各类事故70多万起 死亡12万多人 伤残70多万人 在各类事故中 道路交通事故平均每年发生50多万起 死亡9万多人 约占各类事故总起数和死亡人数的71 76 工矿商贸企业事故平均每年发生1 6万多起 死亡1 6万多人 约占各类事故死亡人数的13 总体稳定趋于好转 职业危害严重 据有关部门统计 每年新发尘肺病超过1万例 目前 全国有50多万个厂矿存在不同程度的职业危害 实际接触粉尘 毒物和噪声等职业危害的职工高达2500万人以上 农民工成为职业危害的主要受害群体 与发达国家相比差距大 20世纪90年代中期以来 发达国家工业生产中一次死亡3人以上的重特大事故已大幅度减少 而我国近年来重特大事故起数和死亡人数 以及职业病发病人数和死亡人数 仍是比较突出的国家之一 特别是煤矿 道路交通领域安全生产状况与发达国家相比差距较大 生产安全事故引发的生态环境问题突出 近年来 生产安全事故导致的环境污染和生态破坏事故日益增多 2001年至2015年发生的突发环境事故中 由生产安全事故引发的占总数50 以上 造成安全生产形势严峻的主要原因 一 一些地方政府和企业不能正确处理安全生产与经济发展的关系 二 安全生产基础总体比较薄弱 三 安全生产责任落实不到位 四 安全生产监管还存在许多薄弱环节 五 安全生产支撑体系不健全 安全生产基础总体比较薄弱 经济快速增长的同时 传统的粗放型经济增长方式尚未根本转变 企业安全投入不足 安全生产欠账严重 尤其是一些老工业企业和中小企业 生产工艺技术落后 设备老化陈旧 安全生产管理水平低 重大危险源数量大 分布广 没有建立起完善的监控管理体系 有些对人民群众生命财产安全构成严重威胁的重大事故隐患尚未得到有效治理 安全生产责任落实不到位 一些企业安全生产主体责任不落实 安全制度 安全培训 安全投入等方面与法律法规要求差距较大 安全生产管理混乱 甚至有些企业不顾职工生命安全 违法违规生产 有的地方领导干部在安全生产上投入的精力不够 有的甚至存在失职渎职 徇私舞弊 纵容和庇护非法生产行为 安全生产监管还存在许多薄弱环节 部分地方和部门安全监管监察措施不到位 执法不严格 安全生产监管监察缺乏权威性和有效性 对安全生产违法行为查处不力 部分行业安全生产管理弱化 一些专业监管部门存在组织不健全 监管手段落后等问题 部分地区安全生产监管机构 执法队伍建设缓慢 尤其是基层安全监管力量薄弱 一些部门联合执法机制不完善 未能形成合力 安全生产支撑体系不健全 安全生产法律法规有待进一步完善 技术标准制修订工作滞后 信息化水平低 尚未建立全国统一的安全生产信息网络系统 科技支撑力量薄弱 基础设施落后 科研投入不足 成果转化率低 宣传教育培训工作相对滞后 培训方式和手段落后 应急救援体系不健全 救援装备落后 应急管理意识淡薄 应对重特大事故的能力较差 形势与挑战 一 粗放型经济增长方式与安全生产的矛盾依然突出 二 从业人员结构变化将增加安全管理难度 三 事故风险转移对安全生产工作提出了更高要求 粗放型经济增长方式与安全生产的矛盾依然突出 经济快速增长的同时 粗放型经济增长方式短时间内难以根本改变 在矿山 建筑 危险化学品和烟花爆竹等危险性较大的行业和领域 安全保障水平低的企业还将在一定时期内存在 经济的快速发展也将进一步加剧煤 电 油 运等紧张的状况 安全生产面临新的更大的考验 从业人员结构变化将增加安全管理难度 我国目前正处于城镇化快速发展阶段 大量农村剩余劳动力向城镇转移 从业人员结构变化和人员流动加快 而安全培训教育又相对滞后 从业人员安全技能和自我保护意识差 不能适应安全生产的要求 将进一步加大安全生产管理的难度 事故风险转移对安全生产工作提出了更高要求 随着经济全球化进程加快 工业发达国家一些危险性较大的产业正向我国转移 同时 我国一些危险性较大的产业也将出现由发达地区向欠发达和不发达地区 大型企业向中小型企业 城市向农村转移的趋势 这些变化加大了事故风险 使安全生产面临新的挑战 总而言之 做好安全生产工作既要解决历史遗留问题 又要妥善应对新情况 新问题 必须充分认识安全生产工作的长期性 艰巨性 复杂性和紧迫性 紧密结合经济结构战略性调整 统筹规划 突出重点 制订切实可行的阶段性目标 采取行之有效的措施 遏制事故增长和高发的态势 生产安全事故报告和调查处理条例 凯嘉员工学院王金龙 第一章总则 目的为了规范生产安全事故的报告和调查处理 落实生产安全事故责任追究制度 防止和减少生产安全事故 根据 根据 中华人民共和国安全生产法 和有关法律 制定本条例 适用 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理 适用本条例 环境污染事故 核设施事故 国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例 生产安全事故的等级 一 特别重大事故 二 重大事故 三 较大事故 四 一般事故 看黑板表格 事故报告 事故报告应当及时 准确 完整 任何单位和个人对事故不得迟报 漏报 谎报或者瞒报 事故调查处理 事故调查处理应当坚持实事求是 尊重科学的原则 及时 准确地查清事故经过 事故原因和事故损失 查明事故性质 认定事故责任 总结事故教训 提出整改措施 并对事故责任者依法追究责任 县级以上人民政府的职责 县级以上人民政府应当依照本条例的规定 严格履行职责 及时 准确地完成事故调查处理工作 事故发生地有关地方人民政府的职责 事故发生地有关地方人民政府应当支持 配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作 并提供必要的便利条件 参加事故调查处理的部门和单位的职责 参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合 提高事故调查处理工作的效率 工会的权 工会依法参加事故调查处理 有权向有关部门提出处理意见 任何单位和个人不得 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理 任何单位和个人的权 对事故报告和调查处理中的违法行为 