玉米生产基地可行性研究报告.doc

下载需知SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLine本站上传的文档资源均来自互联网，以分享为目的，为有需要者提供学习与参考，版权为原作者所有，若侵犯到原作者的权益, 请提出指正, 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一）项目建设的必要性1、项目建设是发展*民族经济、建设社会主义新农村的重要保证*县一个典型的山区农业县。农业基础设施相对落后，长期以来农业产业科技水平不高，农村经济发展缓慢，农民增收困难。2005年末还有36万人口未解决温饱问题，农村贫困面广、程度深。历届*县委、政府根据当地实际，依靠广大人民群众，利用热区资源和土地等条件发展了甘蔗、茶叶、水果等热区经济作物种植，解决了部分群众的温饱问题。但贫困的状况一直得不到明显改变。针对这一贫困问题，可以说历届*县委、政府非常重视，尤其是粮食安全问题，常抓不懈，抓出成效。近几年来，农业部门在*区*良种的推广上做了大量的工作，取得了重大突破。良种的推广极大地促进了粮食生产的快速发展，养殖业出栏率显著提高，为农村经济的健康发展作出了应有的贡献。*县土地资源丰富，发展潜力巨大，县人民政府决定把推广*山区*良种作为一项产业来抓，粮食生产得到发展后，就可以带动地方经济的发展，并在制定“十一五”规划时，把*山区*良种的推广进行重点规划，其中*乡是全县*作区推广良种的重点地区。全县提出了在“十一五”末期*区推广种植良种平均每年冷凉要达到13万亩，产量达到4.55万吨。*区*良种繁育基地建设项目将对促进全县农业产业发展，提高农业综合生产能力，增加农民收入，对*民族地区的社会主义新农村建设具有重要的意义。在维护*稳定，促进民族团结，提高党和政府在人民心中的地位等几方面均具有较高的社会政治意义和战略意义。2、项目建设是有利于加快良种化推广进程的需要现阶段，农作物种植结构单一，产业结构调整缓慢，农业主要是以粮食为主，主要种植*、玉米、陆稻为主，农民吃饭和生活开支绝大多数来源于粮食，很多地方没有解决吃饭问题，严重制约了全县社会经济的发展。全县水田面积32万亩，其中*区面积15万亩，占50。2007年推广种植外引良种：合系41、云稻2号、楚粳24、楚灰7号、楚灰13等6.5万亩已推广多年，已表现出退化的迹象，还有8.5万亩的稻田在种植地方常规老品种，地方常规老品种主要表现为：品种多、乱、杂现象突出，退化较严重，抵御自然灾害能力差，单产不稳且底下平均单产只达250公斤左右。良种覆盖率只达到43%,投入严重不足，基础条件差，靠自然降雨播种栽插，种植科技水平低，产量不高，只能勉强维持基本口粮，造成养殖业落后，“养猪为过年”、“养牛为耕田”的状况一直得不到有效转变，出栏率低，产品形不成商品；原始的刀耕火种生产方式没有得到根本转变，其他产业也得不到很好的发展，这就是*区农业生产的真实写照。随着国际粮价大幅度提升，粮食生产安全问题成了各个国家的首要问题之一，也随着国家西北部大开发和退耕还林还草政策实施，固定耕地，增加投入，改善生产条件，依靠科技提高单产是今后*区*生产的必然选择。因此，必须通良繁基地项目的建设，来带动辐射*以及是周边地区*区*生产水平，对促进*民族贫困地区粮食安全和社会稳定具有重要的意义。同时，依靠农业科技来提高单产和品质，进一步提高良种覆盖率，增加粮食总产和经济收入，该项目建设是加快*良种化进程的需要。3、项目建设是解决贫困山区农民吃粮问题和解决养殖业饲料粮的需要固定耕地，增加投入，进行土地整治培肥，配套良种良法，田间道路等基础设施建设，改善生产条件，这样既有利于保护生态环境条件，同时能较大幅度的提高*单产和品质，有利良种和农业科技的普及推广，可解决*贫困的*区各族群众吃饭问题，最终达到粮食自给有余，大力发展养殖业，增加农民收入；同时*单产的提高，有利于加快当地农业产业结构调整步伐。