米脂县餐厨垃圾处置项目 环境影响评价报告书

米米脂脂县县餐餐厨厨垃垃圾圾处处置置项项目目 环境影响报告书 报批 稿 榆林市环境科技咨询服务有限公司 二 一九年十月 评价单位 榆林市环境科技咨询服务有限公评价单位 榆林市环境科技咨询服务有限公 司司 目目 录录 1 概述概述 1 1 1建设项目的特点 1 1 2评价工作过程 1 1 3分析判定相关情况 2 1 3 1产业政策符合性分析 2 1 3 2与榆林市 多规合一的 符合性分析 2 1 3 3 三线一单 符合性分析 4 1 3 4分析判定结果 4 1 4关注的主要环境问题及环境影响 4 1 5环境影响评价的主要结论 5 2 总则总则 6 2 1编制依据 6 2 1 1法律 法规 6 2 1 2国家与行业政策 规章 6 2 1 3地方法规 政策 7 2 1 4导则 技术规范及标准 7 2 1 5项目依据 7 2 2评价因子与评价标准 8 2 2 1评价因子 8 2 2 2评价标准 10 2 3评价工作等级和评价范围 13 2 3 1 环境空气 13 2 3 2 地表水 14 2 3 3 地下水 14 2 3 4 声环境 15 2 3 5 生态环境 16 2 3 6 土壤环境评价工作等级 16 2 4相关规划及环境功能区划 16 2 4 1 米脂县盐化工循环经济工业园区总体规划概况 16 2 4 2 环境功能区划 18 2 5主要环境保护目标 18 3 建设项目工程分析建设项目工程分析 20 3 1建设项目概况 20 3 1 1项目名称 规模 建设性质及工程投资 20 3 1 2建设地点 20 3 1 3项目组成 21 3 1 4主要生产设备 23 3 1 5公用工程 23 3 1 6项目占地及总平面布置 24 3 1 7劳动定员及工作制度 25 3 1 8技术经济指标 25 3 2影响因素分析 26 3 2 1施工期环境影响因素分析 26 3 2 2运营期环境影响因素分析 27 3 3污染源源强核算 40 3 3 1 污染物产排情况 40 3 3 2 平衡分析 45 3 3 3 污染物排放汇总 47 3 3 4 非正常工况分析 47 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 48 4 1自然环境现状调查与评价 48 4 1 1 地形地貌 48 4 1 2 气候与气象 48 4 1 3 地质构造 48 4 1 4 地表水系 48 4 1 5 地质及水文地质条件 48 4 1 6 土壤植被 49 4 2环境质量现状调查与评价 50 4 2 1 环境空气 50 4 2 2 地下水 52 4 2 3 声环境 54 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 56 5 1建设阶段 56 5 1 1 施工扬尘环境影响分析 56 5 1 2 水环境影响分析 56 5 1 3 声环境影响分析 57 5 1 4 固体废弃物影响分析 57 5 1 5 生态环境影响分析 57 5 2生产运行阶段 58 5 2 1 大气环境影响预测与评价 58 5 2 2 地表水环境影响分析 63 5 2 3 地下水环境影响分析 63 5 2 4 声环境影响预测与评价 66 5 2 5 固废影响分析 68 5 2 6 生态环境影响分析 68 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 70 6 1建设阶段 70 6 1 1 环境空气防治措施 70 6 1 2 施工废水防治措施 71 6 1 3 施工噪声防治措施 71 6 1 4 施工期固废处理措施 71 6 1 5 生态保护措施 72 6 2生产运行阶段 72 6 2 1 废气 72 6 2 2 废水 74 6 2 3 地下水 74 6 2 4 噪声 76 6 2 5 固废 77 6 2 6 生态 78 6 2 7 环保投资估算 78 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 80 7 1 环境效益 80 7 2 经济效益分析 81 7 3 社会效益分析 81 7 4 结果分析 82 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 83 8 1环境管理 83 8 1 1 污染物排放管理 83 8 1 2项目竣工环境保护验收清单 87 8 1 3 环境管理体系 88 8 2 环境监测计划 90 8 2 1污染源监测计划 90 8 2 2 环境质量监测计划 91 9 环境影响评价结论环境影响评价结论 92 9 1建设项目概况 92 9 2环境质量现状 92 9 3污染物排放情况 92 9 4主要环境影响及污染防治措施 92 9 4 1环境空气 92 9 4 2 水环境 94 9 4 3 声环境 95 9 4 4 固体废弃物 95 9 4 5 生态环境 95 9 5公众意见采纳情况 96 9 6环境影响经济损益分析 96 9 7环境管理与监测计划 96 9 8总结论 96 附件1 米脂县环境卫生管理所 环境影响评价委托书 2019 4 20 附件2 米脂县发展改革和科技局 关于米脂县餐厨垃圾处置项目可行性研究报告的 批复 2019 610827 77 01 035259 2019年6月26日 附件3 米脂县环境保护局 关于米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响评价执行标准 的 函 米环函 2019 26号 2019 6 20 附件4 米脂县城市生活垃圾处理工程竣工环境保护验收调查报告批复 附件5 榆林市环境保护局榆政环函 2008 135号文 关于米脂县盐化工循环经济工业 园区规划环境影响报告书审查意见的函 2008 8 13 附件6 榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告 2019 1917 号 2019 6 27 附件7 监测报告 附件8 微生物菌种检验报告 附件9 液体微生物肥料无毒性检验报告 附件10 液体微生物肥料重金属 氨基酸检测报告 附件11 渗滤液季度性水质监测报告ZJJC HJ2017 894 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 1 1 概述 1 1 建设项目的特点 餐厨垃圾 俗称泔脚 泔水 也叫潲水又称馊水 是餐饮垃圾和厨余垃圾的统 称 主要是居民在生活消费过程中形成的生活废物 是食物垃圾中最主要的一种 包括家庭 学校 食堂及餐饮行业等产生的食物加工下角料 厨余 和食用残余 泔脚 其成分复杂 主要是油 水 果皮 蔬菜 米面 鱼 肉 骨头以及废餐具 塑料 纸巾等多种物质的混合物 特点是极易腐烂变质 散发恶臭 传播细菌和病毒 我 国餐厨垃圾数量十分巨大 并呈快速上升趋势 为了解决中国的土地日趋严重污染的问题 全面消除中国的食品安全隐患 中 国农业部会同国家发改委于2005年联合出台了以有机肥替代化肥的 化肥替代战略 计划到2020年实现以有机肥取代50 的化肥 2030年70 以上的化肥将被有机肥取 代 该政策出台后 掀起了国内的有机肥料热潮 全国已经形成了每年5000万吨的 市场需求 仅仅山东省每年就需求有机肥达3000万吨左右 但是截止2011年 国内 每年仅能供应有机肥料不足1000万吨 有机肥料市场空间非常大 为深入贯彻落实全面 协调 可持续的科学发展观 统筹区域 统筹城乡发展 促进社会经济和环境保护的协调发展 加快城市生活垃圾减量化 资源化 无害化 和产业化的步伐 提高城市生活垃圾无害化处理工程项目的决策和规划建设水平 保护生态环境 推动循环经济发展 把米脂县建设成为一个清洁 文明 优美的城 市 给广大人民群众创造良好的工作生活环境 米脂县环境卫生管理所决定在米脂 县建设餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目 2019年6月 米脂县环境卫生管理所委托中国中元国际工程公司编制完成了 陕 西省米脂县餐厨垃圾处置工程可行性研究报告 2019年6月26日 米脂县发展改革 和科技局以米政发改字 2019 121号文 关于米脂县餐厨垃圾处置项目可行性研究报 告的批复 2019 610827 77 01 035259 同意建设该项目 见附件 项目主要建设 餐厨垃圾处置场一座 包括餐厨垃圾预处理车间 储料罐及其附属设施等 处理规 模为10t d 工艺方案为餐厨垃圾在预处理系统分离出来后 利用微生物将有机废弃 物进行分解 制成有机液态肥料 1 2 评价工作过程 2019年4月 米脂县环境卫生管理所委托榆林市环境科技咨询服务有限公司承担 米 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 2 脂县餐厨垃圾处置 项目环境影响评价工作 依据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境影响评价分类管理名录 等有关规定 米脂县餐厨垃圾处置项目 应编制 环境影响报告书 评价单位接受委托后 组织技术人员深入现场进行实地踏勘 并对项目所在地 周围的自然环境进行了详细的调研考察和资料收集 根据当地环境状况 对该项目 的环境影响因素进行识别和筛选 结合项目实际情况作了环境影响预测与评价 环 境保护措施及其可行性论证等工作 整理编制出了 米脂县餐厨垃圾处置项目 环境影 响报告书 1 3 分析判定相关情况 1 3 1产业政策符合性分析 根据国家发展改革委第21号令 产业结构调整指导目录 2011年本 2013年修 正 项目属于 三十八 环境保护与资源节约综合利用 20 城镇垃圾及其他固 体废弃物减量化 资源化 无害化处理和综合利用工程及38 餐厨废弃物资源化利 用技术开发及设施建设 属于鼓励类建设项目 2019年6月26日 米脂县发展改革 和科技局以米政发改字 2019 121号文 关于米脂县餐厨垃圾处置项目可行性研究报 告的批复 2019 610827 77 01 035259 同意项目建设 项目符合国家产业政策 1 3 2相关规划符合性分析 与榆林市 多规合一 的符合性分析 项目与榆林市 多规合一 的符合性分析见表 1 3 1 多规合一 控制线检测 报告见附件 与榆林市 多规合一 符合性分析表 表1 3 1 控制线名称 本项目 榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告 检 测结果 备注 土地利用总体规划符合 城镇总体规划建议与规划部门对接 项目位于米脂县生活垃圾填埋场红线 范围内 占地为米脂县生活垃圾填埋 场预留用地 米脂县生活垃圾填埋场 位于米脂县盐化工循环经济工业园区 中的东山梁载能工业园区 林地保护利用规划 该项目涉及四级保护林地 建 议与林业部门对接 正在进行对接 生态红线符合 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 3 文物保护紫线 县级 以上保护单位 符合 基础设施廊道控制线 电力类 符合 基础设施廊道控制线 长输管线类 符合 基础设施廊道控制线 交通类 符合 由表 1 3 1 可知 本项目位于米脂县生活垃圾填埋场红线范围内 占地为米脂县 生活垃圾填埋场预留用地 米脂县生活垃圾填埋场位于米脂县盐化工循环经济工业 园区中的东山梁载能工业园区内 占地范围内无特殊重要生态功能区 不涉及生态 保护红线 符合榆林市 多规合一 要求 与 榆林市铁腕治污二十二项攻坚行动方案 榆办字 2019 107 号 的符 合性分析 项目与 榆林市铁腕治污二十二项攻坚行动方案 的符合性 表1 3 2 序号二十二项攻坚行动要求本项目情况相符性 1 四 