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文档简介
扎实推进基层组织建设年活动中央确定今年为基层组织建设年,中央、省市先后召开了相关会议,市委将基层组织建设年具体化为创先争优深化年、组织覆盖拓展年、队伍建设提升年 、党建工作落实年,我县紧扣全市“四个年”的新要求,提出了“百千万”活动载体,即开展“百个基层党组织大示范千名干部大走访万件实事暖民心”主题实践活动,突出“先锋示范五十星”创建、城乡党建一体化建设、村干部队伍职业化建设、健全激励保障机制四大重点,县上将印发具体实施意见,各镇要高度重视,在3月中旬前完成动员部署,在3月中下旬开展调查研究,在4月至11月深入实施,力求基层组织建设年取得实效。一是突出“干事创业” 深入开展先锋示范五十星创建大力开展“百千万”主题实践活动,即:“百个基层党组织大示范千名干部大走访万件实事暖民心”, 打造60个示范村、15个示范社区、15个示范非公企业、10个示范部门。从机关选派科技特派员、专业技术骨干和党员领导干部1000名对口联系村、社区、企业及外出流动党组织,实行党政领导“一把手”联系党组织书记制度,着力办好涉及民生民利、行路就医、科学发展等方面万件实事和好事,建设人民满意党建工程;开展“龙城先锋示范五十星”创建活动。评选表彰“十星农村党员、十星两新党员、十星窗口行业服务单位党员、十星党组织书记、十星先进基层党组织”,各级党组织要层层推荐遴选“龙城示范星级党组织”和“龙城先锋星级党员”,分级分类命名表彰。开展党员先锋示范电视访谈,结合庆祝“七一”和喜迎党的十八大召开,围绕“在七一的日子里说句心里话”主题,组织各行业身边典型,开展党员先锋示范电视访谈,展示创先争优成效。二是突出“全域覆盖”统筹推进城乡党建一体化发展加强“两新”党组织覆盖,落实机构、人员,加强百亿园区建党工作。继续深化“两新”党建激励保障机制,落实20余万“两新”党建工作经费,将“两新”党组织活动经费从每个每年600元提高到1000元,继续给予党组织书记每人每年1200元的岗位补助。开展百亿园区党组织集中组建暨“两新”党建经费集中发放仪式,确保今年“两新”组织建党率达到60%以上;规范产业党组织建设,围绕全县“一体两翼”产业发展特点,打破区域限制,重点抓好龙眼专业合作社、蜀龙牌仔猪、花卉苗木、名优水产、蔬菜等产业党组织规范运行。加强社区党的建设,围绕“三有一化”加强和创新社区建设,加大在流动人口聚居地、城镇新区、楼院小区等建立功能化党组织力度,消除城市基层党建工作“盲区”。整合社区党建资源,探索建立社区大党委工作制,推广社区党建“网格化”模式和机关单位“双报到制”。三是突出“头雁领飞”扎实推进村干部队伍职业化建设加强村级组织带头人队伍建设,采取“下派、招考、回引、内举、联建”等五项措施,选好配强村级组织带头人队伍,深入开展向全国创先争优典型毛立珍学习活动,开展基层组织建设年带头人队伍大培训,开展大学生村干部“三比三争”活动。加强党员队伍建设。大力实施“龙城英才”入党计划,在产业园区、“两新”组织优秀人才中,培养1000名入党积极分子、发展500名入党,在优秀的党员人才中培养100名基层领导后备干部和企业骨干队伍。建立健全困难党员、老党员帮扶机制,大力推行“两票三评”党员评议新机制,严格处置不合格党员,纯洁党员队伍。深入开展“百名书记上党课、百部政策理论片大展播、百场实用技术大培训”,深化拓展“三学三强”试点工作,加强和改进信息化条件下的党员教育培训。建立健全远程教育运行管理考核办法,切实推进远程教育上电视、上手机、上互联网,实现党员教育资源全媒体、内容广覆盖。推进基层组织科学化运行,完善民主决策、干部教育、服务群众、管理考核“四大机制”,推进文建明工作法“龙城”本土化,培育打造一批社会管理型、工业发展型、商贸城镇型、现代农业型示范镇。深化“三分类三升级”活动,扎实推广“仁和新村工作法”,实施100村(社区)示范,100村(社区)提升,后进村转化率达100%,全力打造一批“田园型、城郊型、农庄型、庭院型”新农村样板村。