XX城市建设开发公司经济合同管理暂行办法.doc

XX城市建设开发公司经济合同管理暂行办法 XX房地产公司经济合同管理暂行办法第一章总则第一条为加强经济合同管理，规范合同订立、审批、履行等程序，明确责任，提高效率，维护集团公司合法权益，保证集团公司生产经营活动正常进行，根据中华人民共和国合同法以及相关法律法规，结合集团公司实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于土地（项目）转、受让合同、建设工程合同、房屋销售合同、房屋租赁合同及其它经济合同。 第三条订立经济合同，必须遵守国家法律和法规，维护集团公司利益，坚持规范化、程序化、责任化原则。 规范化原则，即合同主体合格、程序规范、内容合法、表述准确、运作可行；程序化原则，即从合同的拟订、审批、签订、履行直至终止全过程，都应严格操作，建立台帐，强化每个环节管理；责任化原则，即建立签订、履行合同责任制。 第四条订立经济合同，原则上采用规范化的制式合同文本，除格式条款以外，应具有相应的补充条款。 采用非制式合同文本，格式应尽量统一，应具备必须的相关组成要素，包括当事人名称和住所、标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和方式、合同份数、违约责任和解决争议方法、经办人签字、部门负责人签字、法定代表人（或委托代理人）签字等条款，以及相关的情况说明。 第五条合同签订实行“归口管理，按类审批”制度，一般性、常规性的经济合同由各职能部门审核、分管领导审批。 集团公司主要领导对各分管领导和房地产事业部、营销中心、物业经营公司按权限审批的合同予以授权。 涉及集团公司重大利益的合同，由集团公司主要领导或授权委托人审批。 对审查、会签过程中相关部门提出的修改意见，应由传送部门退回主办单位重新修改、审批。 各部门对合同内容未能达成一致意见的，提请主要（分管）领导协调统一。 第六条正式签订的合同和补充合同，在一般情况下，实行三级签字制，在盖集团公司印章或合同专用章之前，须由经办人、单位负责人和分管领导签字。 涉及集团公司重大利益的，在实行三级签字的基础上，由主要领导签字。 第二章土地（项目）转、受让合同第七条土地（项目）转、受让合同由市场发展部负责拟订、论证、管理并存档。 第八条成本控制中心、综合管理部、财务部负责协助对合同在经济和技术上的可行性进行审核，集团公司法律顾问负责对合同的合法性和严密性进行审核。 第九条合同报批流程市场发展部拟订合同送成本控制中心、综合管理部、财务部会签法律顾问审核经办人、部门负责人在合同上签字主要（分管）领导审批并在合同上签字机要室盖集团公司合同专用章市场发展部、机要室、财务部各留存一份。 经特别授权的，可直接签字盖章。 此类合同由市场发展部负责传送、盖章。 第三章建设工程合同第十条建设工程合同应遵守最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释的条款。 第十一条建设工程合同包含工程勘察、设计、施工、监理合同，材料、设备购销合同，供用水、电、气、热力合同，售楼部和样板套装修建设合同等。 由技术研发部负责开发项目规划、设计（不含管线的单项设计）合同签订，各房地产事业部负责设计合同以外的其他建设工程合同的签订。 第十二条凡实行招投标的项目，合同条款应满足招标文件的要求。 对外发包项目须在招投标结束、中标通知书发到中标单位后两周内与中标单位签订正式合同，内部招标项目也须在一周内与中标单位签订正式合同。 按规定需要公证或鉴证的，应及时办理相关手续。 第十三条20万元（含）以上建设工程合同由房地产事业部负责按照招标文件的合同主要条款，组织项目经理部与中标单位填写合同文本，送成本控制中心及相关部门审核后，由主要（分管）领导审批。 