建筑工地 扬尘专项 治理行动 严格监管施工扬尘 督导所有建筑 工地做到工地周边围挡 物料堆放 覆盖 土方开挖湿法作业 路面硬 化 出入车辆清洗 渣土车辆密闭 运输 六个百分之百 评价已要求建设单位严格按 照方案中各项扬尘控制措施 进行施工 减缓施工期扬尘 污染 符合 与垃圾分类相关政策符合性分析 项目与 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 住建部 关于在全国地 级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知 以及住建部城建 2017 253 号 关 于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知 相符性对比分析见表 1 3 3 项目与垃圾分类相关政策的符合性 表1 3 3 序号文件文件要求本项目情况相符性 1 中华人民共 和国固体废 物污染环境 防治法 第四十二条第四十二条 对城市生活垃圾应当及时 清运 逐步做到分类收集和运输 并积 极开展合理利用和实施无害化处置 本项目餐厨垃圾单独 收集和运输 利用餐 厨垃圾生产液体微生 物肥料 实现了餐厨 垃圾合理利用和无害 化处置 符合 2 住建部关于 在全国地级 及以上城市 各地级及以上城市要以街道为单元 开 展生活垃圾分类示范片区建设 实现生 活垃圾分类管理主体全覆盖 生活垃圾 本项目为餐厨垃圾处 置项目 配套建设餐 厨垃圾分类投放 收 符合 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 4 分类类别全覆盖 生活垃圾分类投放 收集 运输 处理系统全覆盖 全面开展生 活垃圾分类 工作的通知 加快湿垃圾处理设施建设和改造 统筹 解决餐厨垃圾 农贸市场垃圾等易腐垃 圾处理问题 严禁餐厨垃圾直接饲喂生 猪 加快生活垃圾清运和再生资源回收 利用体系建设 推动再生资源规范化 专业化处理 促进循环利用 集 运输及处理系统 利用餐厨垃圾生产液 体微生物肥料 推动 了再生资源规范化 专业化处理 促进循 环利用 符合 一 规范生活垃圾分类投放 设立有 害垃圾固定回收点或设置专门容器 独 立储存 在单位食堂和餐饮单位设置专 门容器用于投放餐厨垃圾 以 干湿分 开 为重点 引导居民将滤出水分后的 厨余垃圾分类投放 本项目设立餐厨垃圾 专用收集桶 符合 3 住建部关于 加快推进部 分重点城市 生活垃圾分 类工作的通 知城建 2017 253号 三 加快配套分类运输系统 要建立 与生活垃圾分类相衔接的收运网络 提 高有害垃圾运输能力 推广 车载桶装 直运等密闭 高效的厨余垃圾运输系 统 本项目设立餐厨垃圾 清运系统 选用封闭 式餐厨垃圾专用收集 运输车运输 符合 经过对比分析 项目与 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 住建部 关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知 以及住建部城建 2017 253 号 关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知 等垃圾分类相 关政策要求相符 与园区规划及规划环评要求符合性分析 本项目位于米脂县盐化工循环经济工业园区中的东山梁载能工业园区 项目与 园区规划及规划环评的符合性对照分析见表1 3 3 本项目与园区规划及规划环评符合性对照一览表 表1 3 3 项目规划及规划环评要求本项目情况 符合性 分析 米脂县盐化 工循环经济 工业园区总 体规划要求 园区由张家湾片区 姬家峁片区 东山梁片区 高二沟片区组成 其中东山梁工业园区是以盐 化工下游产业 电石 多晶硅 水泥建材等主 的综合性产业集群区 本项目位于米脂县东山梁 载能工业片区 属于环境 保护与资源节约综合利用 行业 符合园区产业定位 和功能结构的总体要求 符合 规划 环评 要求 大气 污染 防治 针对不同的大气污染物采取相应的净化措施 确保污染物达标排放 项目主要污染物为硫化氢 和氨气等恶臭气体 采取 除臭措施处理后 达标排 放 符合 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 5 项目规划及规划环评要求本项目情况 符合性 分析 工业区贯彻 清污分流 分质利用 要求各 项目建设废水预处理设施 最后集中处理 提 高废水循环利用率 大部分项目尽可能做到零 排放 整个工业用水重复利用率大于85 水污 染防 治东山梁载能区化工企业废水各自设废水处理厂 处理达标后和载能区生活废水排入该区污水处 理厂进行处理 项目排水为雨污分流 车 间地面 设备及车辆冲洗 废水和生活污水经下水管 道收集排至生活垃圾填埋 场渗滤液处理站协同处置 后综合利用 不外排 符 合水污染物防治要求 符合 噪声 污染 防治 选用设备声源强低噪设备 并进行减震处理 阻隔声传播途径 受声体防护 本项目采用了低噪声设备 设备置于室内 对各噪声 设备分别采用减振 消音 隔声等措施降噪 符合 固废 处置 根据实施清洁生产和发展循环经济的要求 对产生的工业固体废弃物应采取综合利用的措 施 对于不能综合利用的固废规划在老树沟地块 内建设工业固体废物处理与处置填埋场所 本项目固体废物主要为无 机物残渣及生活垃圾 送 生活垃圾填埋场处置 符合 入园 企业 准入 要求 限制入园项目包括 废水含难降解的有机物 三致 污染物 重 金属等物质含量高的项目 废水经预处理达不 到本园区接纳标准的项目 工艺废气中含难处理的 有毒有害物质的 项目 由于工业园区收纳水体氨氮容量很有限 园区不宜建设以氨氮为主要污染物的产业 如 纯碱 三氯异氰尿酸等 若建设此类项目 必 须做到废水零排放 本项目废水为车间地面 设备及车辆冲洗废水和生 活污水 经下水管道收集 排至生活垃圾填埋场渗滤 