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国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项可行性研究报告 (2006年8月30日,讨论稿)国家粮食局标准质量管理办公室(起草)二六年八月目 录第一章 总 论31.1 项目及承办单位名称31.2 项目背景31.3 项目承办单位简介51.4 项目建议书编制依据61.5 项目建议书的主要结论7第二章 项目建设的必要性92.1 是履行粮食质量与卫生监管职责的需要92.2 是有效实施粮食宏观调控的需要102.3 是转变检验设施条件落后现状、适应工作要求的需要11第三章 项目建设的可行性123.1 各项目依托单位具备一定的资源基础,所需投资规模小,见效快123.2 地方大力支持,积极落实相关配套措施123.3 各项目依托单位直接受国家粮食局的指导与监督13第四章 项目需求分析与预测134.1 项目依托单位承担的任务需求及预测134.2 项目依托单位的现状144.3 仪器设备需求分析14第五章 项目建设方案165.1 项目建设原则165.2 项目建设内容165.3 项目组织实施185.4 项目竣工验收195.5 仪器设备管理19第六章 投资估算与资金来源206.1 投资估算依据206.2 投资估算20第七章 投资效益分析207.1 促进国家粮食质量监测体系的建设与完善207.2 完成首批试点建设,为后期建设积累经验217.3 提高政府的公共服务水平21第一章 总 论1.1 项目及承办单位名称1.1.1 项目名称:国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项 1.1.2 项目承办单位名称:国家粮食局标准质量中心项目承办单位法定代表人:杜政1.1.3 项目建议书编制单位:国贸工程设计院项目咨询证书号:工程设计证书号:1.2 项目背景粮食是关系国计民生的重要战略性商品。粮食质量与卫生安全直接关系到人民的身体健康和生命安全,关系到社会的和谐与稳定,关系到国民经济的持续健康发展,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。近几年来,党中央、国务院高度重视粮食质量与卫生安全问题,多次在有关文件中提出了具体的要求。国务院关于进一步加强食品安全工作的决定(国发200423号)提出了:“建立统一规范的农产品质量安全标准体系,建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度”;中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(中发20061号)提出了“加快农业标准化工作,健全检验检测体系,进一步提高农产品质量安全水平”;国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见(国发200616号)提出:“粮食行政管理部门要加强对粮食质量的监管”。随着粮食市场的全面放开,粮食经营主体的多元化导致粮食质量与卫生安全事件时有发生。仅在2005年,在国家对部分国有粮食购销企业库存抽查过程中,和个别省份均发现了农药残留超标、真菌毒素超标和大范围霉变等原粮卫生安全问题,给农民带来了巨大的损失,对社会造成了不良影响。当前,我国粮食质量与卫生安全形势非常严峻。为贯彻落实党中央和国家的有关政策、文件精神,加强对粮食宏观调控的力度,切实抓好粮食质量与卫生安全工作,国家粮食局为于今年7月建立了国家粮食质量监测体系,见附件1,并已将体系的建设纳入国家粮食局的“十一五”发展规划。该体系是依托省、市、县三级粮食检验机构建立的,覆盖全国各个省份,主要包括粮食主产区和重点销区城市。主要职责是:负责收集所在区域内粮食质量安全相关信息,承担收购和储存环节原粮卫生例行监测任务;承担中央和地方储备粮及政策性收购粮食质量抽查任务;承担粮食收获质量调查与品质测报任务;建立粮食质量安全数据库,定期与相关部门沟通,定期发布粮食质量信息等。目前,由于体系内的监测机构,受地方财力有限,设施条件比较落后,检验力量不平衡,导致粮食质量监测体系整体检验能力不强、实时信息传递滞后、政策贯彻效率偏低、管理成本偏高,难以适应开展粮食质量监管工作的需要,急需中央投资补助的支持,进一步强化体系建设,提升体系的整体检验能力。