因此，项目建设是解决贫困*区农民吃粮问题和解决养殖业饲料粮的需要。（二）项目建设的可行性1、项目建设地具有发展*生产的资源条件和潜力优势*是思茅市种植*大县，种植*具有丰富的光、温、雨、热条件和相对大的耕地条件，近几年实施的两杂两化工程、旱育稀植栽培技术、良种良法等规范化栽培技术，使*种植水平有所提高，具有一定基础，但与较发展的地热河谷地区和发达的内地相比，差距较大，全县2007年种植*31.6万亩，平均单产175千克，基础条件差，种植水平低，但增产潜力大；良繁基地建设能够带动*生产跃上一个新台阶。2、各级领导重视、支持，农民迫切需要中央近年来非常重视”三农”工作,出台实施有利惠农政策，“三减免、三补贴”政策得到了有效的兑付，使种粮农民的积极性大大提高。由于*种植面积占全县粮食播种面积三分之一，在全县粮食生产中占有举足轻重地位。因此，*委、县人民政府和各有关职能业务部门都非常重视*生产，“无粮不稳、无粮则乱”在*民族贫困地区仍然具有现实意义。*民族贫困地区发展滞后，投入严重不足，使得*生产基础条件差，农业科技含量低，导致单产低，农民迫切希望改善生产条件，应用农业科技来提高*单产，改善品质，良繁基地建设无疑是最可行、最殷切希望建设的项目。四、市场供求分析及预测*常年栽插*15万亩，项目建设地*种植*14495亩，单产250公斤，发展种植*潜力大。无论*还是全县而言，目前*总量不足，品质差，随着国际市场粮食价格大幅度提升以及养殖业和加工业的发展，*需求量会大大增加，就目前人均占有*数量而言，相差较大。良繁基地建成后，每年可产种20万公斤，也只能满足4万亩的种子，而*面积有15万亩，与农民需要和市场需求相差大。其重点需求表现为：第一是贫困人口的粮食需求，2007年，农民人均有粮317千克，与最低标准350千克还差33千克；第二是目前全县存栏近36万头的生猪和出栏近20万头的商品猪需要大量的饲料粮，缺口大，每年需要外调上万吨的各类粮食来满足市场需要；第三是周边市场及境外边民的需求。因此，市场供需矛盾突出，市场前景广阔，发展空间巨大。良种繁育示范基地建设，是顺应*发展趋势和需求，有利于促进*生产乃至整个农业生产发展，最终促进全县社会经济的协调发展。五、项目承担单位和基本情况本项目由*农业技术推广中心承担实施。*农业技术推广中心为农业局下属国家事业单位，隶属县农业局管理。主要从事全县农业规划，新品种、新技术的引进、试验、示范和推广单位。多年来，在各级党委、政府的关心和支持帮助下，已形成了一支稳定的基层农技推广队伍，积累了一定经验，培养、煅炼了一支基层农技推广队伍，有能力承担良繁基地建设项目。到2007年末，县农技推广中心实有在职职工43人，其中高级农艺1人，农艺师19人，内部设有农技推广站、植保植检站、土肥站、农环站、农广校，全县20个乡（镇）都设有农业工作站，推广体系较为健全。农技推广中心有办公室1000m2及仓库300 m2、晒场900 m2。在项目建设地点*，建良繁基地各方面条件较好。农技推广中心在项目的实施上，先后承担了云南省陆稻良种繁育建设项目、国际陆稻研讨会观摩示范现场、全省玉米杂交化工程等建设项目，具有较强的项目实施能力，为本项目的成功实施积累了经验，可保证项目的顺利实施。六、项目地点选择分析从项目建设的目的和要求出发，建设地点选择在*。该乡是*区*主产区，全乡以*为主，群众种植*的水平相对较高，具备实施本项目的基本条件和要求。（一）项目位置：（具体见平面图）*距*城59公里，*从此横穿而过，交通便利。西与孟连县景信乡接壤，东与*镇接壤，南与*，北与*接壤，总面积330平方公里，海拔13001600米。（二）项目占地范围项目建设地涉及*村、*村。两村共有人口5942人，农作物播种面积39832.7亩，其中玉米播种面积8873.4亩，2005年玉米单产210千克。