液处理站协同处置后综合 利用 不外排 大气污染 物主要为硫化氢和氨气等 恶臭气体 无有毒有害物 质产生 处理后全部达标 排放 符合 由上表对比分析可得 米脂县餐厨垃圾处置项目位于 米脂县盐化工循环经济 工业园区 中的东山梁载能工业片区 在米脂县生活垃圾填埋场红线范围内建设 并与规划环评的入园要求逐条对比分析后 本项目符合工业园区总体规划及规划环 评的要求 1 3 3 三线一单 符合性分析 项目 三线一单 符合性分析内容见表1 3 4 三线一单 符合性分析表 表1 3 4 三线一单符合性内容 生态保护红线 本项目所在地位于米脂县生活垃圾填埋场红线范围内 周围无特殊重要生 态功能区 不涉及自然保护区 饮用水源保护区等环境保护目标 不涉及 生态红线 环境质量底线 根据环境影响分析 若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物 则 本项目在运营阶段 各项污染物对周边的环境影响较小 不触及环境质量 底线 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 6 资源利用上线本项目原辅材料及能源消耗合理分配 不触及资源利用上线 负面清单项目符合相关产业政策 资源利用效率 资源配置等均不触及负面清单 1 3 4分析判定结果 项目符合国家产业政策 符合榆林市 多规合一 要求 符合 榆林市铁腕治 污二十二项攻坚行动方案 榆办字 2019 107号 相关要求 符合 中华人民共和 国固体废物污染环境防治法 住建部 关于在全国地级及以上城市全面开展生活 垃圾分类工作的通知 以及住建部城建 2017 253号 关于加快推进部分重点城市生 活垃圾分类工作的通知 等垃圾分类相关政策要求 符合 三线一单 管控要求 符合米脂县盐化工循环经济工业园区总体规划及规划环评的要求 1 4 关注的主要环境问题及环境影响 餐厨垃圾处理车间 收集运输 卸料 预处理及发酵等过程 及液体有机肥 储存罐产生的废气对周围大气环境影响 车间地面及设备冲洗废水 生活污水对水环境的影响 破碎机 制浆机 输送机 风机 泵类等运行时产生的设备噪声以及车辆交 通噪声对区域声环境影响 无机物残渣 废活性炭 生活垃圾及废机油等对周围环境的影响 1 5 环境影响评价的主要结论 米脂县餐厨垃圾处置项目符合国家产业政策要求 符合米脂县盐化工循环经济 工业园区总体规划及规划环评要求 符合垃圾分类相关要求 符合榆林市 多规合 一 要求 符合 三线一单 管控要求 选址合理 建设单位对公众提出的主要意 见与建议已做了相应的承诺 采取相应的污染物防治措施后 项目各阶段各类污染 物均能达标排放 项目建设对环境的影响可以接受 从满足环境质量目标要求分析 项目建设可行 报告书编制过程中 得到了榆林市环境工程评估中心 米脂县环境保护局 榆 林市生态环境局及米脂县环境卫生管理所 的大力支持与协助 在此一并致谢 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 7 2 总则 2 1编制依据 2 1 1法律 法规 中华人民共和国环境保护法 2015年1月1日 中华人民共和国环境影响评价法 2018年12月29日 中华人民共和国大气污染防治法 2018年10月26日 中华人民共和国水污染防治法 2018年1月1日 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016年11月7日 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018年12月29日 中华人民共和国土壤污染防治法 2019年1月1日 中华人民共和国循环经济促进法 2018年10月26日 中华人民共和国节约能源法 2018年10月26日 2 1 2国家与行业政策 规章 建设项目环境保护管理条例 国务院令第682号 2017年 建设项目环境影响评价分类管理名录 生态环境部令第1号 2018年4月28 日 产业结构调整指导目录 2011年本 2013年修正 国家发展和改革委员 会第21号令 环境影响评价公众参与办法 生态环境部令第4号 2019年1月1日 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环保部 环发 2012 77号 2012年7月 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环境保护部 环发 2012 98号 2012年8月 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环境保护部 环环评 2016 150号 2016年10月26日 大气污染防治行动计划 2013 国务院国发 2013 37号 水污染防治行动计划 2015 国务院国发 2015 17号 土壤污染防治行动计划 2016 国务院国发 2016 31号 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 2018年 国发 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 8 2018 22号 2 1 3地方法规 政策 陕西省水污染防治工作方案 陕政发 2015 60号 陕西省大气污染防治条例 2017修正版 2014年1月1日 陕西省地下水条例 2015年11月19日 陕西省固体废物污染环境防治条例 2015年11月19日 陕西省水土保持条例 2013年7月26日 陕西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录 2018年本 的通知 陕环发 2018 43号 行业用水定额 DB61 T943 2014 2014年12月 榆林市铁腕治霾 