根据粮食质量与原粮卫生监管的实际需要,结合粮食质量监测体系的现状,我们拟先以基础条件较好的省级中心机构和粮食主产区部分重点地市区域监测站为试点,进行仪器设备的配置,以建成一支仪器设备先进和技术力量较强的质量监测队伍,适应当前粮食质量监管工作的基本需要。国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项就是在这样的背景下提出的。1.3 项目承办单位简介项目承办单位是国家粮食局标准质量中心。国家粮食局标准质量中心是国家粮食局直属事业单位,主要职责是:受国家粮食局委托,具体负责全国粮食行业的标准化、粮食质量管理、粮食质量检验检测体系建设及管理;负责宣传国家粮油质量管理的有关法律、法规和政策;研究拟定粮油质量管理办法和制度并监督执行;研究拟订粮油国家标准、行业标准并监督执行,参与制订粮油国际标准;负责粮食行业检验机构的技术考评、资格认定,负责质检人员的技术培训与考核等。2003年,经国家标准化管理委员会授权,我中心作为“全国粮油标准化技术委员会”秘书处单位,负责全国原粮、油料、成品粮油及复制品等国家标准的技术归口管理;负责与有关国际标准化组织的业务联系。目前,国家粮食局标准质量中心是自收自支的事业单位。鉴于该中心主要承担粮食行业标准管理、粮食质量管理、粮食质检机构建设和管理等行政职能,今年3月2日,国家粮食局以关于申请将国家粮食局标准质量中心改为财政补助事业单位的请示(国粮办人200629号),见附件2,向中编办申请将国家粮食局标准质量中心由自收自支改为财政补助事业单位,中编办已经受理,并已征求财政部的意见。有关国家粮食局标准质量中心改为财政补助事业单位情况的说明,见附件3。1.4 项目建议书编制依据1.4.1 粮食流通管理条例(国务院令第407号)第六条:国家粮食行政管理部门负责全国粮食的宏观调控和重要粮食品种的结构调整。第二十九条:国家粮食行政管理部门会同有关部门负责粮食市场供求形势的监测和预警分析,发布粮食生产、消费、价格、质量等信息。第三十五条:粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生。1.4.2 国务院关于进一步加强食品安全工作的决定(国发200423号):“建立统一规范的农产品质量安全标准体系,建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度。”1.4.3 中共中央 国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见(中发20051号):“加快农产品流通和检验检测设施建设”;“要搞好农产品质量安全体系建设。”1.4.4 中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(中发20061号):“加快农业标准化工作,健全检验检测体系,进一步提高农产品质量安全水平。”1.4.5 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要:“健全农产品质量安全和标准服务体系”;“规范市场竞争秩序,健全失信惩戒制度。”1.4.6 国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见(国发200616号):“粮食行政管理部门要加强对粮食质量的监管”。1.4.7 将在今年11月1日实施的农产品质量安全法第八条:“国家引导、推广农产品标准化生产,鼓励和支持生产优质农产品,禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品”。1.5 项目建议书的主要结论 根据粮食流通管理条例赋予的对粮食质量与原粮卫生的监管职责,和国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见(国发200616号)中关于粮食行政管理部门要加强对粮食质量的监管的要求,以及目前粮食质量监测体系的现状,国家需要对粮食质量监测机构的仪器设备条件进行改善,以提升其整体检验能力水平。本专项是在粮食质量监测体系现有资源基础上,进行仪器设备更新和基础设施改造,投资少,见效快。