铁路运输管理信息系统运行管理规则

铁道部文件铁信息2003128号关于发布铁路运输管理信息系统运行管理规则的通知各铁路局，部信息中心：现将铁路运输管理信息系统运行管理规则发给你们，请按照执行。二三年十二月十六日 铁路运输管理信息系统运行管理规则第一章 总 则第一条 铁路运输管理信息系统（TMIS） 是铁路运输生产管理的重要组成部分，为了统一和规范该系统信息运行管理，制定本规则。第二条 铁道部信息技术中心、铁路局信息技术中心（电子计算中心）、铁路分局电算所、站段电算室是铁路运输管理信息系统运行管理的承担部门（以下简称铁路运输信息运行部门），主要负责与相关业务部门进行信息沟通，下达信息运行、维护指令，监督检查和掌握信息运行情况；建立和完善各项管理制度；组织指挥、协调有关信息技术支持部门处理、解决信息系统运行中出现的各种问题。第三条 铁路运输管理信息系统运行实行统一指挥、分级管理的原则，软件、硬件、网络、信息安全技术等技术支持部门要服从信息运行部门的统一组织指挥，确保铁道部、铁路局、铁路分局、联网站段四级信息渠道畅通有效、令行禁止。第二章 信息部门职责第四条 铁道部信息技术中心职责1加强信息运行管理的基础工作，建立健全铁路信息运行管理规章制度。2负责信息运行的日常工作，填写值班日志，组织处理应用系统、计算机系统和网络系统的软件、硬件及相关设备等各类故障，保证客、货运输信息运行安全畅通。3下达领导指示和布置信息系统运行任务，掌握各铁路局信息运行情况。4检查、通报各铁路局信息运行情况，信息运行中断时，及时组织部信息技术中心相关技术支持人员或督促铁路局信息运行部门采取应急措施恢复运行；短时期难以恢复时，应立即报告主管领导并通报部运输调度值班处长，请示处理意见。5部中心生产系统或场地环境出现危及系统安全的突发事件，必须立即采取有效措施进行处理，并报告相关领导和部运输调度值班处长，通报下一级运管值班主任。 6沟通与信息运行相关业务部门，组织解决用户提出的要求与有关问题。 7维护信息运行管理纪律，不定期抽查各铁路局信息部门执行部令和有关规章及上级指示情况，发现问题及时批评纠正，对违令、违章而造成不良后果的，向责任部门提出处理意见，并通报相关领导。 8分析研究信息运行管理工作问题，组织各铁路局信息部门研究改进措施，推广运管工作先进经验，不断提高运行管理水平。 第五条 铁路局信息部门职责 1接受并执行铁道部信息中心的运行管理指令，及时汇报执行结果，定期上报管内信息运行状况。 2负责本局信息运行管理的基础工作，贯彻落实部有关信息工作的规章制度和指示，制定局管内运行管理工作规章制度。 3组织本局信息运行，填写值班日志，及时组织处理、解决应用系统、计算机系统和网络系统的软件、硬件及相关设备等各类故障，保障客货运输信息运行的安全畅通。 4下达领导指示和布置本局信息运行任务，掌握各铁路分局或站段信息系统运行情况。 5检查通报各铁路分局或站段信息系统运行情况，信息运行中断时，及时组织局中心技术支持人员或督促铁路分局信息部门或站段信息值班员采取应急措施恢复运行；短时期难以恢复时，立即报告相关领导，同时通报局运输调度值班主任和部运管值班主任，请示处理意见。 6局中心信息系统或场地环境出现突发事件，迅速组织应急抢救，并立即报告主管领导和上级运管值班主任，通报局运输调度和下级运管值班主任。 7沟通与信息运行相关业务部门，组织解决用户提出的要求与有关问题。 8维护运行管理纪律，不定期检查各铁路分局信息运行部门执行上级指令和有关规章及上级领导指示的情况，发现问题及时批评、纠正，对违令、违章造成不良后果的，向责任部门提出处理意见，并通报相关领导。 9分析研究信息运行管理工作问题，组织铁路分局信息运行部门研究改进措施，不断提高运行管理水平。 第六条 铁路分局信息部门职责 1接受并执行铁路局的信息运行管理指令，及时汇报执行结果，定期上报管内信息系统运行状况。 2负责本分局信息运行管理的基础工作，制定分局管内信息运行管理工作细则等规章制度。 3组织本分局信息运行，填写值班日志，及时组织处理、解决应用系统、计算机系统和网络系统的软件、硬件及相关设备等各类故障，保障客货运输信息运行安全畅通。 4下达领导指示和布置本分局信息运行任务，掌握各站段信息系统运行情况。 5检查通报各站段信息系统运行情况，运行中断时，及时组织分局中心技术支持人员或督促站段信息值班员采取应急措施，恢复运行；短时期难以恢复时，立即报告主管领导并通报给分局运输调度值班主任和路局运管值班主任，必要时组织分局支持人员现场救援。 6分局电算所信息系统或场地环境出现突发事件，在应急抢救同时，还应立即报告主管领导和上级运管值班主任，并通报分局运输调度。 7沟通与信息运行相关的业务部门，组织解决用户提出的要求与有关问题。 8维护运行管理纪律，不定期检查各站段信息值班员执行分局运管指令和有关规章及上级领导指示的情况，发现问题及时批评、纠正，对违令、违章造成不良后果的，对责任人提出处理意见，并通报相关领导。 9分析研究信息运行管理工作问题，提出改进措施，不断提高运行管理水平。 第七条 站段信息部门职责 1认真执行上级指示和各项规章制度。