行政服务中心过去五年工作总结和今后五年工作谋划

行政服务中心过去五年工作总结和今后五年工作谋划过去五年，市政务服务中心紧紧围绕全市发展规划确定的任务目标，以全面深化行政审批制度改革为重点，以政务服务中心标准化建设为主线，不断改革创新、攻坚克难，强力推进行政审批提质提速提效，塑造了服务型政府的良好形象，为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一、过去五年工作总结。过来五年，市政务服务中心上下同心、大胆改革，努力实现政务服务“提质、提速”。（一）强力推进“两集中，两到位”改革。2014年，中心按照“两集中、两到位”要求，多次梳理全市行政审批事项，成功组织了全市第二批事项进驻，进驻事项由过去的120项增加到179项。2016年，按照“阳光*”工程要求，中心积极协调市政府各部门继续推进“两集中、两到位”改革，全市34个有行政审批职能的部门除国税局、地税局、气象局、烟草局4个垂直部门，经编委办批复全部设立了行政审批科，并整建制进驻服务中心，中心窗口工作人员由原来的110名增加到153名，进驻的审批事项由原来的124项增加到180项，与审批相关的服务事项由原来的52项增加到64项，实现了审批部门和审批事项全部入驻。（二）创新商事登记审批模式。2014年，为更好的服务企业、服务群众，中心在我省率先搭建了企业注册工商营业执照、组织机构代码证、国税税务登记证、地税税务登记证“四证”联办、代办服务机制。荣获了中央编办2014年“接地气一招鲜见实效”创新做法优秀奖。2015年7月份开始，我省企业登记经历了“三证合一”、“一照一码”登记制度改革，政务服务中心积极组织、协调职能部门，会同工商、质监、国税、地税等部门圆满的完成了改革任务。2016年10月份，企业登记开始实行“五证合一”登记制度，中心再次积极发挥组织协调作用，与相关部门协力，确保了“三证合一”向“五证合一”的顺利过渡。商事制度的一系列改革极大激发了创业热情，2年来共受理企业注册4361家。（三）推进政务服务信息化建设。近年来，政务服务中心不断探索和创新电子政务信息化建设，2014年，中心创新推出了具备远程网上书写审批和加盖电子印章功能的新一代电子签章行政审批系统，有效解决了窗口工作人员“两头跑”问题，实现了窗口受理、窗口办结的“一站式”服务。2015年10月份，中心与软件公司签订网站开发协议，积极推进中心门户网站建设。经过页面设计、功能布局、深度开发、上线测试几个阶段，门户网站已于2016年3月份成功上线，办事群众可以足不出户的了解到最新的政务信息。2016年，按照*市“阳光*”指挥部工作方案要求，中心立足“阳光公开”需求专门研发了“阳光*”网站，实时动态公开全市各部门行政权力、行政处罚、政务服务、惠民事项、资源配置及建设工程公开6大类27小类政务信息，现公开上传各类政务信息11000余条。（四）不断强化内部管理，规范服务行为。一是健全制度。出台了市政务服务中心管理办法、工作人员服务行为规范等十项管理制度。二是严格监管。为加强对窗口工作人员的管理，购置了人脸生物识别系统，实施了人脸识别考勤严格考勤管理。三是强化考核。制发了政务服务中心争先创优转后汰劣倒逼机制考核办法，每月对管理层和窗口工作人员的业务办理、卫生状况、工作纪律等进行综合考评，并根据考评分数排出红黑榜名单，极大激发了全体员工工作的积极性、主动性。四是开展“三亮三提三创”活动。2016年，按照“两学一做”活动要求，中心积极开展窗口行业的“三亮三提三创”活动，共制作桌面岗位公示牌150余块，工作人员服务规范和服务群众承诺书各20余块，公开工作人员信息、服务承诺和监督电话，主动接受服务对象监督。（五）提升硬件水平，优化办事环境。一是按照涉企、便民两条主线，对窗口整体布局进行了合理调整，将办公空间规划为企业注册服务区、基建项目审批服务区和便民服务区三大功能区，从物理空间上大大方便了项目审批和群众办事。二是改造提升办公硬件。中心一楼开辟了引导服务区、自助服务区、等候休息区等。在引导服务区设有专人为办事群众提供引导服务；在自助服务区安装了自动排号机、led显示屏、自助查询机等便捷设备；在等候休息区增添了便民座椅、填单台、饮水机等便民设施；2016年全国县级文明城市创建中，修建无障碍通道2条，为各窗口添置老花镜20余付，便民座椅30余把，让办事群众享受到更温馨周到的政务服务。（六） 建立统一的公共资源交易平台，不断推进公共资源交易平台规范化建设。按照*省公共资源交易中心建设与管理规范要求，2012年8月份开始筹建*市公共资源交易中心，11月份建成*市首家公共资源交易中心。2016年，按照*省拟保留的县（市）级公共资源交易平台验收实施方案要求，整合各分散的交易中心，建立统一的交易平台，对此我们不断强化硬件建设、细化管理制度、提升信息化水平，对交易中心各功能区进行了优化改造，增加了科室办公场地，设置了无障碍通道，满足了整合后的交易和办公需要。同时，按照分段管理模式，重新优化了交易操作流程和科室设置，改过去分块管理为现在的“受理、组织、评审、见证”分段管理。11月15日，省公管办对我市成立独立公共资源交易中心进行了实地查看验收，除人员编制配备外，其他软硬件建设基本达标，现正接受组织评审。公共资源交易中心建成以来共完成交易1131宗，交易金额149.72亿元。二、存在问题一是服务大厅面积小，服务承载能力不足限制了部门、人员及项目的进驻，直接导致服务功能不全，审批环节不能全部进驻中心办理。二是窗口工作人员的综合素质还需要进一步提高，服务态度、服务水平、服务质量与办事单位和群众的要求还有差距。三是互联网+政务服务水平较低，难以满足今后“一号一窗一网”工作模式的需要；四是公共资源交易中心整合后，工作人员不足，尤其专业人员匮乏。三、今后五年工作谋划根据过去五年工作完成情况，政务服务中心认真谋划了本单位今后五年的发展规划。一是建成新政务服务中心大楼并投入使用。新的政务服务中心大楼已完成选址和初步设计方案，下一步我们将积极会同发改、规划、住建等部门积极跑办审批手续，力促项目早日开工，早日投入使用。今后五年中，按照信息化发展远景需求和“功能齐全、要素完备、便企利民”功能定位，考察先进地区好的作法，做好精细化管理和信息化服务这篇文章，力争把新的政务服务中心打造成集行政审批、公共服务、公共资源交易于一体的“*一流、全国领先”的政务服务平台。二是建立综合电子政务服务应用平台。力争在2017年初完成“三级服务四级联动”体系建设，并在此基础上积极推进“一号一窗一网一证一库”审批系统建设，到2021年，建成集通用网上审批系统、跨部门联合审批系统、智能化大厅系统、服务中心运营管理系统、电子证照库、接入与集成系统、公共服务事项代办服务系统、中介机构管理系统及电子监察系统于一体的综合电子政务服务应用平台，真正实现“信息共享”和“业务协同”。三是不断推进公共资源交易平台标准化建设。进一步完善公共资源交易中心服务流程和标准，补充工作人员，规范平台运行和管理，不断推进信息化电子化建设