1.5.1建设目标计划在2007-2008年,利用中央投资和地方配套投资,为粮食质量监测体系内的31个省级中心机构和重点区域监测站,配置粮食检测仪器设备,对基础设施进行配套改造,建设粮食质量安全数据库及服务平台,使其为国家粮食局提供技术支持服务的能力、对粮食质量与卫生安全的预警能力、应对突发粮食质量安全事件的能力有明显提升。1.5.2 建设内容项目总投资xxx万元,其中申请中央财政拨付xxx万元,地方配套xxx万元。主要建设内容如下:(一)配置粮食检测仪器设备。为监测机构配置检测仪器设备。(二)基础设施的改造。根据所配仪器设备的使用要求,对现有基础设施进行配套改造。全部由地方配套资金解决。(三)国家粮食质量安全数据库及服务平台。为体系局域网的硬件设施进行升级、改造,统一编制应用软件等,建立国家粮食质量安全数据库及服务平台,保障全国粮食质量安全信息采集、报送、整理和发布的时效与畅通。全部申请中央财政拨付。第二章 项目建设的必要性2.1 是履行粮食质量与原粮卫生监管职责的需要根据粮食流通管理条例赋予的粮食质量与原粮卫生监管职责,按照国务院关于进一步加强食品安全工作的决定(国发200423号),一个监管环节由一个部门监管的要求,国家粮食局统一监管收购、储存、运输和政策性用粮购销活动中的粮食质量与原粮卫生安全,并指导、协调各地粮食质量安全的管理工作。因此,国家粮食局须具备粮食质量监测体系这样一个快速、畅通、高效的通道,以及时、全面、准确掌握全国粮食质量与卫生安全状况,为制定相关粮食质量监管制度提供依据,加强粮食质量安全的监管。近年来,我国粮食农药残留超标、霉变及真菌毒素感染、有害重金属污染等事件时有发生。2005年,在国家粮食局对15省份国有粮食购销企业库存粮食质量抽查中,发现了部分样品有机磷农药残留量和黄曲霉毒素B1超标。同年,个别省受病虫害影响,新收获稻谷的农药残留量超标严重,市场上陈稻谷销售价格高于新稻谷销售价格,引起了社会的恐慌。同时,某省秋玉米受持续阴雨天气的影响,在田间和农户发生了大范围霉变,黄曲霉毒素B1、呕吐毒素和玉米赤霉烯酮超标现象相当严重,给农民造成了重大的损失、对社会造成了严重不良影响。上述事件充分暴露出我国的粮食质量监测体系基础力量薄弱、监测手段落后,不能对粮食质量安全进行实时监控,不能有效地服务于国家粮食宏观调控,和社会主义新农村的发展。上述职责分工和粮食质量与卫生安全的严峻形势,需要国家粮食局加强对粮食质量监测体系的建设,提高其为国家粮食局的服务水平,加强政府对粮食质量与卫生的监管力度。2.2是有效实施粮食宏观调控的需要粮食最低收购价政策是国家对粮食实行宏观调控的一项重要措施,对于维护农民切身利益、保护农民种粮积极性,促进优质专用粮食发展、推动社会主义新农村建设具有重要意义。国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见(国发200616号)进一步提出:“国务院有关部门和有关省级人民政府要进一步完善粮食最低收购价政策的执行预案”。通过专项实施,粮食质量监测体系检验能力得以提升,能够有效监测粮食收获质量状况,为完善国家粮食最低收购价政策、制定粮食收购质量标准提供依据,确保制定的政策能够适应农民的实际需要,保护农民种粮积极性;能够及时准确发布粮食质量信息,服务于粮食市场流通,服务于粮食宏观调控。2.3是转变检验设施条件落后现状、适应工作要求的需要目前,粮食部门、农业部门和质量技术监督部门的检验机构具备检验原粮、成品粮等方面的检验能力。按照各部门的职责分工,粮食收购、储存、运输和政策性用粮购销活动中的粮食质量与原粮卫生的检验由粮食部门检验机构负责。但目前,粮食检验机构检验仪器设备落后,导致整体检验能力水平低,尤其是,粮食品质、卫生检验项目的检验能力十分薄弱,难以适应当前粮食质量与原粮卫生监管的需要。一旦发生大范围粮食霉变等质量卫生安全事件,难以采取有效措施,如实行强制检验等。省级以下、粮食主产区及边远地区的粮食检验机构更是检验体系建设的薄弱环节,由于地方财力有限,多年没有资金投入,以加强机构的建设,检验能力非常落后。履行粮食流通管理条例赋予的职责,和开展粮食质量监管的实际工作,需要粮食质量监测体系的落后现状尽快转变。第三章 项目建设的可行性国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项是在现有检验资源的基础上,实行中央和地方共建,所需投资规模小,见效快,是非常可行的。