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文档简介

农村环境保洁工作意见各镇人民政府，县开发区、高新区、城南新区、九龙口旅游度假区管委会，县各委办局，县各有关直属单位：为加强农村环境保洁工作，切实改善农村面貌，全面提升农村文明程度，现提出如下意见：一、总体要求进一步完善“户清扫、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收集处理机制，全面推行农村生活垃圾收集、河道管护、农路保洁“三合一”管理模式，建立“统一机构管理、专业队伍保洁、固定经费保障”的运行机制，做到制度化管理、常态化保洁，实现生活垃圾日产日清、河面清洁无漂浮物、农路整洁无垃圾。二、保障措施1、组建队伍。各镇（区）要充实环卫所力量，落实3-4名管理人员，按集镇人口2左右比例配备保洁员。各村（居）组建保洁队，由村（居）主任总牵头，明确一名村（居）委任队长，按每个村民小组不少于1名配备保洁员。2、筹措经费。县、镇二级工作经费分别由县、镇负责。村级运转经费按县、镇、村三级多元筹措，每年县财政安排700万元，镇（区）财政配套600万元，统筹以奖代补资金1300万元，专项用于村级运转经费奖补。镇级配套资金由各镇（区）在每年7月底前解缴县财政专户（具体配套资金见分解表）。村级自筹运转经费在村级经营性收入和“一事一议”筹劳资金中列支，每年7月底前按每村2万元预缴镇（区）农经部门。3、明确职责。村（居）保洁队承担农村生活垃圾收集、河道管护、农路保洁工作，负责对村（居）保洁员保洁工作的督查和考核；镇（区）环卫所承担集镇（含所在居委会）生活垃圾收集、河道管护、道路保洁和村级垃圾转运压缩工作，负责对环卫所保洁员以及村（居）保洁队保洁工作的督查和考核；县规划城管局负责各镇（区）生活垃圾转运处理工作。4、强化领导。县成立农村环境保洁工作领导小组，由县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，县委农工办、县水利局、交通局、规划城管局、环保局、财政局等部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县委农工办。各镇（区）也成立相应组织，由镇长（主任）任组长，分管负责人任副组长，镇（区）水利站、环卫所、农路管护所、农经站等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇（区）环卫所。三、考核奖补1、考核办法。县成立农村环境保洁工作考核组，由县委农工办牵头，会同县水利局、规划城管局共同组织考核工作，采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行，每季度公布一次考核结果，并依据考核奖补办法结算县奖补资金。镇（区）负责对村（居）考核，村（居）负责对保洁员考核，镇（区）依据对村（居）考核结果分解县奖补资金，各村（居）依据对保洁员考核结果确定各保洁员应发工资额。2、工资发放。保洁员工资实行“按季发放、打卡到人”。镇（区）环卫所保洁员工资由镇（区）环卫所打卡发放，资金由各镇（区）财政统筹安排。村（居）保洁员工资由镇（区）农经部门打卡发放，资金由县以奖代补资金和村级自筹资金解决，村保洁工资发放按村核算，如村级预缴自筹资金不足时，则由村补交，当年使用有节余的结
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