县2016年作风建设工作要点

县2016年作风建设工作要点2016年，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”精神，驰而不息整治“四风”突出问题，落实密切联系群众制度措施，不断深化作风建设新常态，为全县经济社会发展提供有力的作风保障。一、工作重点（一）持之以恒纠正“四风”集中开展“纠四风、治陋习”专项整治，着力解决以下突出问题。1.“庸懒散”。着力整治机关干部上班迟到、早退、上网玩乐等问题；基层干部办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等问题；窗口单位工作人员态度蛮横粗暴、衙门作风问题。2.违规公款吃喝。认真落实关于严格规范党和国家机关工作人员饮酒行为的通知，对违反“四个严禁”行为严肃查处。从严查处违反公务接待制度，特别是大吃大喝、超范围超标准接待的问题。规范机关食堂管理，查纠变相大吃大喝等问题。3.违规收送礼品礼金。从严查处党员领导干部收送礼金、电子红包（微信红包、支付宝红包等）、有价证券、支付凭证，以及烟酒、食品、土特产等礼品问题。4.违规发放津补贴。着重查处违反相关规定，多发、乱发、变相发放津补贴、加班费、值班费、差旅费以及其它福利的行为。5.违规操办婚丧喜庆事宜。严肃查处操办婚丧喜庆事宜未按规定报告、违规收送礼金礼品的问题。6.党员干部参赌涉毒涉黄。严肃查处党和国家公职人员参与打牌赌博、吸毒涉毒、涉黄等违法违纪行为。7.领导干部违规经商办企业。严肃查处领导干部个人或者借他人名义经商、办企业；领导干部利用职权为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益的问题。（二）着力整治群众身边的不正之风1.整治教育领域损害群众利益的不正之风。一是整治中小学校违规收取资料费、水费等乱收费行为。二是整治中小学校占用午休、放学后学生休息时间违规补课的行为。三是对乱补课、乱收费问题监管不力，追究学校校长责任。2.整治医疗卫生领域损害群众利益的不正之风。一是整治服务态度生硬、语气傲慢、作风涣散问题。二是整治大处方、重复检查、违规使用高价医用耗材等不规范行为。三是整治套取新农合基金行为。四是整治擅自立项收费、分解项目收费、提高标准收费等问题。3.整治强农惠农政策落实中损害群众利益的不正之风。加强对低保、救灾救济、危房改造等政策落实情况的监督检查，严肃查处套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金等“雁过拔毛”式腐败问题。4.整治村（社区）干部不作为、乱作为问题。一是严格落实村干部坐班制度，严肃查处村（社区）干部坐班时间不在岗的问题。二是整治村（社区）干部滥用职权办事不公、优亲厚友、态度粗暴。三是整治大操大办婚丧喜庆事宜的问题。四是严肃查处基层干部在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为。五是推动农村“三资”和村级财务大清查，健全“村账乡代管”制度，深化村务公开。（三）督促落实联系服务群众的相关要求1.督促落实相关文件规定。认真落实中共*县委常委会关于改进作风密切联系群众的规定、*县关于完善党员干部直接联系群众制度的意见，领导干部要以上率下，带头落实走访调研、定期接访、结对扶贫、谈心谈话等制度，联系群众，解决困难，化解矛盾。广大党员干部要按照“三联七到户”、“一进二访”、“三包一满意”、精准扶贫等工作要求，加大走访力度，密切党群干群联系。2.督促落实便民服务制度。一是进一步发挥便民服务大厅的作用，疏通县、乡、村三级群众事务代办工作渠道，将群众事务代办制度落到实处。二是严格落实办事台帐登记各项制度，进一步规范办事台帐登记，提升服务群众水平。3.督促落实“六张清单一张网”工作。梳理权力事项，优化权力流程，公布权力清单，实现“行政权力进清单，清单之外无权力”，促进行政权力公开规范运行。（四）加强重大决策部署落实情况的监督检查1.加大对中央、省、市以及县委县政府重大决策部署执行情况的监督检查。督促落实“十三五”规划、“一化四建”、乡镇区域调整以及并村改革各项政策和要求，坚决查处“上有政策，下有对策”等问题。2.加大对扶贫政策落实情况的监督检查。坚决查纠虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金的行为，确保群众“救命钱”、“造血钱”用到实处。3.加强对换届纪律的监督检查。加强警示教育，开展谈话承诺，强化监督检查，严肃换届纪律。对违规违纪问题发现一起，坚决查处一起，并及时通报曝光。对风气不正、监督不力、造成恶劣影响的，严肃追究有关领导责任。二、工作措施（一）强化教育。扎实开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，深入学习习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，强化教育，提高认识，增强党员干部执行中央“八项规定”、省委“九项规定”以及市委、县委作风建设各项规定的自觉性。要发现挖掘一批先进典型，示范引领；要加大典型问题通报力度，以案示警。（二）实施考评。根据机构改革和乡镇区域调整后我县实际，确定全县39个县直机关单位和23个乡镇作为“作风纪律”监督考评对象，通过民意调查、部门监督、县直单位和乡镇互评等方式进行评议，并严格奖惩（具体方案见附件）。（三）加强督查。要定时与不定时对工作作风散漫、工作态度粗暴等违反工作纪律问题进行明查暗访，加大日常督查力度。要抓住元旦、春节、端午、中秋等关键节点，加大督查力度，一个节点一个节点地抓，不断深化。各单位要自行开展监督检