国外典型航空物流园区及其建设经验.doc

国外典型航空物流园区及其建设经验临空经济AirportEconomy北京国门商务区建设管理委员会协办柏电话81468815罔址:www.aircbd.colII邮编t101300航空港是区域间联系的枢纽,也是人流,物流,资金流和信息流交汇的重要场所.航空货运是现代物流中的重要组成部分,其安全,快捷,方便和优质的服务正好符合现代物流服务的基本要求.近年来,航空货运得到了很大的发展.为提高机场竞争力,许多国家和地区按照现代物流重要节点的要求对机场进行设计,建设,将兴建航空物流园区作为发展航空货运和促进地区经济增长的主要战略之一.l0多年前,欧洲客货运吞吐量位于第四的荷兰阿姆斯特丹的史基浦机场率先提出”机场物流园区”的概念.之后,很多枢纽机场都学习荷兰的经验,建设航空物流园区.世界上着名的航空物流园区主要如下乔港Iq际机场航物流国外典型航空物流园及其建设经验Typicalforeignairlogisticsparks(一)航空货运设施香港国际机场设有两个航空货运站,位于南跑道以南,共占地21公顷,营运商分别是香港空运货站有限公司和亚洲空运中心有限公司.这两个航空货运站致力于改善货运业务的硬件和软件,并推行新的计划.亚洲空运中心较注重硬件方面,兴建了多项新设施:香港空运货站则较注重软件方面.为了提供畅顺的航空货运服务,空运货物清关系统与两个航空货运站,四家综合速递公司(DHL,FedEx,TNT及UPS)及海运码头连接,确保货物资料及通关情况的电子数据交换及时传送.这套系统可让尚未抵港的货物预先理清关手续,能够处理各类型的货物,而且提供”优先货运”服务.(二)航空货运服务香港航空货运服务分为两层.第一层货运服务由香港空运货站有限公司,亚洲空运中心有限公司和DHL中,ll;IZ枢纽中心提供.香港空运货站有限公司备有先进的自动化货物处理设施,能以具竞争力的价格提供多项货运服务,包括处理一口陈林/文般及特殊货物和文件等,提供停机坪飞机服务,以及进口货物预先清关服务等:亚洲空运中心有限公司提供可靠的货物及文件处理服务,价格具有竞争力;DHL中亚区枢纽中心于2004年6月启用,是香港首个专用的速递货运站,将成为DHL在亚太区的主要货运枢纽及门户.第二层货运服务包括海运码头,机场空运中心和商贸港物流中心.海运码头提供一站式服务,连接机场与珠江三角洲内多个河港,促进了机场与货运腹地之间的空运货物联运服务:机场空运中心是机场岛上主要的存仓服务营运商,有超过5O家货运代理商,物流服务公司及辅助服务供应商营运,方便货运代理使用航空货运站的服务商贸港物流中心提供多元化的物流及供应链服务,例如存货管理,特殊货物处理,订单处理及装嵌服务.(三)发展蓝图据预测,香港国际机场的货运量,将以每年6%的速度增长,至2020年,将发展成为每年处理货物900万吨的世界级国际机场.为了提供资源丰富和效率卓越的航空货运服务,将香港发展成国际和地区物流枢纽,2001年,香港机场管理局公布了(香港国际机场2020年发展蓝图>,提出要实施货运发展策略,不仅将香港国际机场建成航空货运中心,还要建成速递货物枢纽,并在机场范围以外的北大屿发展物流园,以应对2020年航空货运发展的需要.ll奉航物流闻I)(一)中部国际机场日本中部地区在取得了2005年世博会的主办权后,就以此为契机,在名吉屋南部的常滑市建设24小时运作的中部国际机场,机场于20o5年3月正式启用.在货物运输方面,中部国际机场每周有货运班次27个,世界最大的货运公司之一的FedEx还在新机场设有常驻调度机.中部临空都市是邻近中部国际机场的现代临空产业/城市的联合体.