省教育纪工委2007年审计工作要点.doc

省教育纪工委2007年审计工作要点2007年全省教育内审工作的指导思想与工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕我省教育改革的中心工作，进一步强化对教育经费、国有资产和经济活动的审计工作，努力转变观念、转变作风、转变职能。不断健全和完善审计制度和审计规范，促进和加强内部管理，提高办学效益，维护单位的合法权益，防止和杜绝浪费现象，更好地为教育事业服务。经研究，提出2007年教育审计工作要点如下：一、进一步加强对教育审计工作的领导内部审计工作是各部门、各单位管理工作的重要组成部分。各级领导要认真贯彻执行教育部17号令教育系统内部审计工作规定，认真履行领导职责，切实重视和加强对审计工作的领导。要把教育内审工作列入本单位工作的议事日程。要按照教育部和省教育厅有关文件要求，抓好审计机构和队伍建设，不断健全机构，充实人员。要支持和帮助审计机构和审计人员履行职责，完成各项审计任务；要及时审阅审计报告；要支持审计干部参加培训和学习，不断提高审计干部的政治、业务素质和工作能力。为了更好地指导和协调全省教育审计工作，2007年度，省教育纪工委拟开展以下几项工作：1. 召开全省教育审计处长工作会议。传达教育部和省审计工作会议精神，在总结2006年工作的基础上，安排部署我省教育系统2007年的审计工作，加强对审计工作的指导。各单位审计处长要向大会作一年来的审计工作汇报，总结工作中的经验和教训，进一步推动全省教育审计工作协调发展。2. 开展全省教育系统审计工作先进集体和先进个人的评选活动，由省教育厅进行表彰、奖励。要把评选的过程变成发扬成绩、总结经验的过程，在量化自查的基础之上，切实评选出我省教育审计工作中成绩突出的先进集体和先进个人。二、积极开展各项审计工作认真贯彻全国教育审计工作会议精神。“将教育经济活动全部纳入审计范围”的要求贯穿于各项工作中。各部门、各单位要认真贯彻“全面审计、突出重点”的工作方针，抓住重点单位、重点资金和重大问题，特别要注意从未进行过审计或长期未审计的单位。加大事前、事中审计力度，特别是加大效益性审计力度。促进教育审计工作逐步由传统的查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。1. 强化建设工程和修缮工程审计2007年仍然是各高校新校区建设进入工程竣工决算审计的高峰期。基建决算审计的任务重、风险大，各高校要严把审计质量关。各部门、各单位要严格执行“未经本单位审计部门审计，财务部门不得付款”的制度。通过审计，保证单位合理、高效地使用建设资金，促进单位相关部门加强管理，确保工程质量，降低工程成本。 2. 规范经济责任审计各单位要继续认真贯彻陕西省教育系统有关行政负责人任期经济责任审计暂行规定（陕教纪发200111号）精神，按照党委领导、组织部门负责、审计部门实施的工作原则，积极开展教育系统领导任期经济责任审计工作，严格执行审计规范，确保审计工作质量。3. 加强财务收支审计各部门、各单位要坚持对教育经费的审计监督。对今年教育经费的各项收入开展定期审计，有条件的单位可以开展自身的年度财务预算执行情况和决算的审计工作。4. 重视内控制度审计建立各项规章制度，是保证资产完全完整、会计信息真实可行、各项财经活动依法进行的有力措施。各单位内审机构要切实加强内控制度审计。要特别注意资金业务授权审批制度，投资决策集体审议制度和资金业务监督检查制度。通过对内控制度健全性、有效性的审计评价，促进单位不断加强内部管理，保证教学、科研和各项目标的顺利实现。5. 国有资产审计各单位要根据实际情况，对国有资产管理和使用、资产负债情况进行审计，努力防止在学校撤并、校办企业改制及学校后勤社会化改革过程中国有资产的流失现象，保证教育国有资产的安全和完整。6. 专项资金审计各单位在对专项资金审计中，要重点审计专项资金的使用情况，并对产生的情况分析原因。通过审计，确保专项资金的合理有效使用。三、以创新为动力，开拓审计新领域，加强教育审计研究1. 加大审计创新力度，树立防范风险、创造效益的教育审计新理念。随着改革的不断深入，教育经济活动也出现了许多新情况。针对国家财政管理改革的深化，教育系统会计核算体制的改革，年内省教育纪工委将组织部分审计人员进行专项课题调研。调研的目的是：通过对现有的教育审计机构现状进行调查，对当前财政拨款、部门预算、政府采购、国库集中支付等一系列财政体制改革和教育单位会计结算中心、财务委派等制度进行调研，构思教育审计如何适应新形势、新要求、新任务开展审计工作。各单位审计机构也要从本单位的实际出发，围绕中心工作，选择领导和群众关注的，对加强管理和提高效益有重要影响的或在经济活动中具有典型代表性的事项开展专项审计调研工作。通过调研，提出有建设性的意见和建议。创新教育审计业务新格局，开拓管理审计、效益审计新领域。2. 积极开展省审计工作的理论研讨和优秀论文评选活动（1）各教育审计学会片会要以片为基础，积极开展理论研讨和学术交流活动，不定期召开会议，促进校际、片际之间的交流与协作，促进审计工作协调发展。（2）开展优秀论文评选活动，各单位要选送优秀审计论文23篇交省教育审计学会。经专家评选后，向优秀论文颁发证书和奖励。四、加强审计培训，提高审计人员素质1. 加强审计队伍政治思想和职业道德建设，认真执行内部审计人员职业道德规范，进一步提高审计人员的政治思想素质和职业道德水平，培养审计人员爱岗敬业、乐于奉献的精神。2. 加强审计队伍的业务建设，认真执行审计人员后续教育制度，有针对性地进行内审准则