报批程序如下房地产事业部组织项目经理部洽谈并拟订合同（见附件一）报送成本控制中心、财务部会签（涉及质量保修约定等客户服务内容的由客户服务中心会签）项目经理部经办人、项目经理部负责人在合同上签字主要（分管）领导审批并在合同上签字机要室盖集团公司合同专用章成本控制中心、财务部（客户服务中心）各留存一份，其余退还经办单位或部门。 此类合同由房地产事业部负责传送、盖章。 第十四条20万元以下建设工程合同，实行合同内容和造价双控制，由集团公司主要领导授权给房地产事业部总经理，由房地产事业部总经理审批、签字，盖房地产事业部印章，在合同签订一周内送集团公司相关部门备案。 （一）各房地产事业部须建立合同会签制度，经办人、项目部经理、事业部总经理须在合同上签字。 （二）房地产事业部设专人负责此类合同管理，建立合同台帐，做好合同登记、编号、分类、备案和存档工作。 （三）办理程序经办人拟订合同并在合同上签字内部登记、编号项目经理部经理审核并在合同上签字房地产事业部总经理签批报成本控制中心备案留存。 第十五条工程合同由成本控制中心进行统一管理，建立台帐，做好合同登记、编号、分类、备案和存档工作。 第四章房屋销售合同第十六条房屋销售合同应遵守最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案适用法律若干问题的解释的条款。 第十七条房屋销售合同由房地产事业部负责拟订，营销中心负责审核、签章管理、存档。 第十八条由房地产事业部负责按销售的项目，组织拟订该项目的统一制式合同样本，由房地产事业部报经集团公司相关部门审批后按合同样本要求与客户签订。 （一）报批程序房地产事业部拟订项目制式合同样本及附件报送技术研发部、资产经营管理部、综合管理部、财务部、客户服务中心、物业公司、营销中心、法律顾问会签主要（分管）领导审批并在合同文本上签字技术研发部、营销中心、财务部、客户服务中心各留存一份，其余退还房地产事业部。 此类合同由房地产事业部负责传送。 （二）房地产事业部按资产经营管理部出库商品房的范围进行销售，并按集团公司审批的统一制式合同样本，与客户拟订销售合同，营销中心负责审核后，营销中心负责人签字并盖销售合同专用章。 如合同内容有更改，须严格按照报批程序进行会签、审批。 第十九条营销中心须建立合同管理制度，设立专人负责合同管理，建立合同台帐，做好合同登记、编号、分类、备案和归档工作。 第五章房屋租赁合同第二十条房屋租赁合同由物业经营公司负责拟订、管理、存档，资产经营管理部负责组织审核制式合同文本。 第二十一条属于以下条件之一的，应当报请集团公司审批（一）月租金在5000元（含）以上的；（二）一次签约面积在200平方米（含）以上的；（三）租赁期在3年（含）以上的。 第二十二条房屋租赁合同报批程序物业经营公司洽谈并拟订合同并登记、编号（见附件二）送资产经营管理部审核，财务部会签经办人、单位负责人在合同文本上签字分管（主要）领导审批并在合同文本上签字机要室盖租赁合同专用章资产经营管理部、财务部各留存一份，其余退还物业经营公司。 此类合同由物业经营公司负责传送、盖章。 第二十三条除第二十一条规定之外的，物业经营公司经理可以直接签订租赁合同。 物业经营公司须建立合同会签制度，经办人、业务主管、经理须在合同上签字，并报送资产经营管理部、财务部备案。 第六章其它合同第二十四条资金借贷、担保、宣传、广告、基本建设、固定资产购置、聘请法律顾问、装潢、维修、花卉租赁等经济合同（或协议），由责任单位或职能部门负责拟订、管理、存档。 第二十五条报批程序责任单位或职能部门洽谈并拟订合同按合同类别由相关部门审核、会签经办人、部门负责人在合同上签字主要（分管）领导审批并在合同上签字机要室盖合同专用章经办单位或部门、主管部门、财务部各留存一份。 以上合同由经办单位或部门负责传送、盖章。 第七章合同的履行、变更、解除和争议处理第二十六条合同生效后，由主办单位、经办人负责合同的履行、监督、协调、管理。 第二十七条合同主要条款的补充、变更、解除，必须以书面形式加以确定，并按合同办理的规定程序，由相关部门会签、审核，分管（主要）领导审批签字后，加盖相应的合同专用章方可生效。 