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文档简介
2016农业局上半年工作总结上半年,县农业局认真贯彻落实中央、省、市、县关于农业农村工作决策部署,认真践行“两学一做”活动,以县委“2344”发展方略为引领,以脱贫奔康为总揽,以“稳粮调结构、转型增效益、发展可持续”为工作主线,加快推动农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,全县农业经济平稳增长,农民收入稳步增加。一、主要指标完成情况(一)小春粮油稳产增产。完成小春粮食播种面积35万亩,油菜播种面积22.2万亩。建设小麦万亩示范片1个,油菜万亩示范片2个,集中展示了下田移栽、免耕撒播机收等实用技术。小春粮油作物,尽管遭受了长时间干旱和低温霜冻交替危害,但由于田间管理到位,小麦产量达到89739吨,比去年增产387吨,增幅为0.4%,油菜总产量达到34553吨,比去年增加1284吨,增幅为3.9%。(二)大春生产形势大好。大春生产立足于“早安排、早准备、早动手”,坚持调整结构、优化产业、提高产量,走高产、优质、高效可持续发展的路子,实现农业生产方式的战略性转变。全县大春播栽粮食面积67万亩(水稻30万亩,早玉米24万亩,红苕8万亩,大豆5万亩,花生8万亩)。尽管6月份遭受连续高温干旱和风灾,但只有少部分豆类、红苕等旱粮作物和无水源保障的水稻受到了一定影响,全县早玉米已进入收获阶段,丰收已成定局。近期,雨水调和,田间管理扎实,作物生长转化加快,长势较好,只要中后期不发生较大自然灾害,丰收在望。(三)蔬菜生产稳步发展。把蔬菜产业发展作为解决民生的基础工程,加快城周蔬菜基地建设,在城周5个基地乡镇新增蔬菜面积2000亩,占全年目标任务的67%,其中陵江镇800亩、云峰镇500亩,元坝镇400亩,东青镇150亩、白鹤乡150亩。16月完成蔬菜播种9.5万亩,产量15万吨;魔芋种植正加快推进,预计新植面积2亩。同时,通过加强对城周蔬菜基地生产技术指导,大棚设施蔬菜瓜类上市时间为4月5日,保障了“春淡季”蔬菜市场供应,目前蔬菜市场供应充足,价格略有增长,同比去年上涨10%左右。 (四)水果产业发展壮大。以红心猕猴桃产业为主导,因地制宜发展多样性产业。新植红心猕猴桃1.8万亩,其中标准化基地和庭院猕猴桃1.2万亩,扎实推进猕猴桃百亿产业融合项目,完成3万亩标准化基地规划,完成2000亩猕猴桃博览园核心示范区的规划设计,完成猕猴桃交易中心规划选址和初设,完成5万吨鲜果分选线的安装调试;标准化管护梨园15万亩。(五)现代畜牧业提速加快。启动温氏集团40万头优质生猪产业一体化项目的鸳溪和永宁生猪扩繁场建设。新增肉牛标准化规模养殖场20户、肉羊25户,新建标准化生态土鸡养殖小区2个、规模养殖场6个,在苍溪、重庆等地建土鸡专卖(直营)店3个。1-6月,全县出栏生猪45.8万头、牛1.28万头、羊2.1万只、土鸡230万只、肉兔29万只,存栏兔400.2万只。预计16月, 全县实现农牧渔业总产值3794.3万元,同比增加151.78万元,增长4%;农民人均纯收入2612元,增长13.8%。二、主要工作措施及成效(一)实施科技入户工程,提高农民科学种田水平。一是完成新型职业农民培训1920人,占目标任务的64%,比去年同期增加培训20人,增长0.06%;农民实用技术培训12.8万人次,占目标任务的51.2%,比去年同期增加1.09万人次,增长0.93%。二是印发各种技术资料7万余份;大春生产推广玉米、水稻等各类良种29个;实施油菜新品种试验23个,示范11个;水稻新品种试验32个,示范26个;玉米新品种试验33个,示范16个;花生新品种试验9个;小麦新品种试验7个。农业科技入户率、到田率达到85%以上,农民种植水平明显提升。(二)推进农业标准化生产,保障农产品质量安全。一是抓紧农业地方标准实施与监督,进一步完善了苍溪梨、猕猴桃、川明参、魔芋、有机粮油、蔬菜等农产品生产技术要领和生产标准。二是加强病虫测报和防控工作。上半年编发苍溪植保5期 2万份,发布病虫电视预报3期,利用QQ群和短信平台发布病虫预报和防控信息2600多人(次)。全县83个植保专业合作组织,完成专业化统防统治面积(主要防治小麦锈病、赤霉病、蚜虫)11.7万亩(次);建立小麦、油菜、猕猴桃和雪梨病虫害绿色防控示范片4个,面积5.5万亩;在猕猴桃、雪梨等园区发放频振式杀虫灯350盏(其中太阳能杀虫灯100盏);设置水稻二化螟、三化螟信息素诱捕器5000多套。