任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门 监察机关或者其他有关部门举报 接到举报的部门应当依法及时处理 第二章事故报告 事故现场有关人员的事故报告责任 事故发生后 事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告 发生事故单位负责人的事故报告责任 单位负责人接到报告后 应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 情况紧急时的事故报告的规定 情况紧急时 事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的事故报告责任 1 接到事故报告后 应当依照下列规定上报事故情况 并通知公安机关 劳动保障行政部门 工会和人民检察院 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的事故报告责任 一 特别重大事故 重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 二 较大事故逐级上报至省 自治区 直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的事故报告责任 三 1 一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的事故报告责任 2 应当同时报告本级人民政府 3 国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故 重大事故的报告后 应当立即报告国务院 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的事故报告责任 4 必要时 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门上报事故的时 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况 每级上报的时间不得超过2小时 报告事故应当包括的内容 一 事故发生单位概况 二 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 三 事故的简要经过 报告事故应当包括的内容 四 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明的人数 和初步估计的直接经济损失 五 已经采取的措施 六 其他应当报告的情况 事故报告后出现新情况的补报的规定 事故报告后出现新情况的 应当及时补报 自事故发生之日起30日内 事故造成的伤亡人数发生变化的 应当及时补报 事故报告后出现新情况的补报的规定 道路交通事故 火灾事故自发生之日起7日内 事故造成的伤亡人数发生变化的 应当及时补报 事故发生单位负责人接到事故报告后应当 事故发生单位负责人接到事故报告后 应当立即启动事故相应应急预案 或者采取有效措施 组织抢救 防止事故扩大 减少人员伤亡和财产损失 事故发生地有关地方人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的负责人接到事故报告后应当 事故发生地有关地方人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后 其负责人应当立即赶赴事故现场 组织事故救援 保护事故现场以及相关证据的责任 事故发生后 有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据 任何单位和个人不得破坏事故现场 毁灭相关证据 保护事故现场以及相关证据的责任 因抢救人员 防止事故扩大以及疏通交通等原因 需要移动事故现场物件的 应当做出标志 绘制现场简图并做出书面记录 妥善保存现场重要痕迹 物证 事故发生地公安机关的责任 事故发生地公安机关根据事故的情况 对涉嫌犯罪的 应当依法立案侦查 采取强制措施和侦查措施 犯罪嫌疑人逃匿的 公安机关应当迅速追捕归案 事故报告和举报的受理 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度 并向社会公布值班电话 受理事故报告和举报 第三章事故调查 特别重大事故的事故调查 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查 重大事故的事故调查 重大事故 由事故发生地省级人民政府负责调查 较大事故的事故调查 较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查 一般事故的事故调查 一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查 事故调查 省级人民政府 设区的市级人民政府 县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查 也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查 未造成人员伤亡的一般事故的事故调查 未造成人员伤亡的一般事故 县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查 由上级人民政府调查的事故 上级人民政府认为必要时 可以调查由下级人民政府负责调查的事故 由上级人民政府调查的事故 自事故发生之日起30日内 道路交通事故 火灾事故自发生之日起7日内 因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化 依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的 上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查 地发生的事故的事故调查 特别重大事故以下等级事故 