2016年安监科上半年工作总结

2016年安监科上半年工作总结 一、上半年工作总结 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全面落实安全生产目标管理责任制，进一步完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础。德桥仓储 “422”火灾事故后，我们深刻吸取事故教训，全面开展事故善后应急处置和安全生产检查整改专项行动，加大隐患排查和督促整改的力度，全市安全生产继续保持平稳态势。现将半年来主要工作总结如下： (一 )安全生产基本情况 1市共发生生产安全事故 8起，死亡 7人。其中德桥仓储 “422”火灾事故属较大事故。 工矿商贸企业事故 6起，死亡 5人 。 建筑行业事故 2起，死亡 2人。 没有发生导致人员死亡的生产经营性火灾以及道路运输事故。 (二 )主要工作 1、明确主体责任，进一步加大安全生产责任落实。 第一，认真学习贯彻国家、省市关于安全生产系列文件、指示和批示精神。大力组织各镇 (街道、园区、办事处 )、各部门学习贯彻习近平总书记、李克强总理以及省委省政府、市委市政府主要领导重要指示批示和讲话精神，对企业安全生产主体责任等 7个重要文件进行转发并提出了具体要求，进一步推动安全生产责任落地生根。 第二，加大安全生产行政推动力度。充分发挥市安委会办公室职责，依据 “党政同责、一岗双责、齐抓共管 ”、 “属地管理 ”和 “三个必须 ”原则，修订完善镇 (街道、园区、办事处 )目标管理责任书和部门任务书，进一步明确细化各镇 (街道、园区、办事处 )和各行业领域监管责任。 2、强化监管监察，提升各领域本质安全度。 第一，扎实开展节前安全生产大检查。市委、市政府主要领导和四套班子成员带队开展安全检查，分管市长沈南松亲自研究、部署、督导大检查，形成良好示范效应。综合运用 “四不两直 ”、 “回头看 ”等方式，强化重点抽查、暗访暗查和突击检查，上半年共组织各镇 (街道、园区、办事处 )、各部门和单位开展元旦 、春节、五一等节前全市安全生产大检查 3次。 第二，持续推进重点行业领域专项整治。一是认真履行综合监管职责。组织公安、住建、交通运输、安监、农业、长江海事、消防、市场监管、港口管理等 9部门在道路交通、烟花爆竹公共安全、建筑施工、城镇燃气 (含小区车库 )、危险化学品、渔业、船舶、消防、电梯、港区内危险化学品等行业领域开展安全生产检查整改专项行动。二是开展危化品企业特殊作业专项治理工作。聘请专家对 40家危化品企业进行了拉网式的大检查，共查出作业制度及日常执行中存在的隐患 180条，目前已全面整改到位。三是开展涉危险化 学品储存工贸企业安全排查整治。建立涉危险化学品储存工贸企业台账，发现隐患11项，现都已督促整改到位。四是开展了石英砂加工、石棉制品、木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、铅酸蓄电池生产、水泥制造、石材加工、陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼和船舶修造、危化品生产、汽车加油站等 14个行业的职业病危害专项治理工作。经过排查，各镇、园区、办事处摸清了各自家底，为我市的下阶段的职业病防治工作奠定了良好的基础。五是开展烟花爆竹夏季安全检查和打非治违工作。共投入检查人员 400余人次，查处无证经营、非法销售、运输、储 存等非法违法行为 34起，行政拘留 2人，行政处罚 3人，收缴 “四私 ”烟花爆竹 1000余件。 第三，始终强化危化品企业安全监管。一是政府埋单聘请异地专家检查企业，督促整改隐患。今年上半年我市聘请江苏泰康安全环境科技有限公司专家对我市 26家危险化学品 (化工 )企业进行了检查，发现隐患 187条。针对发现的隐患，下达了责令限期整改指令书，目前已全部督促整改到位。二是 “故发生后，我局深刻吸取事故教训，举一反三，立即组织 21名外地专家对 42家化工企业进行全方位安全检查，共查出隐患 445条，目前已全部整改到位。 三是上报重大隐患挂牌督办，加强督促整改力度。经排查，发现一级重大危险源企业中燃长江未完成配备独立的安全仪表系统 (我局已将情况上报泰州市安监局，作为重大隐患挂牌督办，加强督促整改力度，确保尽快按要求完成隐患整改。