3.1 各项目依托单位具备一定的资源基础,所需投资规模小,见效快各项目依托单位,是以国家粮食质量监测体系内具备一定条件的检验机构为依托建立的,隶属于粮食行政管理部门,具有独立法人资格、通过计量认证并在有效期内,具有固定的经费来源,只需要对仪器设备和基础设施等方面进行投资建设。 各项目依托单位经过十几年的发展,已经具备一定场地、人员、技术和资质等资源基础,本专项建设,只需对机构有针对性地进行仪器设备更新和基础设施改造即可,所需投资规模小,见效快。3.2 地方有关部门大力支持,积极落实相关配套措施地方有关部门非常重视此专项的建设,一致认为该项目对重点地市区域监测站的加强,有利于提高粮食质量监测体系的整体检验能力,有利于充分发挥体系的积极作用,对于国家加强粮食质量与卫生的监管,是非常有必要的。同时,地方有关部门也纷纷表示将大力支持本专项的建设,并承诺提供政策、经费等相应的配套措施。 3.3 各项目依托单位直接受国家粮食局的指导与监督国家粮食质量监测体系隶属于国家粮食局,业务上,直接受国家粮食局的指导与监督,为国家粮食局提供技术服务。因此,对其仪器设备的升级和改造,应由中央投资支持。此次项目中,利用中央投资所购置的仪器设备的所有权属国家粮食局,归口国家粮食局标准质量中心管理,各项目依托单位具有使用权和维护、保养的义务。第四章 项目需求分析与预测4.1 项目依托单位承担的任务需求及预测在去年,某省发生的田间玉米大范围霉变事件,给种粮农民带来了巨大的损失。该事件暴露出我国的粮食质量与原粮卫生监管力量十分薄弱,国家粮食局需要加大对粮食质量与卫生安全的监控力度,避免、杜绝粮食质量与原粮卫生安全事件的发生。通过对列入本专项的部分重点省份监测中心及区域监测站的工作、机构建设等情况的调研,结果表明:省级监测中心每年约需检测样品5488份,其中中央储备、地方储备及政策性用粮质量抽查样品约781份;收购、储存环节原粮卫生例行监测样品约3975份;收获质量调查和品质测报样品约732份;区域监测站每年约需检测样品1604份,其中中央储备、地方储备及政策性用粮质量抽查样品约192份;收购、储存环节原粮卫生例行监测样品约1193份;收获质量调查和品质测报样品约219 份。根据粮食质量监管工作发展趋势,粮食质量监测体系还将要承担起标准制修订、标准验证等研究工作。综上所述,粮食质量监测体系承担的任务十分艰巨,需要具备充足、先进的仪器设备,以适应开展粮食质量与原粮卫生监管工作的需要。4.2 项目依托单位的现状项目依托单位,共有从业人员933名,81%为检验技术人员,其中高级技术职称的占16%,中级技术职称的占38%,初级技术职称的占28%,无职称的占18% ;2000元以上仪器设备共1340台套,其中有693台套购置于2001年以后,占52%,其余647台套购于上个世纪八、九十年代,占48%;能够检验2548个(68种)粮食品种的主要检验项目和卫生通用参数,其中项目依托单位能够检测的质量指标占93%,能够检测的卫生指标占7%(见附件4)。统计数据表明,项目依托单位约有半数的仪器设备已陈旧、老化,且原粮卫生检验能力非常薄弱,难以适应当前粮食质量与原粮卫生监管、和快速处理突发粮食质量卫生安全事件的需要,急需加强与提升。4.3 仪器设备需求分析根据承担各项任务的需求,依托单位应具有检测全部粮食品种、粮食卫生标准、砷、汞、铅、镉、磷化物、氯化苦、马拉硫磷、黄曲霉毒素B1、六六六、滴滴涕等68个主要检验项目的检验能力,和具备实验室一般设备,以及检验卫生和品质指标的气相色谱仪、原子吸收分光光度计、酶标仪、原子荧光分光光度计、气-质联用仪、近红外谷物分析仪、吹泡稠度仪、食味计、米质判定仪、粉质仪、拉伸仪、烘焙设备、小麦制粉设备等通用大型仪器设备和粮食品质专用检验仪器设备。据统计,目前依托单位已经具备常规检验仪器设备,但烘焙设备、高效液相色谱仪、酶标仪、原子吸收分光光度计、拉伸仪、吹泡稠度仪、近红外谷物分析仪、气-质联用仪等仪器设备的占有率全部低于50%,能够满足承担任务需求的整体仪器设备的平均占有率只有27%(见附件5),且50%以上的项目依托单位,不具备专用小麦品种品质、糙米、小米、粮食卫生标准等37个项目的检验能力,其中84%的项目依托单位不具备砷、汞、铅、镉、黄曲霉毒素B1、马拉硫磷、磷化物等卫生项目检验能力(见附件6)。