阿荣旗“六结合”推进党建功能区建设深入开展.doc

阿荣旗“六结合”推进党建功能区建设深入开展2011年阿荣旗按照市委要求以推进“农业党建功能区”建设为党建工作主线，围绕“推进重点、破解难点、彰显亮点”目标，科学统筹，强化落实，在“前期调研、宣传引导、统筹推进、载体创新、监督检查”六方面紧密结合，推进“党建功能区”建设深入开展。高度重视与充分调研相结合，加强针对性。按照“围绕中心，服务大局”总要求，前期在全旗459个基层党组织、9191名党员和群众中进行充分的调查研究，通过发放调查问卷、召开专题会、讨论会等210场（次），听取党员、群众意见2000多条，针对部分基层组织存在的示范作用不强，重经济、轻党建，党员缺乏工作热情、增收致富能力不强等现实问题进行客观分析，科学制定党建功能区建设工作的实施方案、细则、考核办法等，提高党建功能区建设工作的针对性。紧抓导向与健全制度相结合，提高执行力。阿荣旗把抓导向工作贯穿“农业党建功能区”建设的全过程，针对部分党员干部在“党建功能区”建设中出现的思想问题，坚持抓思想引导不放松，重点围绕解决“党建功能区工作会不会影响中心工作、能不能取得预期的成效”等思想顾虑。多次组织相关学习，结合实际工作，充分认识阿荣旗“农业党建功能区”在提高党的基层组织建设水平、党员先锋模范作用的发挥、促进科学发展的重要作用，统一思想；建立完善阿荣旗党建重点工作推进细则，层层分解目标，层层落实责任，党员挑大梁与群众参与相结合，营造共建氛围。阿荣旗在“党建功能区”建设中，重视和发挥党员干部示范引领作用。一是规范领导班子议事规则和决策程序，扩大工作民主。选好配强机关、社区、非公组织、村（居）委等基层党组织带头人，为党员干部发挥作用提供组织保障。二是全面推行党组织和党员“双承诺”制度。全旗共有280个基层党组织和5000余名党员进行了“承诺”，共承诺事项3872件，现已落实2805件，履诺率达72.4%。三是通过下拨100余万元的 “党费扶贫”工程和“党员致富行动”；党建帮联、结对帮扶等措施，提高党员干部在“增收致富、模范引领、辐射带动、服务群众”方面的作用，形成党员干部示范引领，群众积极参与的良好局面。统筹推进和突出重点相结合，夯实基础牢。结合“旗乡两级党委换届、创先争优活动和庆祝建党90周年、推进农业党建功能区现场会”等重点工作，形成了以“旗乡换届为契机深化创先争优活动，以创先争优优异成绩向建党90周年献礼，党建功能区建设贯穿全过程”条块结合一体化工作局面。使活动从“以点带面”转变为“多点开花”。领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设，党员干部模范作用、服务群众能力等方面得到了提高，夯实“党建功能区”建设的班子、队伍基础和实践基础；“党建功能区”建设在推动科学发展、促进社会和谐、加强组织建设等方面的作用进一步加强。载体创新和注重实际相结合，增强实效性。找准“党建功能区”与中心工作的结合点，注重与经济建设、社会稳定、民生事业发展相结合；注重与“科学发展、三化互动、富民强旗”主题目标相结合；注重与中心工作、服务群众相结合。根据我旗“党建党建功能区”建设的实际，创新开展“党代表建言献策、机关党员先锋模范岗、精品社区建设、大学生村官创业实践、“支部+合作社”模式、党员分类管理”等工作载体，以点带面，上下齐动，城乡一体化推进，增强“党建功能区”建设的时效性。监督检查和建立完善长效机制相结合，加强责任感。严格的监督检查是“党建功能区”建设的有机组成部分。阿荣旗成立旗委常委为组长的10个考核小组，深入基层蹲点帮扶与考核监督工作相结合，建立考核长