四是对全市 12家重点危化企业派驻安全员，实行派驻人员例会制度。派驻人员参与企业安全、消防管理，帮助和指导企业排查问题，督促企业充分发挥其主体责任，加强对重点企业的安全监管。 第四，坚决严格抓好烟花爆竹安全监管。一是做好换发证工作。严格执行总局 “两关闭 ”要求，坚决关闭 “前店后宅 ”、 “下店上宅 ”等在同一建筑物住人的零售网点，对全市所有申请领证的 350家零售网点逐一进行现场核查。二是做好烟花爆竹监管系统智慧安监巡检。督促各镇 (街道、园区、办事处 )安排专人每月至少巡检一次烟花爆竹零售网点，重点检查防潮、防高温，坚决杜绝经营淡季的超量存储、非法存储，并对巡检记录进行量化考核。 第五，不断扎实推进职业病防治工作。一是组织开展职业病防治法宣传周活动。把宣传活动作为预防、控制和消除职业病危害、保护劳动者职业健康的重要内容，期间在中油长江开展了职业病突发事件应急安全演练，一定程度上推动了职工和企业对职业病防 治工作的重视。二是组织专业机构对我市铸造行业抽取 10家企业，对 185个岗位进行了职业病危害因素专项检测，并督促新桥镇和相关企业加大对职工职业卫生状况的关注。三是对我市电镀集中区内的 38家企业开展电镀企业监督检查，推动电镀企业职业卫生 “三同时 ”工作。 第六，严把行政许可关。严格执行安全生产行政许可制度，网上运行公开透明，实行规范的许可文书文本，建立健全并完善行政审批管理档案，一企一档，妥善保管。上半年共办理行政审批事项 101件，其中上报件 14件，许可件 23件，备案件 64件，按时办结率为 100%。 第七，加大日 常监管力度，及时查处各类举报。一是根据执法计划，对 30家企业进行了监管检查，下发整改指令书 25份，现场处理措施决定书 3份。二是对市电镀中心开展专项检查活动，下发整改指令书 8份，现场处理措施决定书 11份，强制措施决定书 1份。事前立案 14个，已发出处罚决定书 8份，处罚额 效地打击了安全生产违法行为。三是查处群众举报件 28个，举报查处率和回复率均达 100%。 第八，做好德桥仓储 “故救援和善后事宜。德桥仓储 “422”火灾事故发生后，一是积极参与事故救援，配合上级开展事故调查，全力投入善后 工作，组织人员 24小时值班巡查。二是审查企业各项善后施工方案、应急措施，指导企业恢复安全设施和公共工程、清除事故现场残余管廊管道、转移库存物料、清洗置换储罐管道等工作。目前企业必要安全设施和公共工程已全面恢复、事故现场已清理结束、库存物料已全部转移、管道已清洗结束，正在清洗置换储罐。三是做好事故善后处置信息报送工作。累计向泰州市安监局、市委办和市政府办报送 32期。四是做好专项行动统筹部署工作。根据市领导挂钩联系制度和安全生产检查整改专项行动要求，通过市领导带队亲自查、 职能部门重点查、基层联动认真查、发动企业普遍查，在全市形成大排查、大整治的高压态势，确保了全市安全生产形势平稳。累计发出专项行动简报 15期，报送安全生产隐患整治动态 5期，集中整治了一批关系民生的安全隐患。 3、加强安全生产文化建设，营造全社会安全氛围。 第一，全方位加大安全生产宣传力度。依托安全第一线栏目、安全生产简报和 “靖江安监 ”微信平台，全方位报道我市镇 (园区、办事处 )、部门的安全监管动态，介绍先进的安全监管经验和好的做法、互动式安全小常识，并在电视台黄金档播放安全生产公益广告。通过国家 安全生产报、省安全生产杂志、泰州局网站，加强安全生产宣传，提高我市安全生产工作的 “民生效应 ”。上半年我市有 6篇被新华日报录用，有 1篇被中国安全生产报录用，有 1篇文章在江苏安全生产登载， 105篇被国家、省、泰州局网站录用。 第二，多渠道开展安全生产宣传教育活动。一是组织安全生产月“活动，吸引 3万余名群众到现场了解安全知识 ;组织20000多人观看安全生产警示片 ;发放各种安全生产宣传资料 50000余份，在全市 36个社区开展了专题宣传。二是组织开展我市第 29个 “夏季百日安全赛 ”。鼓励引导 全市各镇 (街道、园区、办事处 )、各部门及所有生产经营单位积极参与，围绕夏季 “七防 ”，力争实现 “七无 ”目标。三是组织开展职业病防治知识宣传、培训。印制了职业病宣传册子和宣传画报共 12000份，发放到各镇、园区、办事处相关企业。 