都市由两个区域组成:发展区(约107公顷)位于机场岛,即伊势湾海上:空港对岸区(约123公顷)在机场岛对岸的陆地上.机场岛发展区主要分为临空生产区,港湾交流区和综合物流区.其中综合物流区占地32公顷,基于机场货运功能的总体规划,该区将集中发挥国际物流的综合功能,如推进,配送,贮藏,分配,流通加工,展示和贸易等,并提供机场支持功能如清洁,飞行时的配餐,飞机配件的修理和维护等.空港对岸区主要分为港湾区,中央区,生活文化区,研发生产区.其中港湾区占地13公顷,由于其独特的海,陆,空交汇的地理优势和高效的配送设旋,该区将发展成为重要的现代物流区.(二)关西国际机场关西国际机场位于大阪,是一座填海建成的24小时运行的海上机场.1994年9月开港以来,客货量不断增长,作为大阪的空中大门,发挥着重大的作用,成为代表日本航空运输的国际枢纽机场.为了加强和完善机场功能,改善周边环境,振兴地方事业,日本在关西机场对岸建设了临空城(Rinku,Town).临空城面积为3l8.4公顷,其中物流区的面积近25公顷,包括国际航空货物运输服务机构,物资与保税仓库和24小时货物装卸基地等.该物流园区是日本西部规模最大的处理国际航空物资的园区.(三)东京成田国际机场成田机场于1978年5月开航,是日本空中交通的中心,也是日本经济增长的主要因素之一.2002年成田机场货物吞吐量203万吨,2003年达215万吨,排名世界机场前列.IIm.T:r2翟l,丌AirportEconomy原木物流园区是日本最着名的四个物流园区之一.通过原木物流园区的整合,每天进出成田机场的车辆从原来的4000辆下降到3Q0辆.原木物流园区提供与机场类似的监管仓库和物流设施,设有地区海关,并提供监管运输.货主和承运人可以自由选择在原木或成田机场通关.日本成田机场管理局事实上拥有园区内部的主要物流设施(如货站,货物大楼和仓库等),拥有专营权的日航,国际航空物流货站公司(IACT)负责向航空公司提供服务.新加坡机场航物流园新加坡航空物流园区(ALPS)位于樟宜航空货运中心旁,于2000年l1月24日正式启用,填海而成,占地超过26公顷,可容纳2O个第三方物流服务提供商.新加坡航空物流园区位于自由贸易区内,让这些物流提供商只需经过最少的海关手续,即可对客户的需求变化做出反应.新加坡航空物流园区将举行旨在尽快扭转经营形式和增值的活动,用于处理高科技,高价值的货物和使用电子商务手段处理订单.新加坡航空物流园区的地块,将出租给第三方物流服务提供商,建立他们自己的后勤设施.法兜福机场航物流I)(法兰克福是德国第五大城市,它是德国金融业和高科技业的象征,法兰克福地区还设有大量的邮购公司,网络商店等物流企业.法兰克福机场在市中心西南16公里,是德国最大的机场.法兰克福机场每年处理240万吨空运货物,是欧洲最大的航空货运机场,欧洲67%的航空货物运输,54%的邮件流转是在法兰克福机场进行的.德国法兰克福机场开发了两大机场货运城一北城为汉莎航空与整合服务商专用,面积为51公顷,南城为其他客户(货代等)服务,面积为98公顷,业务量占法兰克福货运业务量的25%,客户包括来自65个国家的超过80多家航空公司.法兰克福航空物流园区所提供的主要服务功能包括:房地产及设施管理,零41临空经济AirpoEconomy42售管理,信息及通信(提供机场信息技术服务解决方案),物流服务(进出口货物运输,仓储,报关,快递,提供贵重,危险,易腐货物仓储及处理,相关咨询服务),以及航空地面服务.德国邮政国际邮件分拣中心也位于机场附近,每天分捡信件500万封,邮件45000件.