计生联络员队伍建设工作意见.doc

计生联络员队伍建设工作意见各乡镇（街道）、经济开发区计生办：为全面贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神，全面加强人口计生工作，以加强我市村级人口计生联络员队伍规范化建设，建立健全人口计生工作长效机制，进一步夯实基层基础，确保稳定低生育水平。现就进一步加强村（社区）人口计生联络员队伍建设提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为统领，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹人口发展、构建和谐计生”和依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作总体要求，不断完善村（社区）人口计生联络员的管理制度，全面加强村（社区）人口计生联络员的思想建设、作风建设和能力建设，努力建设成一支思想好、作风实、懂业务、会管理的村（社区）人口计生联络员队伍，为完成新时期人口计生工作任务提供强有力的组织保证。二、任务和措施（一）选好配强联络员队伍。各乡镇（街道）计生办要会同村（社区）在现有的基础上配强配足人口计生联络员，行政村每150-200户至少配备1名人口计生联络员或以每个自然村为单位配备1名人口计生联络员，也可按照村民小组管理范围明确人口计生联络员；城市社区做到每80-100户或每3-4幢楼群配备1名人口计生联络员，也可按照社区治安联防室、物业管理部门的管理范围明确人口计生联络员。各乡镇（街道）计生办要对辖区内现有人口计生联络员队伍作一次摸底调查，会同乡镇（街道）组织办、妇联等相关部门加强指导、督促各村（社区）进行必要的配备及调整。（二）明确工作职责。人口计生联络员要带领育龄群众严格遵守计划生育政策法规，自觉实行计划生育；广泛宣传和普及优生优育、避孕节育知识，动员本辖区内育龄群众参加各级举办的计生知识学习，同时做好计划生育宣传品的发放到户工作；对育龄群众进行避孕节育知情选择指导，按时发放避孕药具；对本辖区内居住和管理人员的流入流出、新婚、孕育、出生、节育、死亡等基本信息，及时采集、及时记录、及时反馈给村（社区）计生办，并提出工作建议，当好参谋和助手；协助做好本辖区内已婚育龄妇女孕前优生健康检查、生殖健康检查；协助做好随访服务以及督促育龄群众及时落实四项手术；按时完成上级人口计生部门交办的其他工作任务。（三）落实相应报酬待遇。各乡镇（街道）计生办要认真督促村（社区）落实人口计生联络员的待遇，村（社区）根据人口计生联络员负责的范围大小、服务管理对象多少落实相应报酬，原则上以联系户数农村150户（社区100户）以上，年报酬不少于XX元；农村100-145户（社区80-99户），年报酬不少于1500元；农村71-99户（社区51-79户），年报酬不少于1000元；农村70户（社区50户）以下，年报酬不少于500元。报酬待遇也可采取全年定额补助、会议培训误工补贴、年终考核评比奖励等方法落实。三、工作要求（一）高度重视。各乡镇（街道）计生办要积极争取党委、政府（办事处）的高度重视，加强领导，科学安排，整合资源，形成合力，切实把这项工作摆上突出位置，真正使人口计生工作有人管、有人办。（二）严格标准。各乡镇（街道）计生办要按照任职条件对村（社区）人口计生联络员的选配工作严格把关，基本缓解人口计生工作在村（社区）出现断层及人口计生联络员不愿干、不敢干、不会干的状况，并总结、推广好的经验。（三）强化责任。各乡镇（街道）计生办要认真分析本地村（社区）人口计生联络员队伍建设的形势，按照村（社区）人口计生联络员正规化建设的各项要求，明确责任，落实人口计生联络员年度岗位责任制考核办法。（四）落实考核奖励。各乡镇（街道）计生办要积极做好党委政府主要领导的参谋，落实村（社区）人口计生联络员的年度岗位责任制专项考核工作。市人口计生局结合考核进行专项督查，督查情况列入乡镇（街道）年度工作实绩。市人口计生局根据各乡镇（街道）对人口计生联络员岗位责任制考核评选出的年度工作优秀的给予适当奖励，奖励标准按村人口计生联络员实际