第三、大力度开展安全生产培训教育工作。一是开展特种作业人员持证情况专项督查，督促企业落实培训教育主体责任。二是督促各镇 (园区、办事处 )加大培训力度，根据计划统筹安排，在新桥、孤山、开发区管委会举办培训班 6期。三是举办各类社会 “三项岗位 ”人员培训班 27期，合计 2163余人次。 二、下半年 工作计划 2016年是市镇二级领导班子换届年，也是 “十三五 ”开局之年和中国共产党成立 95周年，我局将在市委、市政府的正确领导下，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针，严格落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管 ”的要求，进一步夯实安全生产基层基础，继续深化安全生产隐患排查治理，坚决遏制较大及以上事故，继续压减一般事故，为推动靖江新一轮跨越发展创造良好的安全环境。主要工作措施如下： (一 )深入推进网格化监管，责任到人，强化基础。巩固和提升镇 (街道、办事处 )安全规范化创建成果，推广新桥、西来经验做法，全面提升镇 (街道、办事处 )安全监管能力，确保基层安全生产 “管得住、管得好 ”。全面推进网格化监管，培育斜桥、东兴示范镇，研究制定安全生产网格化管理指导意见，做到范围定格、网格定人、人员定责，实现全覆盖、无缝隙。加强网格员业务知识培训，提升履职能力。 (二 )统筹开展系列活动，夯实基础，筑牢防线。以专项行动为抓手，大力开展基层基础 “提升年 ”、监管执法 “强化年 ”、落实企业主体责任 “攻坚年 ”三大行动，全面加强安全生产监督管理。以巡查督查为抓手，强化落实各镇、各部门安全监管工作责任 ;以联合执法为抓手，严厉打击非法违法行为 ;以法律 法规宣贯为抓手，持续抓好 “夏百赛 ”、安全宣传 “六进 ”、 “安全影片警示行 ”等活动。继续抓好 60个风险作业场所规范化创建和金属冶炼行业专项治理工作 ;全面推进危险化学品重点市攻坚工作和危险化学品安全专项整治工作。 (三 )扎实推动信息化应用，实时上传，量质并举。以智慧安监推动网格化监管建设，真正做到责任明确到人。做好智慧安监和隐患治理信息系统的联网运行和规范管理，加快推进危化品应急救援平台建设。建立层级管理体系对重点企业、重大危险源、重点部位、重点作业的监控监测，推进安全生产信息化建设和应用。到 2016年底前，市隐 患排查治理信息系统注册企业智慧安监平台安装率力争达到100%，全市重大危险源单位力争全部接入危化品应急救援平台。 (四 )全面推行常态化考核，权责明确，强化责任。深化落实 “党政同责、一岗双责 ”，全面实现 “三级五覆盖 ”。加大巡查、督查力度，进一步压实党政领导和属地管理责任。厘清安委会成员单位安全生产监管职责，消除责任盲区，充分发挥安委会和安委办作用，健全完善安全生产综合监管与行业监管协调配合的工作机制。完善考核细则，实行过程和结果双重考核，落实 “一票否决制 ”。大力推行企业主要负责人安全述职质询点评、集体谈心谈话 、企业安全总监等制度。进一步完善安全生产诚信体系，建立 “黑名单 ”制度，实行联合惩戒，倒逼企业落实主体责任。 2016年安监科上半年工作总结 2016年上半年， *乡安监办在乡党委、政府的领导下，在县相关业务科局的业务指导下，从全乡大局出发，按照乡党委、政府的布置要求，兢兢业业、严格要求，较好的完成了上级交予的各项任务。做好企业安全生产标准化创建动员工作 ;经历了在全乡范围内开展的对生产、储存、使用液氨、液氯等危险化学品从业单位安全生产专项整治的工作 ;开展了工贸企业有限空间作业条件确认工作 ;开展了企业涉及粉尘作 业专项排查治理工作 ;督促各企业进行职业卫生危害申报工作 ;做好烟花爆竹治理工作 ;做好沧州市两会期间安全生产督导检查工作。现将 2016年上半年安全生产工作总结及 2016年下半年工作计划汇报如下： *乡安监办及安全生产监管基本情况：安监办工作人员共有两名。我乡共有合法企业 65家，主要以铸造业、饲料、建材、危化等行业为主，其中 2家危化企业为我乡重点监管对象。一家烟花仓库，坐落在大白塚村北。无证非法生产企业 20余家，主要以胶沫、鸡槽子、碱片为主，这些无证企业是我乡的监管难点。 (一 )开展好各项安全生产大检查专项工作 工作 安监办按上级要求积极开展各项安全生产专项治理工作。组织成立了以乡长为组长的专项安全生产检查领导小组，并由乡安监办牵头，派出所、司法所等职能部门相配合，以包村干部、村干部为主，成立了 22个安全生产检查组，开展各项安全生产专项大检查工作。目前为止企业标准化创建工作共有 2家企业达成了初步意向。共有20余家企业进行了职业病危害申报。 (二 )在全乡范围内开展好对生产、储存、使用液氨、液氯等危险化学品从业单位安全生产专项整治的工作，我乡共涉及制冷企业 4家。 安监办深入各家涉氨企业进行监督检查，提出整改意见，对未认真落实主体责任、存在安全隐患企业，下发整改意见书，督促企业落实整改 ;对于确实存在重大隐患无法得到有效整改的企业，依法提请上级相关部门予以关闭，严防因隐患整改不彻底导致安全生产事故发生。 (三 )重点做好烟花爆竹治理工作。由包村干部负责组织所包村治保会成立排查小组，做到逐户排查并要求各村小卖部、寿衣店、土产门市，立下保证书，保证绝不储存、销售烟花爆竹。加强烟花爆竹经营点的管理工作，与烟花爆竹经营点签订了烟花爆竹安全管理责任书，并不间断巡查及时发现、制止违法经营行为 ; (四 )做好企业的安全生产培训工作及责任书 签订工作。今年以来按照县安委办的培训通知要求，我乡共有 30余家企业的主要负责人和安全生产管理人员进行了培训拿证。进行了 2次企业主要负责人履职尽责警示教育培训会，共有 40余家企业参加。共有 50余家企业签订了安全生产责任书。 (五 )加大力度严厉打击无证经营汽柴油站点工作。今年以来我乡采取部门联合专项行动，开展对无证经营汽柴油站点的取缔工作，活动期间安监办共发放取缔通知 10余份，取得了较好效果。 二、 2016年下半年工作计划 2016年下半年安监办将会按照乡党委、政府的布置要求，兢兢业业、严格要求，更好的完成上级 交予的各项任务。做好以下几个方面的工作： (一 )建立健全安全生产制度，加大宣传教育力度。进一步建立健全安全生产制度，企业必须搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查。 (二 )加大监管力度。明确各部门、各包村干部是安全生产监管主体，企业是安全生产主体责任。要认真履行安全职责，层层签定安全生产目标责任书，并纳入年度目标考核。在今后的工作中，我部门将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确 落实责任，加大监管力度，把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全乡安全生产形势的稳定。 (三 )加强重点部位监管。搞好重大危险源监控。加强对危化企业、非法生产、销售、运输、存储烟花爆竹、无证小作坊等重点行业和重要场所的监管和取缔工作，落实消防和应急救援设施设备，建立健全监控管理制度，落实监管责任人员和监控措施。 (四 )落实乡安监办工作制度。一是坚持日常巡查制度，每月要对全乡的重点企业进行最少一次安全检查，发现问题及时解决。二是要落实安全责任人制度，人员分工明确，责任明确。 2016年安监科上半年工作总结 今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下， *区安监局全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话指示批示精神和国家、省、市、区安全生产工作会议精神，始终坚持 “安全第一，预防为主，综合治理 ”的方针，牢固树立安全生产 “红线 ”意识、底线意识和担当意识，按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ”的总要求，以安全生产大检查、安全生产打非治违、安全隐患大排查大整治以及危险化学品和易燃易爆物品专项整治等专项行动为抓手，持续加大高危行业、关键领域、重要节点的安全生产监管，各项工作取得明显成效，确保了全区安全生产形势保持稳定好转，截至目前，全区工矿商贸企业未发生生产安全事故。