三是加快推进畜禽标准化建设。推广母猪产床、保育栏、温控、粪污处理等先进设施设备1万套,创建国家级和省级畜禽标准化示范场3个。开展无公害畜产品认证,建立了畜产品质量认证和监测体系。四是全面完成春季动物防疫工作。全县免疫生猪174万头次、牛5.8万头次、羊7.6万只次、禽455万羽次、犬9.1只次,消毒畜禽圈舍环境1460万平米,猪瘟、口蹄疫、禽流感、高致病性性猪蓝耳病、小反刍兽疫等应免畜禽的免疫密度达到100%。五是扎实推进全国农产品质量安全县的创建工作。对全县869家投入品经营门市部、店铺实行动态化监督管理,落实“售前审查”“登记备案”“索证索票”和“黑名单”经营管理制度,实行市场准入制度管理、农药兽药审查备案登记管理制度;加强对农药兽药经销的监管,实行农资购销台账及入网管理制度。建成了“农产品质量安全监管智慧化信息监管平台”,利用移动互联网和大数据分析功能,为39个乡镇配备“移动巡检箱”,通过“监管人员入户、监管设备入场、监管信息入网”手段,实现农产品监管履职网格化、过程透明化、评价实时化智慧化监管目标。六是大力开展农产品质量安全专项整治活动。制订出台了病死动物和病死动物产品无害化处理管理办法、病害畜禽及产品无害处理流程图,县级定期到全县农产品生产基地开展农残流动现场检测;在屠宰企业场(点)设立了“瘦肉精”检测点,配备官方兽医每天开展“瘦肉精”快速检测工作,做到头头必检,只只必检。1至6月,完成835个农畜产品快速检测和203个样的定量检测任务,合格率98%以上。配合完成了省市共3批次农残例行抽检、监督抽检和风险监测任务,抽检测合格率均100%。(三)规范农村经营管理,维护农村社会稳定。一是引导农村土地承包经营权健康有序流转,加强农村土地流转合同的指导和审查备案,规范农村土地承包经营权流转行为,目前全县流转土地25万亩,积极推进农村承包土地的经营权抵押贷款,已办理农村承包土地经营权抵押贷款13笔2745万元。二是调解仲裁农村土地承包流转纠纷。接待来信来访120多人次,仲裁罗明礼、陈仕明土地承包纠纷2件,调查处理袁泽内等信访案件9件。三是加强农民专业合作社等新型农业经营主体培育工作。2016年,10个专业合作社被评为市级示范社,12个专业合作社被评为县级示范社,4个家庭农场被评为省级示范家庭农场。四是强化农村财务与集体资产管理工作。全面实施村财民理乡代管工作,全县39个乡镇718个村,集中定期电算化做帐达100%。五是农民负担监管扎实有效。对全县39个乡镇农村电网改造和一事一议财政奖补进行了专项检查。六是积极推进农村集体资产股份合作制改革,制定了实施方案,确定了扩大试点的村,召开了启动工作会。(四)加强农业行政执法,全面落实依法行政。一是强化市场监管,依法查处违法行为。开展售前审查农资产品245个,抽样检测农资产品近100个。二是严厉打击坑农害农行为。出动执法车辆45车次,出动执法人员163人次,检查农经营店面623家,查出违法经营农资行为15起,限期改正1起,立案查处14件,办理终结11件,涉案农资11750公斤,涉案金额31.8万余元,处罚没款23100元,挽回经济损失90余万元。三是开展法规政策宣传。先后组织开展“3.15”消费者权益日、科技活动周和食品安全宣传周活动,现场展示农资打假治劣产品和识假辨假; 在县城同心广场、白桥镇、龙王镇和市场监管中开展送法下乡6次,免费向群众发放法规资料3.4余份;组织农资经营户集中培训2期,培训经营业主220多人。四是开展信用等级监管,提升自律能力。审查评定农资诚信经营优秀单位57个,农资诚信经营合格单位318个,取消农资诚信经营优秀单位称号3个,取消农资诚信经营合格单位称号20个;与县工商局、县保护消费权益委员会发文,共同命名“苍溪县农资诚信经营示范店”45个,聘请农资市场义务监督员95名。(五)实施低碳农业工程,生态环境显著改善。一是以生态农业保护农村清洁工程建设项目为契机,扎实开展城乡环境综合治理“进村社”活动和2个万亩低碳农业示范片建设。截止目前,全县共开展“进村社”活动村80个、农业面源防治村80个,实施农村清洁村1个。全县建生活污水处理池120个、农田废弃物收集处40个。实施农业面源污染防治回收残膜200吨,处理化肥、农药包装袋(瓶)150吨。