（三）项目资源条件*乡是以旱粮为主乡镇，全乡农作物播种面积84103.8万亩,其中水田4778亩,2005年全乡种植玉米14840亩,单产208千克,旱地面积相对较大,集中连片，发展玉米生产潜力大。土壤为赤红壤，肥力中等，是典型山区丘陵地带，气候温和，降降雨充沛，主要集中在510月，适宜玉米生长发育和获得高产；但无然水源，主要靠自然降水。（四）基础设施及生产条件*乡总人口14186人，以拉祜、佤族为主，2005年人均有粮484千克，农民人均纯收入787元；项目建设地土地相对平整、集中，农民多年种植玉米积累了一定生产经验，属*地区种植水平较高旱粮区，基础设施配套和生产条件差。（五）地点比较选择*乡是省、地、县农业科技推广示范乡，农民科技意识相对较高，是以旱粮为主乡镇，种植玉米面积大，思茅市、县种子公司玉米制种基地也建在该乡。所以选择该地建设玉米生产示范基地，更能带动辐射全县玉米生产发展，其效益更会明显。七、生产基地建设技术方案分析（一）项目建设总体方案项目将严格按国家玉米生产示范基地要求进行，主要建设小水窖、小水池，土地平整、培肥，配套田间道路，配套购置部分农业机械和必要的仪器为主。基础部分工程技术主要依托县水利局等部门，土壤平整、培肥依托农业部门农建办。（二）项目建设农艺技术方案1、坡改梯及培肥技术路线按照“一平、二深、三肥、四埂、五沟、六路”的坡改梯技术要求，实施土地整治。即：“一平”是台面平整，耕地台面外高内低，台面宽度要求在3米以上；“二深”是耕层深厚，土层厚度达5060CM，熟土层回填不少于18CM；“三肥”是培肥地力，新开台地必须增施有机肥，种植豆类绿肥；“四埂”是埂子牢固，地埂高出地面2030CM；“五沟”是台地要求有排水沟，排水沟一定要设在内埂；“六路”是集中连片改造，便于修建田间道路，方便生产。2、玉米生产技术路线（1）良种选择：选用杂交玉米优良组合的包衣种，以便获得高产。如适宜*中等肥力以上地块种植的“会单4号”、“兴黄单892”等。（2）备耕：要求精耕细作，土块细碎，地面平整，清除杂草，以利出苗。在前作收获后和播种前犁耙23次。（3）播种节令：根据当地的气候条件，一般在4月底开始播种，为了保证出苗，必须降雨量达到30毫米以上，土壤湿润，适时播种，必须严格把握播种节令。（4）规格化种植：要求规格化打塘点播，采用宽窄行播种，大行距90CM，小行距35CM，株距25CM，每亩保证基本苗4200株左右。（5）施肥：施足基肥，用好追肥，壮苗少施，弱苗多施；关键要抓好苗期和大喇叭口期的追肥。（6）中耕管理：首先是抓好查苗补苗，间密补缺；其次是抓好幼苗期56叶时中耕蹲苗；三是89叶时期的中耕培土。（7）病虫害防治：重点是抓好玉米大、小斑病和玉米螟的防治，治早治小。（8）适时收获：杂交玉米包叶短，在雨水较多的年份，容易造成霉烂，为保证质量，进入腊熟期后及时收获。八、项目建设目标建成标准玉米生产示范基地5000亩，配套建设水小窖和小水池128个，2560立方米，完善田间道路1条3.7公里，土地整治及坡改梯1000亩，购置农业机械1台(套)，配套仪器11件，完善必要检查化验业务室400m2。通过该生产基地建设，平均每亩提高玉米单产30千克，带动*及周边玉米平均单产提高20千克，辐射带动全县30万亩玉米单产提高10千克，年增产玉米产量345万千克，年增加玉米产值350万元。示范带动境外禁毒替代种植区玉米种植水平有明显提高。九、项目建设内容*玉米生产示范基地5000建设项目，根据农业部要求和建设标准，对基地建设进行详细规划、布局，主要建设内容为：（一）配套小水窖、小水池建设（具体设计见附图）由于建设地点为旱粮产区，无自然水源，只能靠自然降水储存解决灌溉问题，所以配套建设田间小水窖和小水池。建20立方米小水窖48个和小水池80个，累计需建设128个2560立方米。利用雨季降水，收集到小水窖里，用于玉米苗期用水及施肥打药用水。