因此,项目依托单位应配置气相色谱仪、原子吸收分光光度计、酶标仪、原子荧光分光光度计、气-质联用仪、近红外谷物分析仪、吹泡稠度仪、食味计、米质判定仪、粉质仪、拉伸仪、烘焙设备、小麦制粉设备等主要仪器设备,以增强监测机构的原粮卫生检验能力,提升检测粮食品质检验项目的能力,提高监测机构的检验效率,适应开展粮食质量与原粮卫生监管,和应急处理突发粮食质量卫生安全事件工作的实际需要。 第五章 项目建设方案5.1 项目建设原则项目建设遵循以下原则:1严格执行国家的有关法律法规,做到技术先进,安全可靠,节省能源,符合环保要求。2充分利用现有粮食检验资源,合理布局,适当向粮食主产区、经济欠发达省份倾斜。3坚持项目建设的实用性、先进性,确保检验仪器设备发挥应有的功能。4配置仪器设备立足国产,国内不能生产的可选择进口。5积极创造条件,分批组织实施。6专款专用,不得挪作他用。5.2 项目建设内容项目建设必须适应对粮食收购、储存、运输和政策性用粮购销活动中的粮食质量和原粮卫生监控的需要。项目建设的内容是仪器设备配置、基础设施改造和粮食质量安全数据库和服务平台建设。5.2.1 仪器设备配置1配置目标2机构分级根据职能定位和区域、品种分布特点,将监测机构划分为:中心级机构、区域性站(包括小麦产区区域站和稻谷产区区域站),根据特点分类配置仪器设备。3.预期检验能力通过配置仪器设备,改善监测机构的技术装备水平,相应类别的监测机构应达到以下检验能力:A类:依据国家、粮食行业粮油质量标准,国家粮油卫生标准,以及国家的有关规定,能够检验其列出的各项质量指标、主要卫生指标。B类和C类:依据国家、粮食行业粮油质量标准,国家粮油卫生标准,以及国家的有关规定,具备检验原粮、油料和成品粮油常规质量指标、内在品质指标、储存品质指标和当地必检卫生指标的能力。3配置内容4项目实施期限此专项实施期限为20072008年。5.2.2 基础设施条件建设根据各项目建设单位所配置仪器设备的情况,对配套基础设施进行必要地改造。改造内容主要包括:水、电、气、通风、实验台、药品柜、存样架、“三废”处理设备、温湿控制设备、门窗墙壁、实验室布局等。5.2.3 国家粮食质量安全数据库及服务平台的建设质量安全数据库和服务平台建设,是在该体系核心机构现有局域网的基础上进行完善,主要包括两项内容:一是局域网硬件设施的升级和改造,二是统一编制应用软件。5.2.4 项目实施期限20072008年。5.3 项目组织实施5.3.1 组织机构及职责项目建设在国家发展改革委的统一部署与监督下,由国家粮食局负责组织实施。国家粮食局成立专项建设领导小组,组长由一名局领导担任;下设办公室,办公室成员由局发展司和标准质量中心的有关同志组成。同时,成立项目建设专家咨询委员会,负责编制建设项目实施方案、对项目建设单位进行考察、对主要仪器设备厂商进行调研等。各项目建设单位负责项目建设的具体落实。5.3.2 招标采购按照国家有关规定,项目建设中配置的仪器设备实行统一招标采购。由国家粮食局委托招标代理机构承担招标工作,项目建设单位分别与中标厂商签订商务购销合同。招标或减免税节余的资金,只可用于增配仪器设备或备品备件。 5.3.3 技术培训国家粮食局标准质量中心组织协调相关的技术培训。5.3.4 仪器运输、安装、调试与验收进口仪器的国内运输由各项目建设单位负责,国产仪器的运输由供货方负责;全部配置仪器的安装与调试,按商务购销合同执行;仪器设备的现场验收工作由各项目建设单位负责。5.4 项目竣工验收国家粮食局发展司和标准质量中心具体组织专家实施项目的竣工验收。验收内容包括仪器设备采购、安装调试及管理使用情况;核查质量安全数据库及服务平台的运行情况;核查配套承诺条件的落实情况;核查国拨资金的专款专用情况以及其他有关情况。5.5 仪器设备管理项目建设的国拨仪器设备,其所有权属于国家粮食局,由国家粮食局标准质量中心负责归口管理。项目建设单位具有使用权和维护保养义务,如对仪器设备使用不当、未能发挥正常作用或未履行维护保养义务,国家粮食局标准质量中心有权调剂。第六章 投资估算与资金来源6.1 投资估算依据 本建议书的建设方案。6.2 投资估算本项目总投资估算为xxx万元,其中申请中央财政拨款xxx万元,地方配套xxx万元。投资分为三部分:一是仪器设备更新配置,二是基础设施改造,三是建立粮食质量安全数据库及服务平台。6.2.1各项目建设单位配置仪器设备投资估算中心级机构64%申请中央预算内资金,36%由地方配套资金解决;区域站67%申请中央预算内资金,33%由地方配套资金解决。6.2.2 基础设施改造投资估算根据所配仪器设备的实际需要,项目建设单位需进行必要的基础设施改造。