接受并执行上级运行管理指令，及时汇报执行结果。认真填写值班日志并上报管内信息运行状况。 2根据日常信息运行情况和上级下达的任务，合理安排，保质保量完成任务。 3及时收集和处理客、货运输信息运行数据，按要求报上级信息部门。 4按时巡视、检查信息系统运行情况，发现异常及时组织处理。出现运行中断时，应立即向站段主管领导和上级运管值班主任报告，并采取应急措施。必要时向上级运管值班i任提出技术救援请求，确保安全。5定期向上级运行管理部门和站段主管领导报告信息运行情况。第三章 信息运行管理第八条 信息运行管理实行值班制度，铁道部、铁路局、铁路分局三级设运行管理值班主任（简称运管值班主任），联网站段设信息值班员。各级运管值班主任（员） 参加运输生产交班会。涉及全路性的信息系统运行、维护等业务工作实行统一管理，下级服从上级的指挥。 第九条 信息运行管理日常工作制度 1各级运管部门必须坚持不间断值班，可根据信息系统运行需要并结合各自实际情况合理确定班制。人员要相对稳定，若有变动，及时报上级运管部门备案。 2运管值班主任执行班间逐级汇报制度。在正常情况下，各级运管值班主任下级按要求向上级汇报，每班不得少于一次；发生故障及时汇报。对囚其他业务部门的施工、变更、维修等影响信息系统运行的，应要求该部门提前通报详情（时间、地点、影响范围等），摸清情况后，立即报告上级运管值班主任并采取相应措施补救。 3各级运管部门应坚持交接班制度和交接班会议制度。交班会由信息运行管理部门领导主持，运管值班主任和有关人员参加。会议内容主要为：传达领导指示，介绍上一班的信息安全及任务完成情况，交待遗留问题，布置当班任务和注意事项并办理交接班手续。 4建立信息运行管理工作分析制度。铁道部、铁路局、铁路分局定期召开由信息部门主管领导主持，信息运行管理部门领导、运管值班主任和相关技术人员参加的运行管理工作分析会，对日常信息运行情况及信息系统运行记录资料进行分析、研究，提出改进措施和建议。专题分析要指定专人负责进行深入调研，做出专题分析报告。 第十条 信息运行管理指令的发布 1铁道部、铁路局、铁路分局信息运行管理部门在组织指挥日常信息运行中，可根据需要发布与信息运行有关的运行管理指令（部令格式见附表1，局令、分局令格式自定）。 2在信息系统中，投入运行的计算机设备、网络设备、系统软件、应用项目、供电方式需要变更或维修，可能影响信息运行正常进行时，必须事先制定详细的实施方案和应急措施，实施前申报要点计划，经主管部门领导审批，由运管值班主任发布运行管理指令，方可实施。 3信息系统运行发生故障，上级运行管理部门收到下级的故障报告，经了解核实故障性质和严重程度后按规定由运管值班主任发布运行管理指令，下达领导指示和应急措施，立即组织力量抢救，将损失减到最低程度。 4信息运行管理部门认为有必要发布运行管理指令的其他事宜，报主管领导批准后予以发布。 5各级信息生产运行管理指令，如涉及其他部门和人员时，应同时抄送。 6发、收运行管理指令时，需填写运行管理指令登记簿（格式见附表2），记录发、收人的姓名与发、收时间。 7信息运行管理指令格式、内容、受令处所等，必须正确、完整、清晰，发布时按“一拟、二签、三发布、四核对、五下达指令号码、时间”的程序办理（指电话或传真发布，网上发布的格式、程序另定。）。运行管理指令号码编制按年循环。数字依次由小到大顺序编号，在号码前标明“部令”、“局令”或“分局令”。各级指令保存一年。 第十一条 信息运行故障处理原则及方法 1各级信息运行管理部门必须随时掌握信息运行情况，出现问题及时分析、判断、处理，凡影响运输生产的，应通报本级运输调度；并采取应急措施恢复运行。 2属于信息部门处理的有关故障，首先组织本部门相关技术人员处理解决，短时期难以解决的，要报告上级运管值班主任或相关领导，请求技术救援。 3属于通信部门或电力部门管辖范围内的问题，立即通知相关部门进行处理，并做好配合工作。 4故障及故障处理情况采用逐级上报制度。 5各级运管值班主任，接到技术救援请求后，要及时组织调动应用项目维护和相关技术支持人员，视情况作远程指导或到现场参加信息系统故障分析、判断、处理。接到通知的技术人员必须立即响应，违令延误生产造成不良后果者，按信息系统运行故障处理规则等规章查处。 6各级运管值班主任和站段信息值班员，必须按规定详细记录故障处理全过程。建立文档，保存备查。 第十二条 运行管理值班应配备的装备和文档 1各级信息运行管理部门需备有完整的信息系统运行管理规章制度，以及必要的铁路规章及命令、电报、文件。 2各级信息运行管理部门需备有相关技术资料、应用项目操作说明书、网络系统逻辑布线图及节点地址分配表、值班日志簿、相关单位和有关领导电话号码表等。 3各级信息运行管理部门应配备值班使用的微机和打印机。4各级信息运行管理部门配备故障专线电话、传真机和移动通信等装备。第四章 附 则第十三条 各级信息运行部门应按本规则规定和实际工作需要制定本级信息运行管理工作细则。第十四条 本规则自2004年1月1日起实行。第十五条 本规则由铁道部信息办负责解释。附表：1. 运行管理指令 2. 运管指令登记薄附表1