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文档简介
应急决策与处置 应急管理策略与方法 钟开斌博士 副教授国家行政学院公共管理教研部 课程安排 一 应急管理重要意义二 应急管理体系建设三 应急管理策略方法 位重任亦重 时危志弥敦 王昌龄 咏史 二 应急管理体系建设 一案三制 一案三制 一案 预案 三制 体制 机制 法制 中国政府应急管理的发展历程 预案建设 体制建设 2004 第一阶段 第二阶段 2005 机制建设 法制建设 2006 第三阶段 第四阶段 2007 三 应急管理的策略与方法 预防准备 事前 事发 事中 事后 处置救援 监测预警 恢复重建 1 预防准备 假想最坏情况 做最佳准备 排查风险培养意识储备资源培训演练 2 监测预警 早发现 早研判 9 8 山西襄汾溃坝事故 报告 基层单位的巡查信息通报 相关部门和组织所传递的信息举报 1 热线受理的举报投诉信息2 专家群众来信来访的信息3 报刊 互联网登载的信息 监测预警的信息来源 3 信息报告 第一时间上报信息 9 8 山西襄汾溃坝事故 敏感时间敏感地点敏感事件 三敏感 初报 快 续报 准 结报 全 三报告 4 决策指挥 准确 灵敏 高效 快速反应 科学决策统一指挥 综合协调属地为主 条块结合灵活机动 经济高效 基本原则 1 快速反应 科学决策 1 1 快速反应 科学决策 2 先多后少先近后远先易后难先轻后重医务优先 2 统一指挥 综合协调 3 属地为主 条块结合 4 灵活机动 经济高效 2006 06 06福建建瓯高考延期 5 危机沟通 谣言止于智者 愿说 加强合作 减少冲突 快说 第一时间 抢占先机 真说 公布实情 实事求是 善说 多管齐下 综合运用 巧说 掌握技巧 融会贯通 6 社会动员 举国体制下的合众之力 以人为本依靠群众重在基层平战结合 7 恢复重建 软硬设施的发展提高 世界卫生组织 WHO 调查 8 调查评估 变少数人经历为大多数人财富 客观公正科学全面公开透明目标合理 9 应急保障 有力支撑和坚强后盾 中国救灾物资储备系统 合理布局资源共享制度规范动态更新 此课件
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