全部由地方配套资金解决。6.2.3数据库及服务平台建设投资估算国家粮食质量安全数据库及服务平台建设全部申请中央投资。第七章投资效益分析7.1 促进国家粮食质量监测体系的建设与完善本专项,在项目建设单位的选取上,更多倾斜省级中心机构、粮食主产区部分重点地市区域站,其余省份的监测机构的建设计划在未来几年完成,争取在“十一五”期间,完成项目的广覆盖。此项目实施后,将会显著提升监测体系省级中心机构和部分重点区域站的检验能力,建立起一支粮食质量监测体系的骨干队伍,带动整个监测体系的建设步伐,促进监测体系的长足发展并发挥其基本功能。7.2 完成首批试点建设,为后期建设积累经验本专项,是对国家粮食质量监测体系完善和提升的首批试点建设,在项目实施中积累建设经验,并在后期建设中适时推广。7.3 提高政府的公共服务水平本专项,是对粮食质量监测体系基础设施能力的提升,完成后,机构条件完善、检验能力水平高的粮食质量监测体系骨干队伍,能够及时、全面、准确地向国家、向社会提供粮食质量与卫生安全信息。从而,提高政府向社会提供粮食质量与卫生安全信息等公共服务水平。附件:1.国家粮食局关于建立国家粮食质量监测体系的通知(待发) 2.项目依托单位概况表 3.项目依托单位主要仪器设备统计表 4.项目依托单位检验能力统计表5.项目依托单位投资情况表6.中心级机构配置仪器设备表7.区域站配置仪器设备表8.仪器设备配置专项投资估算表以下内容与本文档无关!以下内容与本文档无关!。以下为赠送文档,祝你事业有成,财源广进,身体健康,家庭和睦!高效能人士的50个习惯l 在行动前设定目标有目标未必能够成功,但没有目标的肯定不能成功。著名的效率提升大师博思.崔西説:“成功就是目标的达成,其他都是这句话的注释。”现实中那些顶尖的成功人士不是成功了才设定目标,而是设定了目标才成功。一次做好一件事著名的效率提升大师博思.崔西有一个著名的论断:“一次做好一件事的人比同时涉猎多个领域的人要好得多。”富兰克林将自己一生的成就归功于对“在一定时期内不遗余力地做一件事”这一信条的实践。培养重点思维从重点问题突破,是高效能人士思考的一项重要习惯。如果一个人没有重点地思考,就等于无主要目标,做事的效率必然会十分低下。相反,如果他抓住了主要矛盾,解决问题就变得容易多了。发现问题关键在许多领导者看来,高效能人士应当具备的最重要的能力就是发现问题关键能力,因为这是通向问题解决的必经之路。正如微软总裁兼首席软件设计师比尔。盖茨所説:“通向最高管理层的最迅捷的途径,是主动承担别人都不愿意接手的工作,并在其中展示你出众的创造力和解决问题的能力。”把问题想透彻把问题想透彻,是一种很好的思维品质。只要把问题想透彻了,才能找到问题到底是什么,才能找到解决问题最有效的手段。不找借口美国成功学家格兰特纳说过这样的话:“如果你有为自己系鞋带的能力,你就有上天摘星星的机会!”一个人对待生活和工作是否负责是决定他能否成功的关键。一名高效能人士不会到处为自己找借口,开脱责任;相反,无伦出现什么情况,他都会自觉主动地将自己的任务执行到底。要事第一创设遍及全美的事务公司的亨瑞。杜哈提说,不论他出多小钱的薪水,都不可能找到一个具有两种能力的人。这两种能力是:第一,能思想;第二,能按事情的重要程度来做事。因此,在工作中,如果我们不能选择正确的事情去做,那么唯一正确的事情就是停止手头上的事情,直到发现正确的事情为止。运用20/80法则二八法则向人们揭示了这样一个真理,即投入与产出、努力与收获、原因和结果之间,普遍存在着不平衡关系。小部分的努力,可以获得大的收获;起关键作用的小部分,通常就能主宰整个组织的产出、盈亏和成败。合理利用零碎时间所谓零碎时间,是指不构成连续的时间或一个事务与另一事务衔接时的空余时间。这样的时间往往被人们毫不在乎地忽略过去,零碎时间虽短,但倘若一日、一月、一年地不断积累起来,其总和将是相当可观的。凡事在事业上有所成就的人,几乎都是能有效地利用零碎时间的人。习惯10、废除拖延对于一名高效能人士来説,拖延是最具破坏性的,它是一种最危险的恶习,它使人丧失进取心。一旦开始遇事推托,就很容易再次拖延,直到变成一种根深崹蒂固的习惯。习惯11、向竞争对手学习一位知名的企业家曾经说过,“对手是一面镜子,可以照见自己的缺陷。如果没有了对手,缺陷也不会自动消失。对手,可以让你时刻提醒自己:没有最好的,只有更好。”