在2011年全旗教育工作会议上的讲话--谭凤霞.doc

在2011年全旗教育工作会议上的讲话旗政府副旗长 谭凤霞（2011年4月 日）同志们：刚才，吴铁柱局长代表教体局做了一个很好的报告，我完全同意。下面，就做好下一步教育工作，我讲三点意见：一、认清形势，统一思想，切实增强做好新时期教育工作的责任感和紧迫感“十一五”以来，在旗委、旗政府的正确领导下，经过全旗上下特别是教体系统广大干部职工的不懈努力，我旗教育各项工作扎实有序推进，在办学条件改善、教育资源整合、队伍建设、项目争取、学校管理、质量提高、维护稳定、促进发展等方面取得了显著成绩。刚刚过去的2010年也是全旗上下负重拼搏、攻坚克难、锐意进取、开拓创新、齐心协力推动全旗教育大发展、大跨越、大提升的一年：校安工程顺利实施，各项教育改革扎实推进，师资队伍建设进一步加强，教育质量特别是高考成绩取得新突破，全社会关心教育、支持教育的意识不断增强，尊师重教、兴学育人的风气日益浓厚，全旗教体系统呈现出风正气顺、人和业兴的良好发展态势。成绩来之不易。在此，我代表旗委、旗政府，向全旗广大教师和教育工作者，向所有关心和支持我旗教育事业发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！当今世界，国际竞争日趋激烈，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用日益突出，教育和人才已成为综合国力竞争的决定性因素。我国目前正处于全面建设小康社会、建设创新型国家的关键时期，能否进一步加快教育发展，培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，关系到我国社会主义现代化建设的全局，关系到党和国家各项事业的兴旺发达，关系到中华民族的前途命运。从总体形势上来看，去年召开的全国教育工作会议突出强调了教育优先发展的战略地位，制定了中长期教育改革与发展规划纲要，出台了一系列优先发展的政策，为教育事业发展提供了政策保障。从我旗经济发展看，预计到“十二五”末，财政收入将突破10亿元，这将为我旗教育发展提供强有力的经费保障。特别是在全旗经济和社会发展第十二个五年规划中，提出了“实现双二双一”的奋斗目标，综合经济实力进入全市中等以上行列，这既为我旗教育发展创造了良好的条件，也给教育改革创新提出了越来越高的要求。而目前，我旗教育总体发展水平还不高，城乡、区域、校际之间教育发展还不够均衡，有限的优质教育资源与人民群众日益增长的教育需求的矛盾还十分突出；部分学校领导、教师的思想认识和业务技能还跟不上时代发展对教育工作者提出的新要求，教师队伍整体素质还不能很好适应素质教育和经济社会发展对人才培养新要求的需要；学校建设任务十分艰巨，教育项目工程任务更重、时间更紧、要求更高；确保近6万名师生的安全稳定，其难度可想而知。为此，在新时期新阶段，我们一定要正视我旗教育工作中存在的困难和问题，更要看到教育发展所面临的良好机遇，切实增强忧患意识、责任意识和大局意识，紧紧围绕“科教兴旗”的战略和办好让人民满意教育的总目标，进一步解放思想、更新观念，与时俱进、开拓创新，奋力拼搏、扎实工作，齐心协力推动我旗教育又好又快发展。二、突出重点，持续突破，不断开创全旗教育工作新局面（一）着力在推进“素质教育”、创新人才培养模式上取得新突破。要适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，进一步创新人才培养模式，坚持把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值观体系融入学校思想政治工作之中，进一步创新德育工作载体，加快构建学校、社会、家庭三位一体的未成年人思想道德建设网络；要认真总结我旗基础教育课程改革的基本成效和基本经验，进一步深化以课程改革为核心的教学内容、教学方式的改革，着力推动课堂教学方式、学校教学管理方式的转变，不断健全和完善对学校、校长、教师工作绩效的科学评价体系，切实减轻中小学生课业负担，切实加强学校体育和学生健康教育，要积极开展丰富多彩、健康有益、为学生所喜闻乐见的文化艺术活动，大力培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感，教育引导学生学会动手动脑、学会做事做人、学会思考创造，进一步提高人才培养的质量和水平，办好人民满意的教育。（二）着力在统筹优化教育结构、推动全旗教育均衡协调发展上取得新突破。要认真落实国家有关加快义务教育均衡发展的政策措施，进一步统筹城乡、区域教育发展，优化全旗教育资源配置，强化义务教育学校特别是小学基层学校的管理，大力推进薄弱校改造和农村学校办学设施、设备的标准化建设，切实加强城乡学校结对帮扶工作，缩小城乡学校间的差距，促进区域内义务教育均衡发展。要统筹普高和职业教育发展，进一步扩大优质高中教育资源，不断增强普通高中教育的整体竞争力和影响力；要把加快职业教育发展摆在更加突出的位置，用足用好各级支持职业教育发展的各项政策措施，进一步建立健全中等职业教育目标责任制，加强职校师资队伍建设，推进职校实训基地和基础设施建设，创新职业教育办学模式，调整优化专业结构，进一步扩大职业学校招生规模，增强职业教育的生机活力。要充分利用学校布局调整闲置的校舍兴办幼儿园，促进学前教育持续健康发展。要依法加强对民办学校的管理和指导，促进民办学校上水平、上档次，使之成为我旗优质教育资源的重要补充。