现将我局上半年主要工作完成情况和下半年工作安排汇报如下： 一、上半年主要工作 (一 )落实目标责任，建立健全安全生产责任体系 根据安全生产工作实际，制定下发 *区 2016年安全生产工作要点，详细谋划今年的安全生产工作 ;按照 “党政同责、 一岗双责、齐抓共管 ”的工作要求，初步分解落实市上下达的安全生产目标责任，与安委会各成员单位，各成员单位与辖区所有单位、企业、村组，企业内部各层级、各岗位都签订了安全生产目标责任书，形成了层层传导压力，层层落实责任的责任体系 ;进一步发挥区安委办牵头抓总的作用，完善定期督查、综合监管和安全生产例会等制度，今年已召开*区安全生产工作会议 2次、区安委会季度例会 2次，并开展综合督查 2次。 (二 )加强宣传培训，增强安全生产防范意识 以 “强化安全发展观念，提升全民安全素质 ”为主线，突出新安全生产法、新甘肃省安全生 产条例和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全等法律法规及生产、生活安全常识，全方位、多层次地开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是严格持证上岗制度，加大安全生产培训力度。我局按照年度培训计划，积极组织烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山企业负责人、安全管理人员和特种作业人员按期参加安全培训。截止目前，共有 52家企业和经营者顺利通过考试，完成取证培训。二是扎实开展 “安全生产月 ”活动。制定下发了全区 2016年 “安全生产月 ”和 “安全生产陇原行 ”活动方案，围绕 “强化安全发展观念，提升全民安全素质 ”的主 题认真开展安全生产警示教育、安全生产应急预案演练等活动。并于 6月 16日在人民文化广场举办了 “安全生产月宣传咨询日 ”活动，同时在两镇、五彩城广场、龙泉景观带、 *公园和 *花园广场设置宣传咨询点开展宣传。市、区 49家机关单位和 6家重点企业参与了活动。活动中制作安全生产宣传展板 90余块，悬挂横幅 9条，发放各类宣传资料和宣传品 8000余份，接受现场咨询 1000多人次，滚动播放新安全生产法、生产安全事故典型案例盘点等影片。依托区政府公用信息平台发布安全宣传警示信息 3条，受众 10余万人，与区依法治区办联合刊印 安全生产普法专刊一期。在全区上下广泛营造了 “关注安全，关爱生命 ”的舆论氛围。三是参加 “富民兴陇 ”安全生产专题讲座。组织区安委会主任、副主任、安委会各成员单位党政主要负责人以及安监局全体干部职工、两镇、各社区安监站站长收看由省委组织部、省委宣传部、省委党校联合省安监局共同举办的全省领导干部 “富民兴陇 ”系列讲座第三讲 安全生产专题讲座。四是举办全区乡镇、社区安监工作人员业务培训班。组织各乡镇、社区安监站负责人、专职或兼职安全生产工作人员及区安监局全体干部共计 50余人举办业务培训班，系统介绍天然气用户安全使用、 瓶装液化石油气使用、日常消防安全管理、安全生产执法检查方法、步骤、执法文书的制作与规范运用等，并与两镇、社区安监站进行安全生产行政执法委托授权，进一步强化乡镇、社区的安全监管能力和职权。五是组织参加省安监局培训。按照省安监局统一安排，组织安监系统 4名安监工作人员和4名乡镇安全专干分 3批次赴 *参加全省安全监管业务集中培训并通过结业考试。六是组织危化、矿山、冶金工贸行业节后复产复工安全生产工作培训会议。春节过后， *区安监局采取以会代训形式，组织安委会各行业主管部门分管领导及区属各重点监管危化、矿山、冶金工贸 等企业负责人参加行业节后复产复工安全生产工作培训会议，我区属地发生的两期生产安全事故及全省发生的各类生产安全事故进行了通报，就切实抓好近期全区安全生产各项工作提出具体要求。 (三 )加大联合执法和督查力度，开展重点领域专项整治 以 “杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保全区工矿商贸生产安全事故死亡人数不突破市上下达的控制指标 ”为目标，扎实开展安全生产大检查、安全生产隐患排查治理和安全生产打非治违专项行动，截至目前，已开展 2轮次的全区安全生产大检查，并正在开展危险化学品安全专项行动。一是突出抓好烟花爆 竹领域的安全监管。一方面，按照地域实际制定烟花爆竹经营点规划方案，按照严格控制数量、严格安全准入、严格现场监管的 “三严 ”标准，通过现场审核和考试培训，在春节期间发放临时经营许可证 39个。