习惯12、善于借助他人力量年轻人要成就一番事业,养成良好的合作习惯是不可少的,尤其是在现代职场中,靠个人单打独斗的时代已经过去了,只有同别人展开良好的合作,才会使你的事业更加顺风顺水。如果你要成为一名高效能的职场人士,就应当养成善于借助他人力量的好习惯。习惯13、换位思考在人际的相处和沟通里,“换位思考”扮演着相当重要的角色。用“换位思考”指导人的交往,就是让我们能够站在他人的立场上,设身处地理解他人的情绪,感同身受地明白及体会身边人的处境及感受,并且尽可能地回应其需要。树立团队精神一个真正的高效能人士,是不会依仗自己业务能力比别人更优秀而傲慢地拒绝合作,或者合作时不积极,倾向于一个人孤军奋战。他明白在一个企业中,只有团队成功,个人才能成功。善于休息休息可以使一个人的大脑恢复活力,提高一个人的工作效能。身处激烈的竞争之中,每一个人如上紧发条的钟表.因此,一名高效能人士应当注意工作中的调节与休息,这不但于自己健康有益,对事业也是大有好处的。及时改正错误一名高效能人士要善于从批评中找到进步的动力.批评通常分为两类,有价值的评价或是无理的责难.不管怎样,坦然面对批评,并且从中找寻有价值、可参考的成分,进而学习、改进、你将获得意想不到的成功。责任重于一切著名管理大师德鲁克认为,责任是一名高效能工作者的工作宣言.在这份工作宣言里,你首先表明的是你的工作态度:你要以高度的责任感对待你的工作,不懈怠你的工作、对于工作中出现的问题能敢于承担.这是保证你的任务能够有效完成的基本条件。不断学习一个人,如果每天都能提高1%,就没有什么能阻挡他抵达成功.成功与失败的距离其实并不遥远,很多时候,它们之间的区别就在于你是否每天都在提高你自己;如果你不坚持每天进步1%的话,你就不可能成为一名高效能人士.让工作变得简单简单一些,不是要你把事情推给别人或是逃避责任,而是当你焦点集中很清楚自己该做那些事情时,自然就能花更小的力气,得到更好的结果.重在执行执行力是决定一个企业成败的关键,同时也是衡量一个人做事是否高效的重要标准.只做适合自己的事找到合适自己的事,并积极地发挥专长,成为行业的能手,是高效能人士应当努力追求的一个目标.把握关键细节精细化管理时代已经到来,一个人要成为一名高效能人士,必须养成重视细节的习惯.做好小事情既是一种认真的工作态度,也是一种科学的工作精神.一个连小事都做不好的人,绝不可能成为一名高效能人士.不为小事困扰我们通常都能够面对生活中出现的危机,但却常常被一些小事搞得垂头丧气,整天心情不快,精神忧闷紧张。一名高效能人士应当及时摆脱小事困扰,积极地面对工作和生活。专注目标美国明尼苏达矿业制造公司(3M)的口号是:写出两个以上的目标就等于没有目标.这句话不仅适用于公司经营,对个人工作也有指导作用。有效沟通人与人之间的交往需要沟通,在公司,无论是员工于员工员工于上司员工与客户之间都需要沟通.良好的沟通能力是工作中不可缺小的,一个高效能人士绝不会是一个性格孤僻的人,相反他应当是一个能设身处地为别人着想充分理解对方能够与他人进行桌有成效的沟通的人。及时化解人际关系矛盾与人际交往是一种艺术,如果你曾为办公室人际关系的难题而苦恼,无法忍受主管的反复无常,看不惯主管的假公济私,那么你要尝试学习如何与不同的人相处,提高自己化解人际矛盾的能力。积极倾听西方有句谚语说:“上帝给我们两只耳朵,却只给了一张嘴巴。”其用意也是要我们小説多听。善于倾听,是一个高效能人士的一项最基本的素质。保持身体健康充沛的体力和精力是成就伟大事业的先决条件。保持身体健康,远离亚健康是每一名高效能人士必须遵守的铁律。杜绝坏的生活习惯习惯有好有坏。好的习惯是你的朋友,他会帮助你成功。一位哲人曾经説过:“好习惯是一个人在社交场合中所能穿着最佳服饰。”而坏习惯则是你的敌人,他只会让你难堪、丢丑、添麻烦、损坏健康或事业失败。释放自己的忧虑孤独和忧虑是现代人的通病。在纷繁复杂的现代社会,只有保持内心平静的人,才能保证身体健康和高效能的工作。合理应对压力身体是革命的本钱,状态是成功的基础。健康,尤其是心理健康,已成为职场人士和企业持续发展的必备保障。学会正确地应对压力就成了高效能人士必备的一项习惯。掌握工作与生活的平衡真正的高效能人士都不是工作狂,他们善于掌握工作与生活平衡。工作压力会给我们的工作带来种种不良的影响,形成工作狂或者完美主义等错误的工作习惯,这会大大地降低一个人的工作绩效。及时和同事及上下级交流工作正确处理自己与上下级各类同事的关系,及时和同事、上下级交流工作,是高效能人士的一项重要习惯。