古城村移民搬迁实施方案.doc

张店镇古城扶贫移民小区搬迁实 施 方 案为了继续落实县政府“城镇塑县”发展战略，根据县扶贫开发领导组下达的扶贫移民搬迁计划，结合张店小城镇建设规划，经过前期的调查摸底，移民对象已基本确定，为确保今年扶贫移民搬迁工作顺利进行，针对我镇实际，特制定本实施方案。一、 指导思想以党的十七届三中全会精神为指针，全面落实科学发展观，坚持“政府引导，群众自愿”的原则，把扶贫移民搬迁和社会主义新农村建设紧密结合起来，以改变贫困山区和地质灾害易发区群众的生存环境为目的，努力实现“整体搬得出，长期稳得住，逐步富起来”的目标，全面推进城乡一体化，使我镇新农村建设迈上新台阶。二、 目标、任务、原则、范围今年我镇扶贫移民任务为91户400口人，目标是实现“整体搬得出，长期稳得住，逐步富起来”，重点是搞好古城村爻里、郭家庄、高家庄、汪家滑等九个自然装的移民搬迁工作。原则是政府引导，群众自愿、镇总负责，村抓落实、整体搬迁，集中安置。三、 移民安置地和移民对象移民安置地：张店集镇新区（张店新村规划区）移民搬迁对象：居住在古城村（爻里、郭家庄、高家庄、汪家）九个自然庄的贫困群众。四、 资金补助标准、办法及享受补助的条件 1、补助标准：根据省政府（ ）文件规定，经县移民扶贫开发领导组研究，我镇移民扶贫资金补助标准原则上平均每人 元，但要根据移民户的经济状况区别对待，其中（ ）元直接补助给移民户用于建房，（ )元用于集中安置点基础设施建设。2、补助办法：扶贫移民小区实行统一规划，自筹统建，适当补贴，待楼房主体建成封顶，经镇扶贫领导组、县扶贫办对移民人口进行审核、公示，无异议后由县扶贫办拨出移民补助款。移民补助款发放前，移民户必须按协议要求履行了前期交款义务,村委会要对移民人口再进行公示十天，确定补助发放日期，由县扶贫办统一发放移民户手中。3、享受补助的条件2009年 月 日前出生在本村的在册（以户口本为准）农业人口。1、 下列人员可列入补助对象：先服兵役人员（义务兵），现在读大、中专学生，2009年 月 日前嫁入本村的人员。、下列人员不得列为补助对象：人户分离人员，2009 年 月 日前 出嫁、死亡、离婚人员， 已享受过扶贫移民补助的人员，临时迁入人员，有财政工资的农业人口，由国家正式单位受聘的人员（含大学生村官），在本村、外村、集镇或县城有住房的人员，违反国家政策，超计划外多胎生育的人口。五、 资金投资、筹措和管理1、投资预算：古城扶贫移民小区设计规划投资1900万元，其中，住宅楼投资1100万元，基础设施投资800万元，（含道路硬化绿化 万元、供排水配套 万元，供电工程 万元，供暖工程 万元，幼儿园建设 万元）。2、资金筹措：群众自筹728万元，申请扶贫移民补助款172万元，引资1000万元。3、资金管理：扶贫移民搬迁资金管理按省财政扶贫资金项目管理办法执行，搬迁补助款按移民建房进度，由县扶贫办拨入镇会计核算中心专户，按标准汇入移民户补助资金个人账户，移民扶贫配套资金按重点村推进项目管理要求报账。六、工程设计标准和建设规模扶贫移民小区是依据国家有关土地政策，经县城建部门同意，由土地部门进行地质灾害风险评估，环保部门进行环境影响评估，文物部门进行考察，按张店镇集镇新区开发总规划要求和新农村建设标准设计，总投资1900万元，占地50亩，其中住宅楼占地30亩，建设五层住宅楼三栋，每栋安置30户，户型设计分大（131平米）、中（111平米）、小（98平米）三种， 造价：一层：每平米 元，二层、三层每平米 元，四层每平米 元，五层每平米 元。其他设施配套占地20亩。七、 实施步骤今年的扶贫移民搬迁工作分前期准备，组织实施和检查验收三个阶段。（一） 前期准备（3月1日至4月30日） 1、宣传动员。组织召开涉及扶贫移民搬迁的村组负责人和镇扶贫移民搬迁工作组成员会议，研究部署今年扶贫移民搬迁工作，充分利用各种宣传媒体宣传党的惠民政策。2、调查摸底。对仍居住在沟壑坡岭上及地质灾害易发区的群众进行全面调查摸底，对符合搬迁条件的群众逐一造册登记，并引导群众自愿搬迁到集镇新区。3、制定实施方案：在调查摸底的基础上，结合实际，借鉴以往经验，制定切实可行的实施方案。（二） 组织实施（5月1日至11月30日）1、核定移民对象：县扶贫办，镇扶贫工作组及村委会对符合条件且自愿搬迁的群众进行逐一审核，由移民户填写移民申请表，签订搬迁协议书，填写搬迁审批表，经镇政府、村及派出所审核后，报县扶贫办审批。2、确定移民安置点并办理相关手续。3、做好小区建设规划设计。4、安置移民户楼层：结合群众意愿和交款顺序，合理安置，予以公示。 5、施工队进驻工地备料开工，举行奠基仪式。（三）检查验收（12月1日至12月30日）镇扶贫移民搬迁工作组，组织有关专家按照设计要求，对工程进行全面检查验收。八、 相关要求1、加强领导。扶贫移民搬迁工作是一项民生工程，政策性很强，镇政府加强对搬迁工作的领导，成立工作组，由党委书记任组长，镇长任副组长，分管副职具体负责，村主干具体落实，涉及到的村组群众要全力配合，抽调专人，组织协调扶贫移民搬迁的日