进行执法检查 3轮次 ,发现和消除隐患 20处。一方面，按照全区大气污染防止工作会议精神和城市建成区禁止燃放烟花爆竹规定，严格落实城市建成区不再新增烟花爆竹经营 (零售 )点，对现有已取得烟花爆竹经营 (零售 )许可证的到期一家取消一家，截止目前，对到期的 3家经营店面已进行关闭。二是突出抓好危险化学品领域的安全监管。与监管企业签订了安 全生产承诺书，进一步理顺了综合监管、行业管理和企业主体责任的关系，进一步规范了重大隐患排查、报告、整改及验收程序，所有重大隐患做到了整改内容、标准、措施、时间、责任人和预案 “六落实 ”。截至目前，重点对辖区内的加油 (气 )站、昆仑燃气、乙炔厂等危险化学品企业进行了 2轮次的安全检查，检查危化企业45家 (次 )，查出安全隐患 155处。其中 ,97处一般隐患全部当场进行整改。三是集中开展非煤矿山安全专项整治。我局及时协调两镇和国土、环保等部门切实加强对非煤矿山的监督检查力度和检查频次，使非煤矿山领域的安全监管真正落实到日 常工作中，尤其对易发生生产安全事故的重点单位、场所反复进行监督检查。截至目前，共开展执法检查 2轮次，检查非煤矿山企业 25家 (次 )，发现一般隐患 147处，责令当场改正 117处，对不能立即改正的 30处事故隐患限期整改，并进行复查，极大的提升了企业安全生产水平。四是完成金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作。按照国家安监总局提出的 “矿山安全事故较前 3年平均水平下降 50%;小、乱、散和工艺落后矿山关闭 30%”的攻坚任务和我区既定的工作目标，严格按照方案，认真组织、扎实推进，截至目前基本上完成了 *区金属非金属攻坚克难的 工作任务。五是对 *公司尾矿库治理进行总结评估。针对省安监局给我区下发的关于尾矿库安全隐患治理督办通知， *区安监局充分发挥综合协调作用，积极提请区政府召开专门会议，成立治理领导小组，加大与市安监局、 *区集团公司和全区其他职能部门的沟通协调，要求责任主体单位 *公司按照 “一库一策 ”的要求制定综合治理方案，对治理的内容、责任、时限、措施和资金予以明确，并积极开展整改落实。并于 5月 6日组织专家对尾矿库安全隐患整改情况进行了验收，同意通过安全隐患整改。目前，尾矿库整治工作已完成。六是积极落实属地监管责任，稳 步推进金昌开发区企业日常安全监管。我局与金昌开发区安监局共同抽调人员组成联合检查组，对开发区内各类生产经营单位进行检查，在联合检查中查出安全隐患 135条，下发现场检查记录40份，下发责令整改指令书 15份。七是坚持 “四不两直 ”，确保督查检查不走过场。我局充分发挥安委办牵头抓总的作用，按照 “四不两直 ”工作法，加大对全区行业监管部门监管责任和企业主体责任落实情况进行督查检查。突出重要时间节点，落实防范性安全检查。在元旦、春节、清明、五一等节庆期间和 排了全区范围的安全生产大检查，全面解决 公共安全领域存在的各类问题。配合区委、区政府主要领导、分管领导带队，联合公安、工商、食药、质监、工信、商务、文广、交通、住建、交警、消防等部门开展安全生产综合督查 2次 ;配合区教育局对全区中小学、幼儿园安全运行情况进行了联合检查 2次 ;联合区发改委、工信局对区中小企业承载园区安全检查 1次 ;配合 *交警大队开展道路交通安全检查 1次。突出重点监管对象，落实全覆盖安监责任，先后组织精干力量对全区非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域共 199家企业进行全面检查，在检查企业安全生产运行状况、排查整治企业安全隐患的同时，对企业安全机构建设和管理人员配备情况，企业安全标准化和 “三同时 ”完成情况等进行调查统计，并予以备案归档、登记造册 ;突出重点行业领域，落实行业监管责任，对两镇和区安委会成员单位的安全生产工作进行了督查，确保各项措施不折不扣地落到实处、取得实效。 (四 )加强基层基础建设，积极整改省委、省政府安全生产督查组反馈的问题和隐患 一是正式启动运行安全生产专家库。 *区安全生产专家库自 2014年初被提上日程，经过区安监局、区财政局、区人社局等部门一年多的努力，于 2015年 6月初步组建成功，经过试运行，今年年初正式启动运行 专家库。