尘 打赢蓝天保卫战三年行动方案 2018 2020年 2018年5月15日 榆林市铁腕治污二十二项攻坚行动方案 榆办字 2019 107号 2019年5 月17日 榆林市固体废物污染防治专项整治行动方案 2019年1月10日 2 1 4导则 技术规范及标准 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ2 3 2018 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169 2018 2 1 5项目依据 米脂县发展改革和科技局 关于米脂县餐厨垃圾处置项目可行性研究报告的 批复 2019 610827 77 01 035259 2019年6月26日 陕西省米脂县餐厨垃圾处置工程可行性研究报告 中国中元国际工程公 司 2019年6月 米脂县环境保护局米环函 2019 26号 关于米脂县餐厨垃圾处置项目环境影 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 9 响评价执行标准的函 2019年6月20日 榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告 米脂县餐厨垃圾处置项目环评委托书及提供的其他资料 2 2 评价因子与评价标准 2 2 1评价因子 2 2 1 1环境影响因素识别 项目施工期主要影响为施工过程地表平整 场地建设等对土壤 地表植被的破 坏 施工过程的扬尘 噪声 废水排放对环境空气 声环境 水环境产生影响 项目运营期主要影响为餐厨垃圾收集运输 卸料 预处理及发酵过程中产生的 恶臭气体对环境空气的影响 项目车间地面及设备冲洗废水 生活污水对地表水 地下水环境的影响 破碎机 制浆机 输送机 风机 泵类等运行时产生的设备噪 声以及车辆交通噪声对区域声环境影响 餐厨预处理车间产生的无机物残渣及生活 垃圾对环境的影响 根据项目建设及污染物排放特点 采用影响环境要素性质识别表对项目影响环 境要素的性质进行识别 结果见表2 2 1 建设项目环境影响因素识别表 表2 2 1 环境要素 时期影响因素 环境空气 地表水地下水声环境振动生物土壤放射性电磁 占地 2 2 地面开挖 1 1 2 施工扬尘 2 1 施工废水 1 1 施工噪声 2 1 施 工 期 施工固废 1 1 2 废气 2 1 废水 1 1 噪声 1 营 运 期 固废 1 1 备注 3 重大影响 2 中等影响 1 轻微影响 表示有利影响 表示不利影响 表示短期影响 表示长期影响 表示可逆影响 表示不可逆影响 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 10 2 2 1 2评价因子筛选 环境空气评价因子筛选 依据工程分析 项目生产过程中产生的大气污染物主要 为H2S NH3 臭气浓度 环境空气现状评价因子为SO2 NO2 PM2 5 PM10 CO O3 H2S NH3 影 响预测与评价因子为H2S NH3 臭气浓度 水环境评价因子筛选 依据工程分析 项目车间地面及设备冲洗废水排至生活垃圾填埋场渗沥液系统 协同处置后综合利用 不外排 生活污水引入渗滤液处理系统处理后用于绿化降尘 因此本次评价仅对地表水影响简要分析 地下水现状评价因子为K Na Ca2 Mg2 CO32 HCO3 Cl SO42 pH 耗氧量 氨氮 硝酸盐 亚硝酸盐 总硬度 溶解性总固体 汞 镉 砷 铜 锌 铅 Cr6 挥发酚 氟化物 共24项 声环境评价因子筛选 项目噪声源主要为破碎机 制浆机 输送机 风机 泵类等运行时产生的设备 噪声以及车辆交通噪声 因此 声环境现状评价因子和预测评价因子均为等效连续A声级 生态环境评价因子筛选 生态环境影响评价因子选为植被破坏和水土流失等 固体废物评价因子 本项目主要为餐厨垃圾处置的过程 产生的固体废物主要有处理车间产生的无 机物残渣 除臭系统产生的废活性炭及职工产生的生活垃圾 本次评价对固体废物 处置方式进行简单分析 综合以上分析 项目评价因子筛选结果汇总于表2 2 2 项目评价因子筛选表 表2 2 2 序号环境要素专题评价因子 现状评价SO2 NO2 PM10 PM2 5 CO O3 H2S NH3 1环境空气 预测分析H2S NH3 臭气浓度 现状评价 2地表水 分析评价车间地面及设备冲洗废水及生活污水处理措施依托可行性分析 3地下水现状评价K Na Ca2 Mg2 CO32 HCO3 Cl SO42 pH 耗氧 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 11 量 氨氮 硝酸盐 亚硝酸盐 总硬度 溶解性总固体 汞 镉 砷 铜 锌 铅 Cr6 挥发酚 氟化物 共24项 预测评价分析地下水的影响途径和防范措施 现状评价等效连续A声级 Leq A 4声环境 预测评价等效连续A声级 Leq A 5固体废物分析评价固体废物处置方式分析 6生态环境现状评价占地 植被破坏 水土流失等 2 2 2评价标准 2 2 2 1 环境质量标准 环境空气质量评价执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 H2S NH3等恶臭气体执行 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 其他 污染物空气质量浓度参考限值 见表2 2 3 环境空气质量标准 表2 2 3 标准值 标准名称与级别污染物 单位数 值 PM10年平均70 PM2 5年平均35 SO2年平均60 NO2 g m3 年平均40 COmg m324小时平均4 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 O3 g m3日最大8小时平均160 H2S g m31小时平均10 