事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的 由事故发生地人民政府负责调查 事故发生单位所在地人民政府应当派人参加 组成事故调查组应当遵循的原则 事故调查组的组成应当遵循精简 效能的原则 事故调查组的组成 根据事故的具体情况 事故调查组由有关人民政府 安全生产监督管理部门 负有安全生产监督管理职责的有关部门 监察机关 公安机关以及工会派人组成 并应当邀请人民检察院派人参加 事故调查组的组成 事故调查组可以聘请有关专家参与调查 事故调查组成员 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长 并与所调查的事故没有直接利害关系 事故调查组成员 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正 恪尽职守 遵守事故调查组的纪律 保守事故调查的秘密 事故调查组成员 未经事故调查组组长允许 事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息 事故调查组组长 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定 事故调查组的工作主持 事故调查组组长主持事故调查组的工作 事故调查组的职责 一 查明事故发生的经过 原因 人员伤亡情况及直接经济损失 二 认定事故的性质和事故责任 三 提出对事故责任者的处理建议 事故调查组的职责 三 提出对事故责任者的处理建议 四 总结事故教训 提出防范和整改措施 事故调查组的职责 五 提交事故调查报告 事故调查中发现涉嫌犯罪的 事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理 事故调查组的权 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况 并要求其提供相关文件 资料 有关单位和个人不得拒绝 有关单位和个人接受事故调查的责任 事故调查组向有关单位和个人了解与事故有关的情况 并要求其提供相关文件 资料时 有关单位和个人不得拒绝 事故发生单位的负责人和有关人员接受事故调查的责任 事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守 并应当随时接受事故调查组的询问 如实提供有关情况 事故调查的技术鉴定 事故调查中需要进行技术鉴定的 事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定 必要时 事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定 技术鉴定所需时间不计入事故调查期限 事故调查的时限 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告 特殊情况下 经负责事故调查的人民政府批准 提交事故调查报告的期限可以适当延长 但延长的期限最长不超过60日 对事故调查报告的要求 1 事故调查报告应当包括下列内容 事故发生单位概况 事故发生经过和事故救援情况 事故造成的人员伤亡和直接经济损失 事故调查报告应当包括的内容 事故发生的原因和事故性质 事故责任的认定以及对事故责者的处理建议 事故防范和整改措施 对事故调查报告的要求 事故调查报告应当附具有关证据材料 事故调查组成员应当在事故调查报告上签名 事故调查工作的结束 事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后 事故调查工作即告结束 事故调查的有关资料应当归档保存 第四章事故处理 事故调查报告的批复 重大事故 较大事故 一般事故 负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复 事故调查报告的批复 特别重大事故 30日内做出批复 特殊情况下 批复时间可以适当延长 但延长的时间最长不超过30日 对事故调查报告批复 有关机关应当按照人民政府的批复 依照法律 行政法规规定的权限和程序 对事故发生单位和有关人员进行行政处罚 对负有事故责任的国家工作人员进行处分 对事故调查报告批复 事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复 对本单位负有事故责任的人员进行处理 对事故调查报告批复 负有事故责任的人员涉嫌犯罪的 依法追究刑事责任 对事故调查报告批复 事故发生单位应当认真吸取事故教训 落实防范和整改措施 防止事故再次发生 防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督 对事故调查报告批复 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查 事故处理情况的公布 事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门 机构向社会公布 依法应当保密的除外 第五章法律责任 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的 处上一年年收入40 至80 的罚款 属于国家工作人员的 并依法给予处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十五条 续 一 不立即组织事故抢救的 二 迟报或者漏报事故的 三 在事故调查处理期间擅离职守的 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的 对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十六条 续 对主要负责人 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60 至100 的罚款 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十六条 续 属于国家工作人员的 