第二十八条合同争议协商不成，应及时向主要（分管）领导汇报。 主办单位和部门负责收集、完整的合同文件、资料，并通知集团公司法律顾问，根据合同法规定和双方约定，向有关机构提请仲裁或诉讼。 第八章合同专用章的使用和管理第二十九条合同专用章的使用和管理（一）集团公司刻有“合同专用章”，由机要室负责管理，用于土地（项目）转受让合同、20万元（含）以上建设工程合同以及资金借贷等合同签章。 （二）集团公司刻有“租赁合同专用章”，由机要室负责管理，用于房屋租赁合同签章。 （三）集团公司刻有“销售合同专用章”，由营销中心负责管理，用于房屋销售合同签章。 第三十条合同专用章由专人保管，并建立使用台帐。 印章保管人应在合同审核手续完备，经办人、单位或部门负责人、主要（分管）领导均在合同文本上签字的情况下，方可盖合同专用章，并将合同审查表复印留存。 第三十一条凡订立、变更、解除经济合同，应当使用相应的合同专用章，不得用其它印章代替。 房地产事业部负责的20万元以下的建设工程合同，可使用房地产事业部印章。 第九章合同的保管、归档和使用第三十二条各单位、部门应明确专人负责合同管理，建立合同登记、编号、备案等台帐，合同审批表等附件及合同执行过程的往来函件均随合同正本保存。 合同传送部门对办理的合同应定期进行分类、立卷、装订，每半年向集团公司档案室移交、归档一次。 第三十三条移交、归档的合同资料必须反映合同履行的全过程，原始资料齐全，记载情况清楚、手续完备（经办人、单位或部门负责人、主要或分管领导须在合同文本上签字）、数据准确，符合归档要求。 第三十四条合同归档后，如需调阅，应按调阅权限和规定办理相关手续。 第十章奖惩第三十五条经济合同管理列入各单位、各部门管理指标考核范围。 集团公司组织相关部门定期对合同签订、履行和管理情况进行检查。 （一）在合同审核过程中，每个环节不得超过两个工作日，紧急合同应当日审核。 （二）对于工作不负责任、办理效率低下、合同手续不全、合同台帐不清、遗失合同及相关资料、违规代签和使用印章等行为，将扣罚相关单位和部门及责任人的效绩薪金，造成经济等损失的，追究责任人的相应责任。 （三）严禁房地产事业部、营销中心、物业经营公司超越权限签订相关合同或将限定额度的合同分解为限定额度以下进行签订，一经发现，将按实际合同金额的20%扣罚相关单位的效绩薪金，并追究部门领导和相关责任人的责任。 第三十六条对于认真严格执行本办法、保障集团公司合法权益、避免或挽回重大经济损失的有功人员，应当酌情予以奖励。 第三十七条对于违反本办法或由于越权、失职、渎职、徇私舞弊造成集团公司经济损失的相关人员，将予以相应的经济处罚，并视情节轻重，给予降职（级）、免职、辞退等行政处罚，情节严重的移送司法部门追究刑事责任。 第十一章附则第三十八条独立核算单位参照本办法制定本单位合同管理相关规定。 重要合同需送集团公司相关部门备案。 第三十九条以往规定与本办法不符的，按本办法执行。 第四十条本办法自印发之日起施行，由集团公司办公室负责解释。 原宁开办字xx104号文同时废止。 附件1.建设工程合同审核表2.房屋租赁合同审核表3.其他合同审核表附件1南京市城市建设开发（集团）有限责任公司建设工程合同审核表编号房字200号合同名称合同金额万元报审单位报审时间年月日经办人负责人合同内容洽谈单位甲方乙方附件目录其它需要说明的情况房地产事业部意见审核情况成本控制中心意见签收时间盖章时间客户服务中心意见签收时间盖章时间财务部意见签收时间盖章时间主要（分管）领导意见盖章时间注 1、请在“合同内容”栏内简要注明合同标的或合同类型。 2、主办、协办部门审核时请注明审核时间，意见内容较多时可附页说明。 附件2XX市城市建设开发（集团）有限责任公司房屋租赁合同审核表编号租字200号合同名称合同金额万元报审单位报审时间年月日经办人负责人合同内容洽谈单位甲方乙方附件目录其它需要说明的情况审核情况资产经营管理部财务部意见主要（分管