环境影响评价技术导则 大气环 境 HJ2 2 2018 其他污染物空 气质量浓度参考限值 NH3 g m31小时平均200 地表水环境质量执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 III类标准 地下水环境质量执行 地下水质量标准 GB T14848 2017 III类标准 表 2 2 4 地下水质量标准 表2 2 4 单位 mg L pH无量纲 序号序号因子因子标准限值标准限值单位单位标准名称及级标准名称及级 类类 别别 1pH6 5 8 5无量纲 2总硬度 450 3溶解性总固体 1000 4耗氧量 3 0 5铜 1 0 mg L 地下水质量标准 GB T14848 2017 类 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 12 6锌 1 0 7挥发性酚类 0 002 8氨氮 0 5 9硝酸盐 20 10亚硝酸盐 1 0 11氟化物 1 0 12汞 0 001 13砷 0 01 14镉 0 005 15铬 六价 0 05 16铅 0 01 声环境质量执行 声环境质量标准 GB3096 2008 3类标准 表2 2 5 声环境质量标准 表2 2 5 单位 dB A 类别昼间夜间 声环境质量标准 GB3096 2008 3类6555 生态环境质量执行 土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准 试行 GB36600 2018 标准 见表2 2 6 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准 表2 2 6 单位 mg kg 筛选值 污染物项目 第二类用地 砷60 镉65 铬 六价 5 7 铜18000 铅800 汞38 镍900 2 2 2 2 污染物排放标准 施工期施工扬尘执行 施工场界扬尘排放限值 DB61 1078 2017 表1中浓 度限值 运营期恶臭气体执行 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 表1中二级标 准规定 见表2 2 7及表2 2 8 施工场界扬尘排放限值 表2 2 7 序号污染物监控点施工阶段小时平均浓度限值 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 13 mg m3 1 拆除 土方及地基处理工 程 0 8 2 施工扬尘 即总悬浮颗 粒物TSP 周界外浓度 最高点a基础 主体结构及装饰工 程 0 7 a周界外浓度最高点一般应设置于无组织排放源下风向的单位周界外10m范围内 若预计无组织 排放的最大落地浓度点超出10m范围 可将监控点移至该预计浓度最高点附近 恶臭污染物排放标准 表2 2 8 标准值厂界浓度 序号污染物排气筒高度m 单位限值 排放浓度mg m3 单位限值 1硫化氢kg h0 9 mg m30 06 2氨气kg h14 mg m31 5 3臭气浓度 25 无量纲6000 无量纲20 污废水排放执行 污水排入城镇下水道水质标准 GB T31962 2015 表1中 相关标准限值 见表2 2 9 废水排放标准 部分 表2 2 9 单位 mg L 标 准化学需氧量生化需氧量氨氮悬浮物 污水排入城镇下水道水质标准 GB T31962 2015 B级 50035045400 施工噪声排放执行 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523 2011 中 有关规定 见表2 2 10 运营期厂界噪声排放执行 工业企业厂界环境噪声排放标 准 GB12348 2008 3类标准 见表2 2 11 建筑施工场界环境噪声排放标准 表2 2 10 单位 dB A 时段 声环境级别 昼间夜间 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523 2011 7055 工业企业厂界环境噪声排放标准 表2 2 11 单位 dB A 类别昼间夜间 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 3类标准6555 固体废弃物执行 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 及2013年修改单中有关要求和 生活垃圾填埋场污染物控制标准 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 14 GB16889 2008 中的有关规定 其它要素 按国家有关规定要求进行 2 3 评价工作等级和评价范围 2 3 1 环境空气 评价工作等级 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 确定评价工作等级 判据见表2 3 1 评价工作等级判据表 表2 3 1 评价工作等级评价工作分级判据 一级Pmax 10 二级1 Pmax 10 三级Pmax 1 分别计算项目主要污染物的最大落地浓度占标率Pi和地面浓度达标准限值10 所对应的最远距离D10 其中Pi定义为 100 0 i i i C C P 式中 Pi 第i个污染物的最大浓度占标率 Ci 采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度 g m3 C0i 第i个污染物的环境空气质量标准 g m3 C0i选用 环境空气质量标准 GB3095 2012 中1h平均质量浓度的二级浓度 限值 对该标准中未包含的污染物 使用 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 中5 