（二）土地整治建设对建设的5000亩玉米示范基地进行平整改造。其中进行坡改梯1000亩，使缓坡地改为保水、保土、保肥“三保台地”。台面宽度在3米以上，耕作层熟土还原厚度18cm以上。复种饭豆绿肥培肥地力1000亩，对新建的台地进行培肥改良，熟化土壤，以种植绿肥、小饭豆（豆种绿肥）为主，增加土壤有机质含量，提高耕地肥力。（三）田间道路建设（具体地点见示意图）玉米生产示范基地道路建设从帕令自然村*公路，全长3.7千米，铺砂石路，路面宽5.1米,有效路面宽4.5米。主要用于机耕机耙，方便农民运粮运肥，改善生产生活条件。（四）仪器设备购置购置IBM笔记本电脑1台，投影仪1台，数码摄像机1台，采聚卡一套，数码照相机1台，土壤速测仪1台，食品安全检测仪1台，土壤化验设备1套，海拔表1个，电动喷雾器10套，电视机1台。主要是提高必要的培训宣传力度，完善必要检测手段。（五）农业机械购置配套购置产地山东的福田欧豹FT824农业机械1台（套），配套秸秆还田机1台，旋耕机1台，犁和收割机各1台（套）。用于机耕机耙，提高效率和耕地质量，能按最佳节令播种。（六）社会化服务基础设施建设完善建设监测室、化验室、业务用房以及附属设施建设400平方米，建设地点为县城农业技术推广中心试验场。十、投资估算和资金筹措（一）投资估算1、农田地的基础建设投资90万元（1）玉米生产基地配套20立方米的小水窖48个，每个投资7500元，需投资36万元；配套20立方米的小水池80个，每个投资3000元，需投资24万元。合计投资60万元。（2）土地平整改造，坡改梯台地1000亩，每亩投资200元，共投资20万元。（3）种植绿肥、培肥地力1000亩，每亩投资100元，共投资10万元。2、田间机耕道路建设1条，总长3.7千米，路面宽5.1米,有效路面宽4.5米，每千米投资54054元,投资20万元。3、购置产地山东的福田欧豹FT824农业机械1台（套），投资11.9万元；配套春翔牌1.8型秸秆还田机1台，投资1.1万元；配套亚澳牌16QNB250旋耕机1台，投资1.1万元；配套广西产438炮管犁1套，投资0.8万元；配套谷神2型玉米收割机1台（套），投资9.1万元。合计投资24万元。4、购置仪器设备投资20万元。其中：（1）多煤体投影设备一套，日本产Sorr，Vplcx80，投资1.65万元。（2）IBM260t手提电脑1台，投资2.58万元。（3）杭州产土壤肥力速测仪1台，型号YN2000B，投资0.85万元。（4）上海产食品安全检测仪1台，型号RCL200，投资0.55万元。（5）数码摄像机1台，型号Sony HDRFXIE，投资2.5万元。（6）数码照相机1台，型号Son DSCRI，投资0.67万元（7）采聚卡1套，投资0.2万元。（8）土壤化验设备1套，投资10.12万元。（9）海拔表1个，投资0.08万元。（10）国产电动喷雾器10台，每个投资0.06万元，合计投资0.6万元。（11）电视机1台，投资0.2万元。5、建设监测室、化验室、业务用房以及附属设施建设400平方米，砖混结构，每平方米造价600元，投资24万元；附属设施投资6万元。合计投资30万元。6、项目前期费、不可预见费16万元。其中：项目前期费10万元，不可预见费6万元。7、农民投工投劳折金20万元。（二）资金筹措项目建设总投资概算220万元。其中：申请中央投资200万元，农民投工投劳折金20万元。十一、建设期限和实施的进度安排（一）项目建设期限项目建设期为2007年2008年两年。（二）项目建设进度安排项目建设以国家批复时间为正式启动实施时间，以项目建设完成验收为终点进行项目建设的实施进度安排。1、项目可行性研究及扩初设计第1年13月，根据中央预算内农业基本建设投资项目计划和项目可行性研究报告的批复，按有关设计规范、建设标准和定额，编制项目扩初设计方案。2、项目建设工程施工设计第1年45月，项目扩初设计经上级部门批准后，根据项目建设内容，选择具有相应设计资格的工程设计单位进行工程施工设计。