市教育局局长关于学校法制教育工作的表态发言

市教育局局长关于学校法制教育工作的表态发言各位领导、同志们：近年来，我局坚持把贯彻实施“两法”，积极预防青少年违法犯罪作为学校法制教育工作的重中之重来抓，认真加以部署实施。坚持以课堂教育为主渠道，课内课外、校内校外相结合，普及教育与重点教育相结合，初步形成了以学校教育为重点，家庭教育相配合，社区教育为补充，学校、家庭、社会共同保护未成年人合法权益、积极预防未成年人违法犯罪的网络。今天，听了传达全省社会治安综合治理会议精神之后感到非常必要，也非常及时。会议之后，我们将按照市委领导的指示精神抓好落实。更加充分地发挥学校的主导作用，主动策划、主动组织、主动实施、主动配合，把未成年人保护和预防未成年人犯罪工作提高到一个新的水平。下面我代表教育局在这里表个态：一、以热爱学生为核心，大力加强教师职业道德建设。预防青少年犯罪，从学校这一主体来讲，我们认为营造新型、和谐的师生关系，倡导热爱学生的教师职业道德规范，是保护未成年人的合法权益和认识未成年人犯罪的必然选择。因此，我们将在贯彻实施“两法”的过程中，积极地把加强教师职业道德建设作为一个重要工作来抓，坚持以人为本的思想，关注学生的生命，关注学生的健康成长。教育广大教育工作者常怀一颗爱心，视学生的健康成长为自已生命的一个部分。要求教育行政部门要将师德建设与贯彻“两法”统一规划、统一部署、统一实施。要求各校根据市教育局的部署，着力建立健全师德建设的领导机制、考核机制、奖惩机制、监督评价机制，严格实施师德表现“一票否决制”，对师德年度考核不合格的教师，一律实行缓聘或待聘；严肃查处违反职业道德的教师。在去年庆祝教师节大会上，我局对师德建设成绩突出的教师和集体进行了隆重表彰。以师德建设为主题庆祝教师节，标志着我市师德建设上了一个新的水平。近几年来，我市各地各校通过加强制度建设，加大执法力度，十分有效地防止了学校、教师侵犯未成年人合法权益行为的发生。伴随着依法治教进程的推进，保护未成年人合法权益和其他合法权益工作已成为教育系统法制建设和执法实践的重点，保障未成年人人身安全和合法权益的行政管理体制已基本确立。二、加强法制教育队伍建设，为贯彻“两法”提供队伍保证。我们将根据综治委的要示和全市教育系统的实际情况，在全市各中小学继续全面推行了法制副校长制度，并明确法制副校长的职责是：贯彻落实未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及与教育有关的法律法规，抓好依法治校工作，对在校青少年的法制宣传教育和预防犯罪工作负责，切实保障在校青少年的合法权益不受侵犯。目前，全市中小学全部聘任了法制副校长。有的是由本校校领导兼任，也有的是聘请政法部门的领导担任。不少学校还从政法部门选择一批政治强、素质高、业务精的中青年骨干组建校外法制辅导员队伍。对所有的法制副校长，我们都实行“先培训、后上岗”的制度，凡拟受聘担任法制副校长的必须经过专门的法制培训，通过考核，成绩合格后，方能正式受聘成为法制副校长。法制副校长除了接受上岗培训外，每年还要参加暑期的集中培训和平时的不定期培训。无论是哪一种形式的培训，未成年人保护法和预防未成年人犯罪法都是必修内容和培训重点。各学校还着重抓好对教职工，特别是班主任队伍的“两法”培训，形成了“全员、全程、全方位”贯彻“两法”的良好氛围，为切实落实“两法”的要求和促进青少年的健康成长发挥了积极作用。三、坚持以课堂教学为主渠道，不断改进方法，加强对学生的“两法”教育。面对社会经济成分、经济利益、生活方式、组织形式日益多元化的趋势。我们将要求各校根据暑期特点，把“两法”的教育列为法制教学、班团队活动课的重要内容，利用橱窗、板报、广播、校园电视台、校园网等阵地，积极运用学生喜闻乐见的形式对“两法”的内容进行宣传。要求各校要在新学期期初、期中、期末围绕“两法”对广大学生进行三次全面集中的宣传教育，并根据教育规律和学生特点，把“两法”教育与德育管理结合起来，与加强学生的日常行为规范教育结合起来，与活动课程、社会实践结合起来，不断提高教育的实效性。我局将继续与司法局联合在素质教育实践基地专门开辟了青少年法制宣传教育课堂，在全市中小学广泛开展了上好一堂法制课、读好一本法制书、出好一期法制黑板报、写好一篇法律学习心得体会、搞好一次法制演讲比赛的“五个一”活动，以丰富的“两法”教育形式，赢得广大中小学生的喜爱。仅20XX年下半年举行的学生法制演讲比赛，就吸收了全市10万多名中小学生参加。我们将通过坚持不懈的努力，使全市广大青少年学生对“两法”的知晓和理解显著提高，学好“两法”、守好“两法”、用好“两法”的意识得到明显增强。四、搞好重点帮教转化，切实预防未成年人犯罪。对于行为习惯较差的后进生，我们各学校将继续坚持帮教制度，做到“四定”，即定人、定时、定内容、定责任，要求教师人人都当后进生的促进者，把转化一个后进生作为比培养一个优等生更重要的工作来抓，在今后的工作中将多给后进生一份关心、一份爱护，为他们创造一个和谐、宽松的转化环境。在校内进一步建立班级、年级组、教导处、校长室四级帮教转化制度、定期召开座谈会制度、家访与家长联系制度等。使这些制度对后进生转化发挥了有效作用。一个学生走上犯罪的道路，原因可能比较复杂，但他们都有一段不思上进、厌学、逃学或成为流生的过程，因此，我们将毫不松懈地做好控制流生工作。其中主要是坚持深入开展无辍学乡镇的检查考评工作，强化政府行为，早抓一步，下抓一级，尽最大可能防止学生因成为流生而滑向犯罪的深渊。继续办好工读学校，发挥工读学校在特殊生教育中的独特优势和作用。由于种种原因，目前工读生很少，但教育局对工读学校还是十分重视和关心的，积极投入教育经费，改善工读学校的办学条件。目前该校招收的对象是托管生，实际上是一些在学校里各方面表现都比较差，难以管理，家长也很难教育的学生。通过该校的特殊教育，对这些学生进行深入的思想教育和行为矫正，有效地预防了这些学生违法犯罪。对外来民工子女入学方面，我们将做到“热情接纳、加强管理，为外来民工子女入学创设良好的就学环境”。进一步敞开大门，让外来民工子能愉快地接受一视同仁的义务教育。我们将利用新学期开始，组织教师工展对民工子女教育方法的研究，从道德行为、法制教育、学习习惯、做人准则等各方面认真探索行之有效的教育方法，促进民工子女素质全面提高。五、积极主动地争取家庭、社会的支持，形成教育合力。近年来，我们各级各类学校都积极地办好家长学校、成年家长委员会，指导好家庭教育。每年都向学生家长赠送“两法”学习材料，举办专题辅导讲座，组织家长学习“两法”，帮助家长明确自己的法律责任；编印家庭教育指导之类的校报校刊，向家长传授心理教育和学习指导的知识，让他们懂得如何教育孩子，科学履行自己的责任。我们将继续加强学校与公安、法院、检察院、司法局、街道、居委会等单位和部门建立共建关系，加强沟通，互通信息，共同做好未成年人的教育和保护工作，最大限度地减少