（三）着力在实施“人才强教”战略、提高教师队伍整体素质上取得新突破。要坚持以人为本，牢固树立“人才强教”思想，始终把提高教师队伍整体素质作为推进教育发展的一项根本性工作来抓。要开展形式多样的师德教育活动，大力倡导敬业爱教、廉洁从教、文明执教、优质施教之风；切实加强教师队伍管理，严肃查处教师“三乱”问题；要继续抓好教师继续教育和培训提高工作，进一步完善名师培养机制，不断加强学校管理队伍和班主任队伍建设，并结合实施义务教育学校绩效工资制度，进一步深化中小学人事制度改革；要大力关心教师的工作、学习与生活，努力为他们提供实际有效的引导、支持和帮助，切实保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，维护广大教师的合法权益，形成尊师重教的良好社会风气；要采取有力措施，为优秀人才提供成长的机会、创设展示的舞台，从而形成潜在人才冒得出、优秀人才留得住、拔尖人才引得进的全新机制，努力打造一支师德高尚、业务精良、素质过硬的优秀教师队伍。校长是一种职务，更是一种责任、一种奉献，要立足岗位，带头讲作为、讲奉献、作表率。（四）着力在改善学校办学条件、夯实教育发展基础上取得新突破。今年，旗政府确定为“学校建设年”，要继续实施校安工程，同时要启动保康教育园区建设任务。各地各部门一定要协调配合，认真履行工作职责，采取切实措施，保证各项工程任务的顺利实施。关于校安工程，要突出抓好以下几项工作：一要抢抓工期，保证续建和新建工程在4月中旬开工建设，特别要抓紧做好未开工项目的招投标工作，确定好施工队伍；二要加强监理，确保工程质量；三要落实安全责任，确保施工安全、学校师生安全。关于保康教育园区建设工程，征地工作已经完成，内部布局规划正在进行之中，下一步要抓紧确定教育园区内部布局规划，做好建设前期各项手续办理等工作，确保工程项目如期实施。（五）着力在落实教育惠民政策、推进教育公平上取得新突破。要继续落实义务教育“两免一补”惠民政策，落实保障经济困难家庭、残疾儿童少年平等接受教育的有关规定，重视抓好减轻农民负担工作，要加大对困难学生的扶助力度，让所有贫困生都能上得起学、接受相对公平的教育；要继续强化对农民工子女、“留守孩子”等弱势群体的关注、关爱程度，健全解决农民工随迁子女和农村“留守儿童”义务教育问题综合机制，切实做好农民工子女、留守儿童教育和托管服务等工作，解除广大学生家长的后顾之忧；要牢固树立“以人为本、关爱生命”的意识，进一步加大“平安校园”、“和谐校园”、“文明校园”创建力度，不断加强学生的安全意识教育和心理健康教育，抓好校园安全队伍建设和安全设施配备，强化校园安全防范措施和周边环境综合治理，做好校园食堂食品卫生和传染病防治工作，确保广大师生员工的身体健康和生命安全；要进一步强化教育的社会职责和服务职能，努力解决人民群众在教育方面最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持不懈地抓好治理教育乱收费，抓好政务公开、校务公开，推进政风行风评议，切实净化行业风气，着力保障改善民生，不断促进教育公平和社会和谐。（六）着力在推进依法治教、营造文明和谐的教育发展环境上取得新突破。要加强和发挥好教育督导作用，紧紧围绕我旗教育工作中心，坚持督政和督学并重的方针，进一步健全完善对苏木镇场政府（街道办事处）抓教育工作的督导评估制度，建立健全教育督导报告制度和教育质量监测和评估体系；要继续规范学校办学行为，大力促进各项教育教学工作有序高效开展；要继续深化学校内部管理体制改革，积极推进依法办学、民主治校和科学决策，不断加强学校民主政治建设，切实维护教职工合法权益；要进一步加强党风廉政建设和作风建设，教育局机关和各学校班子成员要带头倡导效能建设、廉政建设，带头弘扬艰苦创业、求真务实的作风，以此带动广大教育工作者不断规范从政行为、从教行为，切实凝聚奋发向上、风清气正的发展氛围；要加大教育宣传力度，深入宣传教育优先发展的战略地位和教育事业发展的新成就，大力宣传教育工作的新思路和新举措，加大对有突出贡献教师和爱岗敬业、忠诚奉献师德师风的宣传，引导全社会更多的人支持教育、参与教育、发展教育，为教育事业持续健康发展营造文明和谐的环境。三、齐抓共管，优化环境，形成教育事业发展的强大合力发展教育是全社会的共同责任。各苏木镇场党委和政府要像重视经济那样重视教育工作，要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作责任制，定期听取教育工作情况汇报，研究解决教育改革发展中的实际问题，落实好教育发展的各项政策措施，实施好教育发展的重大工程项目，解决好人民群众关心的教育热点难点问题，真正把教育优先发展体现在苏木镇场党委、政府的工作日程之中。财政部门要切实做好教育投入的预算，优先拨付教育经费，加强资金使用管理，为教育优先发展提供物质保障。税务、物价、审计部门在加强对教育收费和教育经费使用监督的同时，要努力为教育事业发展提供政策支持。建设、国土部门对教育发展的规划用地、规费减免应尽最大可能给予优惠。政法、文化、工商等部门要大力整治校园周边环境，严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法犯罪行为。共青、团、妇联等社会团体在未成年人思想道德建设、社会实践、扶贫助学、家庭教育等方面要发挥积极作用。教育主管部门要始终把改革