按省、市要求,制订发布了苍溪县禁止焚烧秸秆工作方案,建设高标准农田2.42亩,推广秸秆还田技术10万亩、测土配方施肥15万亩,培训技术人员1000人次,培训农户2.5万人次。二是加大农村能源建设。新建农村户用沼气新建沼气100口,占年度目标的100%;修复农村户用沼气病池2153口,占年度目标任务的48.4%。(六)扎实开展产业扶贫,助力农户脱贫奔康。确立了帮扶村脱贫攻坚工作四年任务两年完成,“两年三大步”的扶贫工作思路,紧紧围绕“加快贫困村发展和贫困户脱贫增收”做文章。采取“六看三审两公示”的措施,明确了依靠产业脱贫3610户,6468人。按照“缺什么补什么”的“需求式”扶贫原则制定规划,做到村有规划户有产业脱贫方案。共计投入农业产业扶贫资金3156.64万元。贫困村新植猕猴桃基地2472亩;粮油高产基地4231亩;种植蔬菜494.8亩,种植中药材1670亩;新增养生猪7994头、小家禽7.5676万只、肉牛340头、肉羊1339头;生态水产养殖2366亩。新成立种养专业合作社13家,新办家庭农场7家,培育贫困户种养大户52户。三、存在的问题。(一)农业生产成本高、利润薄。目前,农资成本、人工成本、饲料成本上升等都很高,特别是种子价格高、仔猪价格高,导致我县种养殖业的利润很低。(二)劳动力的老龄化,且受教育程度不高。由于外出务工的劳动力多是具有较高学历的青壮年男性,使得留在农村从事农业的劳动力年龄偏大,文化层次偏低,掌握运用农业新技术、新品种的能力低,导致农业节本增效技术推广难度较大,导致种养植粗放,农业效益难发挥。(三)农业生产组织化程度偏低。我县大多数龙头企业层次不高、实力不强,没有大型的龙头企业集团和知名产品来带动,农业产业多为初加工,产业链条短,产品附加值低。农民专业合作社整体规范化程度不高,数量众多,但相对分散,带动农业产业发展效果不明显,农业产业化经营水平整体上相对较低,培育市场主体仍需继续努力。(四)基层农技干部作用发挥不强。乡镇农技站属地方政府直管,大多数农技人员身兼综治维稳、城建、民政、扶贫等多职,而病虫害防治、科普宣传、业务指导等本职工作抓的时间少,遇到检查打突出,顾此失彼的情况时有发生,这样严重制约了现代农业的发展。(五)水产渔政工作开展难。水产渔政是刚从水务局刚整合过来的部门。机关从其他部门抽调2人从事水产渔政工作,严重人手不够。基层执法人员都是基层畜牧兽医站别的岗位调整来的,在查处渔政违法案件过程中,缺乏必要的交通工具和设备设施,且不能灵活运用法律法规,执法水平不高。(六)重大动物疫病防控形势严峻。国际国内重大动物疫病频发多发,特别是人畜共患病呈上升趋势,我县部分群众动物防疫意识淡薄,在异地引种、免疫消毒、疫情普查与监测等方面配合不力、支持不够,导致个别疫病在我县零星发生。还有个别乡镇免疫档案填写不规范,应急物资保障普遍较差,缺少疫情处置设备、人员防护物资等相应的物资储备。四、下半年重点工作下半年,将以“两学一做”学习教育为契机,围绕工作目标任务,扎实工作,重点抓好以下七个方面的工作。一是粮油稳产增产行动。切实加强大春作物田间管理。加强农作物病虫监测预警,力争病虫害预报准确率达到95%,重大病虫害防控处置率达90%,病虫害损失率控制在2%以内;做好晚秋作物布局,建设好晚秋生产示范片,带动全县晚秋作物面积达到30万亩,确保粮食生产“十一连增”。二是特色产业提速行动。突出抓好苍溪红心猕猴桃、苍溪梨等主导产业。以巩固国家出口猕猴桃质量安全示范区建设活动为载体,抓好猕猴桃标准化生产管理;以落实乡镇2016年新植目标任务为抓手,促进猕猴桃规模化发展;继续推进猕猴桃百亿产业融合发展项目,完成中国红心猕猴桃博览园4A级景区总体规划设计和核心区2000亩标准化基地建设;办好“2016年全国猕猴桃年会”和“第二届猕猴桃采摘节”,进一步提升苍溪红心猕猴品牌影响力。做好苍溪梨精品包装研制和优质果品展示推介会,积极打造梨芋品牌。三是现代畜牧业提质增效行动。以温氏集团入驻苍溪为契机,力争发展温氏托养户80户以上,实现户平出栏生猪600头以上,全年新增生猪出栏达5万头以上。以全市“亿只土鸡发展工程”为契机,打造剑门关土鸡品牌,办好重庆土鸡推介会,力争全年出栏土鸡500万只,使土鸡产业成为助农增收的优势产业。以牛基地县项目为契机,培育肉牛标准化规模养殖场20户,力争全年新增肉牛出栏5000头。四是农产品质量安全提升行动。着力完善县、乡、村(社区)三级农产
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