3、项目土建工程建设第一年6月第二年2月，根据设计，进行并完成项目土建设工程、田间道路建设和小水窖、小水池建设。4、仪器设备和机耕设备购置 第一年812月，计划采购项目机耕设备，第二年16月计划采购仪器设备。5、玉米生产示范基地土地整治第一年412月，根据玉米生产示范基地的建设要求，建设5000亩的玉米生产基地，进行土地的规划、平整、培肥。其中：建设1000亩坡改梯并种植1000亩绿肥培肥地力，按照项目建设设计的技术路线要求统一技术规程组织实施。6、项目建设总结验收第二年1012月，项目建设情况总结，财务竣工财务审计，提请上级主管部门进行项目验收。项目实施计划与工程进度图项目工程名称工程进度安排第一年第二年123456789101112123456789101112扩初设计工程施工设计项目工程建设机耕设备购置设备仪器购置土地整治建设总结验收十二、土地、规划和环保（一）土地与规划本项目不涉及土地征用，土建工程用地在农业技术推广中心试验场，属承担单位自有土地。项目建设所需的5000亩示范基地，根据*农业发展规划和土地规划，为*乡玉米生产区，土壤为赤红壤，交通方便，可满足*玉米生产示范基地建设项目的需要。（二）环境保护与治理措施*是一个边境少数民族聚居山区县，环境问题主要是少数民族长期刀耕火种，导致植被破坏，资源利用不合理和生活污染问题，环境治本之策就是要把资源开发与生态保护结合起来，实行开发与保护并重的方针。通过项目建设可有机地将生态资源开发与环境保护相结合，减少对环境的污染，有效地促进项目区生态环境向良性循环发展。项目建设以发展优质、高产、稳产的玉米为目的，完善农业生产的基础条件，推行规范化种植玉米综合配套技术。本项目不涉及加工环节，项目的实施不会对空气质量、水源等生态环境造成污染。项目的小水窖、小水池建设，不会造成环境污染，对该区域的生态环境建设相反会起到促进作用。项目建设过程中，存在土石开挖会对局部生态植被产生破坏，但是是少量的，只是暂时的影响，只要施工过程中采取有效措施，就可使影响环境的因素降到最小。针对项目建设及工程实施过程中对环境可能造成的影响，可采取以下环境保护技术措施：1、坚持开发与保护并重的原则，对四周植被加以保护，在玉米生产基地周围植树造林，改善生态环境。2、项目施工结束后，施工场地清理干净，杜绝施工用沙、石等建筑垃圾对环境的污染。3、在玉米种植过程中，严格按照种植技术操作规程，在施肥上采取以有机肥为主，控制无机化肥用量；在农药的使用上按国家绿色环保的农药使用准则规定执行，严格禁止使用剧毒、高毒、高残留农药，以减少化肥、农药对土壤和周边环境的污染。积极推广应用生物防治技术，大力提倡施用有机肥和秸秆还田，种植绿肥，培肥地力。（三）环境影响评价结论综上所述，该项目实施后不会对项目区及周围环境产生不良影响，水利、道路工程等基础设施完工后，项目区的农业生产基础条件得到进一步改善，水土流失得到有效控制，抗御自然灾害能力大大提高，综合生产能力得到进一步增强。总之，该项目对环境的影响以正效应为主，通过该项目的建设，在提高耕地质量的同时还具有显著的生态效益。十三、项目组织管理与运行（一）项目管理机构及职责为保证该项目的顺利实施，成立*玉米生产示范基地建设领导小组，由*人民政府分管农业的副县长任组长，县农业局局长担任副组长，县国土局、县水利局、县农业局、县农业技术推广中心技术人员为成员，负责该项目的组织协调、方案制定、工程指挥等工作。领导小组下设办公室，办公室设在县农业技术推广中心，由县农业局分管副局长任办公室主任，县农业技术推广中心主任任办公室副主任，负责项目的具体实施和日常工作。项目区成立相应的组织协调机构，负责玉米生产示范基地建设和组织管理。（二）项目建设实施管理1、工程管理在管理程序、领导方式、投资决策、项目实施等方面严格按照国家建设项目管理办法执行，保证工期、