国外航空物流园区的建设经验国际航空物流发展的实践表明,航空物流园区可以实现高效的物流运作,吸引大量的航空公司和物流企业入驻,有助于航空货运的发展及货运枢纽港的形成,供应链系统的完善和地区经济的发展,同时还可促进与其相关的产业发展.只有采取科学,有效的方法,对航空物流园区的功能,规划设计等进行合理定位,同时,还要获得政府的大力扶持,另外,努力协调各方关系,具备高效的流程和强大的信息平台,才能确保建成后顺利运作.(一)规划具有长远性和前瞻性航空物流园区建设应具备较高的现代化程度,综合功能强,能满足未来一定时期内的需求,并保持较强的竞争优势.如香港国际机场开发了一系列完善互补的物流设施,包括现代化的航空货运站,空运货物清关系统及海运码头等:成田机场外围也兴建了一批货运设施,有货代企业的物流中心,保税仓库等.同时,航空物流园区的设施规划及布局应留有一定的发展空间和适于变化的设计方案,以满足未来的发展要求.(二)功能定位合理且分期发展航空物流园区主要包括三大功能物流核心功能,物流增值功能,航空物流服务支持功能.物流核心功能是航空物流园区的核心部分,包括货站,仓库,地勤,航空快递中心,机场在兴建物流园区时,首先考虑的是这部分功能的建设能够最大限度地满足客户的需求.物流增值功能用于为园区的参与者提供增值服务,如对货物进行简单的加工,分拣,为货主报关,清关等,以提高货运的运作效率,如香港国际机场货站为货主免费提供清关,三检等增值服务,德国邮政国际邮件分拣中心也对航空邮件进行分拣.大大增加货运处理速度.航空物流服务支持功能主要体现在提供信息,商务季瞰策支持,如香港国际机场货站运用AIDE系统保障货物的快速准确交付和提取,简化提货的手续,而法兰克福南部货运城则有行政区域,货物推进区,餐饮,航空邮件中心等一系列配套商务支持服务.航空物流园区运作的成败,取决于能否让物流企业满意并能吸引更多的航空公司和物流企业入驻.因此应当以经营航空货物为特色,适度发展非航空货物的现代物流运作,即在短期内主要发展机场核心业务,在保证核心业务功能的基础上提供增值服务,如建立保税区或自由贸易区,提供多种联运功能等服务.韩国仁川机场已经建成的主要物流设施有3个货站,分别为大韩航空,韩亚航空和机场对外服务货站,在第二期工程中才考虑建设自由贸易区,提供增值服务.(三)政府的政策支持政府的支持是必不可少的条件.由于航空业的特殊性,航空业和机场的发展与政府的政策息息相关.对航空物流园区,政府都会营造宽松的政策环境,构造明显高于非园区的政策平台,形成航空物流园区的生长基础.除此之外,政府往往对园区的基础设施建设进行规划和建设,对软件基础设方钷,包括园区管理体制,运行机制,支撑服务体系等也高度重视,并会采取有效措施构造与市场经济和国际惯例接轨的投资环境,从而加快了产业在园区的聚集进程.政策优惠机制是航空物流园区的重要机制,在一定条件下甚至起决定性作用.国外的主要枢纽机场在建设航空物流园区时都得到了政府的扶持和帮助,如香港海关和机场的紧密配合保证了航空物流园区高效的运作,韩国政府在仁JII机场成立时即在机场内成立自由贸易区以帮助机场发展增值服务等.(四)努力实现”多赢”机场的管理者必须调各利益相关方的关系,为航空物流园区的发展创造良好的外部环境,通过高效的,同合作营造”多赢”的局面.航空物流园区是个复杂的”生态”体系政府部门,监管机构,海关,机场管理者,航空公司,集成货运商,货代等都通过各自的业务运作获得盈利.协调机场和各个营运商之间的利益,保证航空物流园区整体运作的高效是机场管理当局需要关注的问题.(五)高效的流程和强大的信息平台国外航空物流园区成功的运作都离不开高效的流程和强大信息平台的支持