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湖南广电变身梦工厂 2001-7-30 湖南广电至少在电视领域已经成为一种代表模式，我们熟悉的是有关电视湘军的故事。事实上，湖南广电正在全面启动第二轮改革，目标直指体制创新。第一个动作就是组建湖南广播影视集团。这样的一个结果是，在湖南已经没有了原来独立的个电视台个频道，资源整合之后摇身一变为湖南电视总台大频道；再加上正在兴建中的金鹰影视文化城，可以想象的未来是湖南广电要在年炮制出一个“东方好莱坞”。同样的，在炒的很热的有线电视网络方面，湖南也正在做清理外部资本的模式探索，比如中信国安，在一轮激烈的短兵相接之后，他们选择了一种第三方妥协，由北大青鸟接手中信国安的谈判正在顺利进行 我们所知道的就是湖南人又开始要动真格的了。 本报记者专程赶赴北京、长沙，对湖南广电局副局长、湖南广播影视集团总经理、湖南广播电视网络有限公司董事长曾凡安和北大青鸟高层人士进行了独家专访。 二轮改革打造东方“好莱坞” 在年月以前，我们只需要记得电视湘军和电广传媒的故事。可事实上，集广播电影电视、网络于一体的湖南广播影视集团的成立，已经成为湖南广电业发展的一个重要分水岭。湖南已经走出了简单的“电视湘军内容至上”的模式，进入到一个整体发展战略时期。由此他们在一些棘手问题上处理的手法或许就是一种新的可借鉴的改革模式。 湖南广播影视集团在去年底就开始组建，一直到今年月底才正式召开第一次董事会。在半年的时间里，湖南广电完成了一个重大的改革将原来的有线、无线电视合并，正式确立广播电影电视互联网站和传输网络为主体的组织架构。形成三个包围圈比如核心层是湖南广播电视总台，该台是在湖南人民广播电台和新组建的湖南电视台基础上成立的，新组建的湖南电视台又是在现在的湖南电视台（卫星频道、文体频道）以及湖南经济电视台、湖南有线电视台综合频道、影视频道和湖南生活频道、湖南广播电视信息台整合形成。 第二个圈也即紧密圈里就包括了有线电视网络有限公司和互联网站。但是电广传媒则和学校、学会、杂志社一起被认为是半紧密层，据说是要保证电广传媒的独立运作。“就好像原来是一块手掌，现在握成一个拳头。”曾凡安说。作为湖南广电总局副局长，曾凡安承认组建集团，最主要原因是在年第一轮体制改革后，湖南广电出现了发展瓶颈而面临新一轮的体制创新需求。 但是至少还有一个直接原因，那就是内部资源配置方面有缺失，各经济实体之间有些内耗。一方面新闻制作方面有重叠，某些娱乐新闻、财经新闻，一个台办起来以后，其他台和频道也一涌而上；另外湖南广电系统有台价值多万的转播车，分散在各台，卫视不够用，而其他台又有闲置。 资源整合方案的出台至少解决了现有资源的优化配置。但是这个集团实际上真正的目标并不只是单纯的电视传输领域。虽然直接的结果是湖南广电形成了一个紧密的经济共荣圈，但是他们合力打造的目标却是使原来的湖南广电事业进一步上升到湖南的娱乐产业。 据曾凡安介绍，在年的时间里，集团的总资产要从现在的亿元增长达到亿元人民币，影视剧生产每年达到集，电视节目制作能力每年达到小时。最值得关注的是，在相关的基础硬件建设上，一个占地平方公里的“金鹰影视娱乐城”正在兴建中，这将是湖南新兴的娱乐产业的第一个起点。也就是现在湖南广播影视集团所说的“要成为全国重要的影视产品生产基地和文化产业基地”。我们通常把这种模式比喻为“中国的好莱坞”。 如果顺利，到年，由湖南广电发起这样的一种产业格局也许可以说是一种地域新文化、新经济的崛起。 股权交易北大青鸟接手中信国安 另外的问题是，如果跳出广播电视传输生产的圈子，湖南广电面临一个大家都要共同面对的问题情况复杂、市场混乱的有线电视网络的建设和运营。