四是突出“保障给力”加大基层组织建设投入力度提高基层组织保障水平。将村(社区)、组干部基本报酬在原来的基础上提高20%,将村(社区)干部保险补助提高50%,实行离职村干部补助办法,建立健全离职村(社区)干部激励保障机制。将村社区办公经费补助从5000-6000元提高到8000-1000元,实施“百村”活动场所标准化建设计划,对新建、改(扩)建村活动场所由县财政分别给予一定补助,采取财政预算、党费划拨、业主赞助和部门支持等方式,改善村(社区)活动阵地。落实好党建工作部署。认真落实中央关于 “一定三有”、“四议两公开一监督”、“三有一化”、“承诺践诺评诺”等部署,扎实抓好省上关于学习推广文建明工作法、春风经验、“三分类三升级”等工作的落实,推进“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”。继续推行 “村干部队伍职业化建设”、 “两新”党建激励保障机制、“支部建在产业链上”、党员设岗定责等好做法好经验,确保工作见实效。落实好党建工作经费。在现有投入水平的基础上,各镇要新增加投入50万元以上基层组织建设经费,经济条件好的要新增100万以上基层组织建设经费,着重用于加强活动阵地建设、提高基层干部待遇、解决基层组织工作经费等。县上将在年底,结合基层党建工作年度目标考评和专项述职,对基层组织建设年进行验收评比。各镇要加大投入、加快进度,着力在组织覆盖、队伍建设、干部待遇、场所建设等方面解决一批突出问题,办好几件党员群众期盼的实事,留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果。二是扎实开展“三分类三升级”活动。最近,省委组织部在内江召开了“三分类三升级”推进会,决定在全省乡镇、村、社区、机关、国有企业、教育、卫生、非公企业、社会组织,全面开展“三分类三升级”活动,各镇党委、县级各部门党组织要明确目标要求、细化工作步骤、落实工作任务。一是认真开展调查摸底。主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式,重点听取“两代表一委员”、基层干部、党务工作者、专家教授、普通党员群众、大学生村干部等方面的意见建议。县上将针对乡镇、村、社区、机关、国有企业、职业学校、中小学、医疗卫生、“两新”组织、远程教育等方面分别设计针对性的调查问卷,请各镇党委、县级各部门党组织抓好组织实施,深入分析本单位基层党建工作现状,并于3月底前形成专题报告报县委组织部。二是精确开展分类定级。县上将分别制定乡镇、村、社区、机关、国有企业、职业学校、中小学、医疗卫生、“两新”组织等领域先进、一般、后进党组织的具体标准,各基层党组织对照分类标准,采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众审议、上级党组织评定等程序,评定分类等次,建立基层党组织分类管理台账,并于4月底以前报县委组织部。三是扎实开展晋位升级。各镇党委、县级各部门党组织引导基层党组织,根据分类定级情况,针对自身存在的突出问题和薄弱环节,制定争创目标和整改措施,逐级签订目标责任书,并向社会公开承诺。先进党组织重在巩固提高,把有效做法制度化、成功经验长效化,争创全国及省市先进示范党组织;一般党组织重在比学赶超,开展系列争创活动,找准优势和薄弱环节,强化工作措施,力争进入先进党组织行列;后进党组织重在整顿转化,采取城乡结对帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施,促进转化升级,力争年底前在全县范围内,先进党组织争创全国及省市先进(示范)党组织年提升率达15%,一般党组织争创县级以上先进
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