并依法给予处分 构成违反治安管理行为的 由公安机关依法给予治安管理处罚 构成犯罪的 依法追究刑事责任 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十六条 续 一 谎报或者瞒报事故的 二 伪造或者故意破坏事故现场的 三 转移 隐匿资金 财产 或者销毁有关证据 资料的 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十六条 续 四 拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的 五 在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的 六 事故发生后逃匿的 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的 依照下列规定处以罚款 一 发生一般事故的 处10万元以上20万元以下的罚款 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十七条 续 二 发生较大事故的 处20万元以上50万元以下的罚款 三 发生重大事故的 处50万元以上200万元以下的罚款 四 发生特别重大事故的 处200万元以上500万元以下的罚款 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责 导致事故发生的 依照下列规定处以罚款 属于国家工作人员的 并依法给予处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十八条 续 一 发生一般事故的 处上一年年收入30 的罚款 二 发生较大事故的 处上一年年收入40 的罚款 三 发生重大事故的 处上一年年收入60 的罚款 四 发生特别重大事故的 处上一年年收入80 的罚款 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十九条有关地方人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十九条 续 一 不立即组织事故抢救的 二 迟报 漏报 谎报或者瞒报事故的 三 阻碍 干涉事故调查工作的 四 在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的 生产安全事故报告和调查处理条例 规定的法律责任 续 第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的 由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照 对事故发生单位负有事故责任的有关人员 依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格 岗位证书 生产安全事故报告和调查处理条例 第四十条 续 事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的 自刑罚执行完毕或者受处分之日起 5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人 生产安全事故报告和调查处理条例 第四十条 续 为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构 由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格 构成犯罪的 依法追究刑事责任 生产安全事故报告和调查处理条例 第四十一条参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的 依法给予处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 生产安全事故报告和调查处理条例 第四十一条 续 一 对事故调查工作不负责任 致使事故调查工作有重大疏漏的 二 包庇 袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的 生产安全事故报告和调查处理条例 第四十二条违反本条例规定 有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的 由监察机关对有关责任人员依法给予处分 生产安全事故报告和调查处理条例 第四十三条本条例规定的罚款的行政处罚 由安全生产监督管理部门决定 法律 行政法规对行政处罚的种类 幅度和决定机关另有规定的 依照其规定 生产安全事故报告和调查处理条例 第四十五条特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理 有关法律 行政法规或者国务院另有规定的 依照其规定 中华人民共和国刑法 节录 第一百三十四条在生产 作业中违反有关安全管理的规定 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 中华人民共和国刑法 第一百三十四条 续 强令他人违章冒险作业 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 处五年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处五年以上有期徒刑 中华人民共和国刑法 节录 第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 有期徒刑与拘役的区别是 1 适用对象不同 有期徒刑既适用于罪行较重的犯罪分子 又适用于罪行较轻的犯罪分子 拘役只适用于罪行较轻的犯罪分子 2 执行场所不同 有期徒刑的执行场所是监狱或者其他执行场所 拘役由公安机关就近执行 3 期限不同 有期徒刑的期限长 起点高 幅度大 拘役的期限短 起点低 幅度小 4 待遇不同 被判处有期徒刑的犯罪分子 凡有劳动能力的 都应当参加无偿劳动