在湖南广视集团组织结构里，有一个很重要的组成部分承担湖南有线电视骨干网的建设和运营的湖南广播电视网络有限责任公司。 目前该公司的股份由湖南广播电视局掌握，另外的股份掌握在上市公司北大青鸟手中。根据曾凡安的介绍，这个股权还将进行下一步的分配，湖南广电局计划增持至，主要原因是湖南广电局要将其中的留给电广传媒。在月日曾凡安上北京办理十几亿银行贷款的同时，电广传媒的介入就是资本的介入。但是事实上，电广传媒在它所负责的城区网建设上遇到了竞争对手中信国安。 中信国安就是现在电广传媒最大的心病。因为在湖南，中信国安的母公司中信国安集团已和该省的个主要城市长沙、岳阳、湘潭、益阳、浏阳合资成立了国安广播电视宽带网络有限公司，并已投资亿多元用于这些市的有线电视网络建设。而由湖南省广电局全资子公司湖南广播电视产业中心控股的另一家上市公司电广传媒，只取得了本省另外个地市的有线电视网络的合作机会，无法介入与中信国安集团合作的个地市。 由于与省广电局天然的关系，又有系统内的政策后盾，如果没有中信国安，湖南的各地市的有线电视网络公司将会是电广传媒的囊中之物，因此，电广传媒董事、网络分公司总经理曾介忠提到中信国安就有几分恼火：“我们作为省广电局控股的上市公司，进入湖南的有线电视网建设都是上报了国家广电总局批准的，而中信国安没有得到国家和省广电部门任何一级的批准就进来了。中信国安的所作所为是不符合中央政策的，中信国安的投资也是不受到政府保护的。”作为上级主管，曾凡安也发表言论说：“我们本来是想通过电广传媒与各地合作建立电广宽带有线网络公司，这些公司再作为省有线网络的子公司或分公司来完成全省有线电视网的统一的，不希望网络变得支离破碎。”尽管曾表示关于中信国安的问题不想多说，他还是告诉记者不欢迎归不欢迎，但希望此事能和平解决，办法就是股权转让。 曾凡安向记者透露，电广传媒将不直接与中信国安发生直接的金钱交易，而是依靠另外一个关键角色来实现股权转让，它就是北大青鸟。前面提到，北大青鸟一直就是湖南广电在有线电视网络的主要合作伙伴，北大青鸟在去年收购了原来的一个股权方原属广州军区的中人集团在湖南广电网络中心全部的股份而顺利入主湖南有线电视网络市场。 记者旋即致电北大青鸟某高层知情人士，该人士证实了这种说法，否认了外界传言“中信国安将不接受股权转让方案”的说法，证实北大青鸟和中信国安的股权转让方案已经形成，北大青鸟极有可能全部接手中信国安在湖南的所有股份，“要转就是全转。” 据介绍，北大青鸟和中信国安一直以来没有任何的冲突，电广传媒则不一样，作为本土企业又有政策背景，中信国安和电广传媒之间没有共同点，非你即我。为什么中信国安愿意选择将股权转让给北大青鸟，最大的原因就是它和北大青鸟之间有利益发展空间，如果中信国安将股权转让给电广传媒，该人士尖锐地指出，它除了得到钱以外什么也得不到。而选择北大青鸟，更加符合资本的意愿和策略北大青鸟在全国个省成立了合资有线网络公司，与中信国安有资源共享的可能。因此，从这个角度来讲，中信国安在湖南的顺利退出是以合作作为前提条件。乐观地观察，至少中信国安和电广传媒之间剑拔弩张的恩恩怨怨会因为北大青鸟的正式介入和庄严承诺而烟消云散。 进军电信湖南广电按兵不动 前一阵子炒得很厉害的信息产业部宣布广电可以进入电信运营领域的消息，事实上广电总局的态度并不明朗，尽管广电和电信互相进入的政策口径趋向于明朗，但是对于自身麻烦事情一大堆的广电系统来讲，这还不是一个最现实的问题。 因此，记者问及曾凡安湖南的准备时，他说，尽管信息产业部松口了，但广电总局还没有松这个口，主要是担心电信搞图像传输业务。“就算是做电信业务，我们也不必