专家库的成立将进一步解决 *区安全生产工作面临的严峻形势、安全监管力量薄弱、监管技术水平较低、企业本质安全水平低下以及安全隐患排查治理能力不足等问题提供技术支撑。二是积极推行一个重点监管企业聘请一个专家参与安全管理，按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ”的总体要求，充分发挥安全生产专家库的技术支撑作用，各行业主管部门聘用安全生产专家进行安全大检查和隐患排查治理，切实消除和减少事故隐患。截止目前，已在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金工贸等行业 15个重点监管企业聘请 15名专家参与安全管理。三是夯实基 层基础，切实提升本质安全水平，安监、财政、人社部门积极协调落实乡镇、社区安监站机构、人员、安监津贴和工作经费 ;落实企业主体责任，严格落实新、改、扩建设项目安全设施 “三同时 ”制度，大力推进企业安全生产标准化建设，特别督促企业建立落实隐患排查治理自查、自改、自报制度。四是组织整改省委、省政府安全生产督查组反馈问题和隐患。对 4月13日 安全生产工作二季度例会时进行分解安排并明确提出了整改要求和时限，并给各牵头整改单位下发 了督促整改的函，在市安委会召开交办会议后，专门下发文件，对存在的隐患问题逐一进行分解落实，目前各项整改工作已接近尾声。 (五 )加强作风建设，深入开展 “两学一做 ”学习教育活动 为确保 “两学一做 ”学习教育顺利开展，按照区委组织部以及上级机关党组织的安排部署和具体要求， *区安监局深入开展 “两学一做 ”学习教育活动。一是领导重视，统一思想。按照区委组织部要求，我局及时召开会议，调整领导班子分工，认真贯彻支部书记专职抓党建，不分管具体行政工作的要求，进一步深入谋划布署 “两学一做 ”学习教育工作具体实施方案，紧紧围绕 “两 学一做 ”这个主题，制定学习计划，抓好学习教育。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织全体党员干部学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党纪党规，引导党员自觉遵守党章党规、维护党章党规。通过学习，进一步提高思想认识，筑牢思想政治基础。自 “两学一做 ”学习教育开展以来，我局共组织集中学习 6次，专题学习研讨 1次，分管领导和党支部书记讲党课 2次。二是强化宣传，舆论先行。为提高 “两学一做 ”学习教育活动的知晓率，我局积极做好舆论宣传工作，一方面，通过召开全体动员会 、召开专题座谈、运用微信等方式，全方位提高党员干部的知晓率，另一方面，充分利用安监门户网站、宣传专栏等形式，加大学习教育宣传力度，营造浓厚的学习氛围。三是精心谋划，撰写心得。按照区委的统一安排，结合工作实际，每周组织一次集中学习，各股室和执法大队每周定期开展一次集中讨论交流会，撰写心得体会，确保形成良好的学习氛围。规范学习机制，明确学习内容，及时整理学习文字、影像资料，做到学有记录、学有成效。 二、下一步工作安排 下一阶段，我们重点将做好以下工作，全力确保不突破市上下达的安全生产控制指标，圆满完成年度安全生 产目标任务。 (一 )进一步厘清行业监管部门安全监管职责和监管范围。鉴于目前全区各行业监管部门安全监管职责不清晰，存在多头管理、交叉管理的情况，前一阶段，区安委办已安排两镇、社区、各行业监管部门树立上报了各自监管企业台账，并正在对草拟的 *区各级各部门安全生产工作职责征求各部门单位意见建议，下一步，我们将按照上级要求，根据各部门工作职责，进一步厘清明确各级、各部门单位安全生产工作职责和监管范围，切实解决职责不清、交叉管理的现象。 (二 )加强节假日期间的安全保障。在中秋、国庆等重要假期，切实安排好安全生产大 检查及值班工作，及时掌握全区安全生产动态，妥善处理各种突发事件，认真做好信息统计和报送工作。目前，全区已进入旅游旺季，安委办将督促文广 (旅游 )局和各景区管理办公室做好旅行社、旅游车辆和景区游乐设施等方面的安全监管工作，确保旅游车辆、景区游乐设施安全运行和游客人身安全 ;交通运输部门加强车辆技