2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值 对仅有8h平均质量浓 度限值 日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的 可分别按2倍 3倍 6倍折 算为1h平均质量浓度限值 项目生产过程中产生的大气污染物主要 为H2S NH3 臭气浓度 其中臭气浓度 无量纲 且无环境质量标准 因此本次评价选取H2S NH3作为预测因子 项目评价 因子和评价标准表见表2 3 2 污染源参数及计算结果见表2 3 3 项目评价因子和评价标准表 表2 3 2 污染物名 称 功能区取值时间标准值 g m3 标准来源 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 15 NH3二类限区一小时200 0 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2 2 2018 附录D H2S二类限区一小时10 0 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2 2 2018 附录D Pmax和D10 预测和计算结果一览表 表2 3 3 污染源名称评价因子 评价标准 g m3 Cmax g m3 Pmax D10 m H2S10 00 878 71 储存罐无组织面源 NH3200 01 860 93 H2S10 00 222 17 处理车间有组织 NH3200 00 350 18 H2S10 00 848 37 处理车间无组织 NH3200 01 40 7 由表2 3 3可知 本项目Pmax最大值出现为储存罐无组织面源排放的H2S Pmax值 为8 71 Cmax为0 87ug m3 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 分级判据 确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级 评价范围 以项目厂界外延2 5km的矩形区域 2 3 2 地表水 项目车间地面及设备冲洗废水排至生活垃圾填埋场渗沥液系统协同处置后综合 利用 不外排 生活污水引入渗滤液处理系统处理后用于绿化降尘 不外排 对比 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ2 3 2018 确定评价工作等级 地表水环 境影响评价工作等级为三级B 2 3 3 地下水 评价工作等级 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 附录A地下水环境影 响评价行业分类表 本项目为餐厨垃圾处置项目 属于 类建设项目 项目区无集 中式饮用水水源地及其他补给径流区 地下水环境为不敏感 因此 本次地下水环 境影响评价工作等级确定为三级 项目评价等级判定情况见表2 3 4 地下水评价工作等级判定表 表2 3 4 项目类 别 环境敏感程度 类项目 类项目 类项目 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 16 敏感一一二 较敏感一二三 不敏感二三三 本项目 项目属于 类建设项目 项目区地下水环境敏感程度为不敏感 确定地下 水评价等级为三级 评价范围 本项目地下水评价范围确定为 厂址地下水流下游外扩500m 上游及两侧各外 扩250m的区域范围 面积0 53km2 地下水评价范围见图2 3 1 图2 3 1 地下水评价范围图 2 3 4 声环境 评价工作等级 项目位于米脂县生活垃圾填埋场红线范围内 属于东山梁工业园区 噪声功能 区划为3类 项目建设前后噪声级增加很小 噪声级增加在3dB A 以内 且受影 响人口变化不大 根据 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 规定 确 北北 地下水评价范围 厂址厂址 东沟东沟 地下水水流方向地下水水流方向 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 17 定项目声环境影响评价工作等级为三级 评价范围 项目厂址边界外延1m的范围 2 3 5 生态环境 项目位于米脂县生活垃圾填埋场红线范围内 属于东山梁工业园区 不属于生 态敏感区 属一般区域 项目占地1763m2 小于2km2 根据 环境影响评价技术 导则 生态影响 HJ19 2011 的有关规定 位于原厂界 或永久占地 范围内的工 业类改扩建项目 可做生态影响分析 本项目位于米脂县生活垃圾填埋场红线范围 内 仅作生态影响分析 2 3 6 土壤环境评价工作等级 本项目为餐厨垃圾处置项目 根据 环境影响评价技术导则 土壤环境 试行 HJ964 2018 附录A 项目属于 类项目 可不开展土壤环境影响评价 2 4 相关规划及环境功能区划 2 4 1 米脂县盐化工循环经济工业园区总体规划概况 米脂县盐化工循环经济工业园区由县政府于2008年批准设立 在2009年6月被省 中小企业促进局确定为全省重点建设的县域工业园区之一 2008年5月 陕西省环境 保护科学研究院编制完成 米脂县盐化工循环经济工业园区总体规划环境影响报告 书 规划期限 规划期限为2009 2020年 近期 2009 2015年 远期 2016 2020年 规划范围 根据米脂县资源 地形和工业现状 整个盐化工循环经济工业园区由张家湾真 空盐工业园区 姬家峁盐化工及天然气开发区 东山梁载能工业区 高二沟综合产 业工业区组成 规划总面积865hm2 本项目所在的东山梁载能工业区位于米脂县城东南3km处 规划用地面积 454 81hm2 规范范围为南起石盘沟 北至十里铺乡 东以定儿山为界 西至老树沟 工业园区产业定位 盐 气 化工产业 陕北重要的盐化工产业集群区 新型建材中心 榆林市 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 18 能源化工基地 农副产品加工产业 陕北地区最富盛名的以杂粮 杂果 蔬菜为主的农副产 品生产加工及配送中心 装备制造产业 陕北地区及陕 蒙 晋边缘城市以石油机械及煤化机械产业 为主重要的专业设备配套生产及服务区 功能结构 东山梁工业园区将以盐化工及其下游产业 电石 多晶硅 水泥建材等为主的 综合性产业集群区 工业用地规划布局 姬家峁及东山梁片区用地布局以三类工业用地为主 并配有相应的公共基础设 施 园区道路规划成方格网棋盘式的形式 用地布局紧凑 合理 高二沟片区用地 以二类工业用地为主 并建设有仓储区 与210国道连接 方便快捷 园区内公共设 施齐全 道路成方格网布局 张家湾片区用地大致成方形 以二类工业用地为主 相应规划有居住用地 公建用地 布局紧凑 园区内配有停车场 还配有健全的公 共基础设施 给排水规划 给水规划 给水采用分区供水 东山梁载能工业园区利用市政供水水源 以米佳路为主干 管形成环状 枝状相结合的管网形式 排水规划 规划区的排水体制采用雨 污分流制 生活污水经化粪池后再进入污水管网 生产废水必须自行处理达标后才可排入污水管网 规划在东山梁脚下 201国道旁 建设1座污水处理厂 用以集中处理县城 东 山梁及姬家峁片区的污水 据调查 该污水处理厂已建成 位于艾家坪村 210国道 旁 依据规划区地形 并结合各集群区主干道进行布置 通过各支管沿途收集各片 区的污水后汇入主干管 送往污水处理厂处理 规划区雨水管网根据地形特点 道 路分布等条件 干管沿米佳公路的主干道布置 各区雨水重力流通过支管汇入干管 就近排入河道 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 19 规划环评审查意见主要内容 2008年8月13日 榆林市环境保护局榆政环函 2008 135号文对 米脂县盐化工 循环经济工业园区规划环境影响报告书 进行了审查 见附件 审查意见主要内容 如下 按照循环经济的理念 通过企业之间清洁生产 废物综合利用等措施 建立 工业园区的 工业生态链 提高园区内循环经济水平 工业园区应同步建设环保设施 污水处理厂和工业废渣场未建成前 园区内 的建设项目不得投入试生产 污水处理厂要选用节水工艺 提高中水回用率 工业 废渣要立足于综合利用 加强废渣场的环境管理 危险废物交有资质的单位处置 按照陕政发 2006 39号文有关规定 为保证绥德县城饮用水源水质安全 建 议规划中取消南区 将南区项目调整至东区载能区 并合理调整相应工业区块占地 面积及有关基础设施建设 园区建设要同步成立环境应急指挥系统 指导并督促各入区企业制定环境事 故应急预案和环境事故防范措施 储备必要的事故应急物资 园区应采用先进的环境管理模式 按照ISO14001标准的要求 建立环境管理 体系 设置专职的环境管理机构 按照清洁生产和循环经济的要求明确入区企业准 入条件 各单个建设项目入区前必须进行单项环境影响评价 建立污染源监测网络 和环境质量监测网络 在近期规划实施完成后 及时开展环境影响跟踪评价 项目位于东山梁载能工业区 在生活垃圾填埋场红线范围内建设 占地属于垃 圾场预留用地 2 4 2 环境功能区划 环境空气 项目位于米脂县生活垃圾填埋场红线范围内 属于东山梁工业园区 所在区域 为一般工业区 按照环境功能区分类原则 评价区环境空气质量划分为二类区 地表水 项目附近地表水体主要为厂址西侧3 0km无定河 根据 陕西省水功能区划 评价区水环境功能区划为 类 地下水 评价范围内尚未进行地下水环境功能区划 结合该区地下水质量保护目标及米 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 20 脂县环境保护局批复的评价标准 确定项目所在区域地下水属 类区 声环境 按照 声环境质量标准 GB3096 2008 中声环境功能区分类 项目所在区域 的声环境功能区属3类区 2 5 主要环境保护目标 根据现状调查 评价区及周边无自然保护区 风景名胜区 饮用水源保护区等 其他需特殊保护的环境敏感区 环境保护目标见表2 5 1 环境保护目标分布见图 2 5 1 环境保护目标 表2 5 1 坐标 环境 要素 名称 经度纬度 保护对象 保护内容 环境功 能区 相对厂 址方位 相对厂址 距离 m 新庄村110 232637 73324SE2100 李仁家沟村 110 214537 73148S870 砖窖村110 211937 74463N500 韩家山村110 200937 74260NW1000 刘家峁村110 217537 74834NE1100 石盘沟村110 203037 74141W800 环境 空气 赵家坪村110 233337 72538 村民人群健康二类区 SE2550 地表水无定河地表水地表水质 类W3000 地下水项目及周边区域地下水 地下水水质 类 声环境项目及周边区域声环境3类 生态环 境 项目及周边区域 植被 水土 流失 土壤环境质量 建设用地土 壤污染风险管控标准 试行 GB36600 2018 米脂县餐厨垃圾处置项目环境影响报告书 YHKZ 21 3 建设项目工程分析 3 1 建设项目概况 3 1 1 项目名称 规模 建设性质及工程投资 项目名称 米脂县餐厨垃圾处置项目 建设规模 处理规模为10t d 建设地点 米脂县生活垃圾填埋场红线范围内 建设性质 新建 工程投资 项目总投资为1596万元 3 1 2 建设地点 米脂县餐厨垃圾处置项目 位于米脂县生活垃圾填埋场红线范围内 地理坐标为东 径110 2121268 北纬37 7400061 海拔高程1024 84m 项目厂址北侧依山 隔山 500m处为砖窑村居民 南侧紧邻垃圾场填埋区 西南侧400m处为冀东水泥厂 东南 侧800m处为李仁家沟村 西侧紧邻拟建的粪便处理