做到上下逢源,正确处理“对上沟通”,与同事保持良好的互动交流是我们提高工作效能的一个关键。注重准备工作一个善于做准备的人,是距离成功最近的人。一个缺乏准备的员工一定是一个差错不断的人,纵然有超强的能力,千载难逢的机会,也不能保证获得成功。守时如果你想成为一名真正的高效能人士,就必须认清时间的价值,认真计划,准时做每一件事。这是每一个人只要肯做就能做到的,也是一个人走向成功的必由之路。高效地搜集并消化信息当今世界是一个以大量资讯作为基础来开展工作的社会。在商业竞争中,对市场信息尤其是市场关键信息把握的及时性与准确性,对竞争的成败有着特殊的意义。一个高效能人士应当对事物保持敏感,这样才能在工作中赢得主动。重完善自己的人际关系网人际能力在一个人的成功中扮演着重要的角色。成功学专家拿破仑.希尔曾对一些成功人士做过专门的调查。结果发现,大家认同的杰出人物,其核心能力并不是他的专业优势,相反,出色的人际策略却是他们成功的关键历练说话技巧有人说:“眼睛可以容纳一个美丽的世界,而嘴巴则能描绘一个精彩的世界。”法国大作家雨果也说:“语言就是力量。”的确,精妙、高超的语言艺术魅力非凡,世界上欧美等发达国家把“舌头、金钱、电脑”并列为三大法宝,口才披公认为现代职场人士必备素质之一。一名高效能人士的好口才加上礼仪礼节,往往可以为自己的工作锦上添花,如果我们能够巧妙运用语言艺术,对协调人际关系、提高工作效能都将大有裨益。善于集思广益、博采众议一件事物往往存在着多个方面,要想全面、客观地了解一个事物,必须兼听各方面的意见,只有集思广益,博采众长,才能了解一件事情的本来面目,才能采取最佳的处理方法。因此,一名高效能人士要时常以“兼听则明,偏听则暗”的谏言提醒自己,多方地听取他人的意见,以确保自己能够做出正确的决定。善于授权善于授权,举重若轻才是管理者正确的工作方式:举轻若重,事必躬亲只会让自己越陷越深,把自己的时间和精力浪费于许多毫无价值的决定上面。制订却实可行的计划许多成功人士的成功经验告诉我们,认真的做一份计划不但不会约束我们,还可以让我们的工作做得更好。当然,同许多其他重要的事情一样,执行计划并不是一件简单容易的事。如果你约束自我,实现了自己制定的计划,你就一定会成为一个卓有成效的高效能人士。经常和成功人士在一起心理学研究表明,环境可以让一个人产生特定的思维习惯,甚至是行为习惯。环境能够改变我们的思维与行为习惯,直接影响到我们的工作效能与生活。和成功人士在一起,有助于我们在身边形成一个“成功”的氛围,在这个氛围中我们可以向身边的成功的人士学习正确的思维方法,感受他们的热情,了解并掌握他们处理问题的方法。有效决策一个好的决策思想,不是限期完成的,而是在反复思考、不断推敲的过程中,在相关事物或其他活动中受启发顿悟而产生和迸发出来的。一个高效的决策者的价值在于“做正确的事”,同时帮助各管理层的主管“把事情做正确”,把决策落实。到困难找方法一个高效能人士,是最重视找方法的人。他们相信凡事都会有方法解决,而且是总有更好的方法。不被琐务缠身高效能人士不会被太多的琐务缠身。其含义主要是说高效能人士要充分重视时间的价值,不浪费时间会做那些不值得去做的事情。及时走出失败高效能人士不会让自己永远徘徊在失败的阴影之下。相反他们总是把所有的“失败”都看作“尚未成功”在遭遇一次次失败的时候,他们会始终以一种积极的心态来面对。不论多么困难,他们都要鼓励自己再试一次。保持一颗平常心无伦做事还是做人,除了要善于抓住时机,懂得运用必要的技巧之外,还需要保持一颗平常人的心态。这种平常心,对于一名高效能人士来讲,是十分重要的。给人留下好的第一印象外表漂亮的人更受人欢迎,更容易获得他人的青睐,这就是“光环效应”的作用。一个人的某一品质被认为是好的,他就被一种积极的光环所笼罩,从而也被赋予其他好的品质;如果一个人的某一品质被认为是坏的,他就被一种消极的光环所笼罩,并被赋予其他不好的品质。拥有双赢思维对于职场人士来讲,这种双赢的本质是有感染力的。如果你在工作中是一个人心胸开阔、乐于帮助别人成功和愿意与他人分享荣誉的人的话,那么你就不愁没有朋友。如果你的周围充满了对你的成功感兴趣而又希望你成功的人,你在工作中就会充满与别人合作的热情。这对你工作绩效的提高很有帮助。追求绰约,超越自我追求完美不仅是一种重要的工作态度,也是一种重要的生活标准,是我们工作效能和生活质量的重要保证。一个满足于现状、不思进取的人永远也无法成为一名高效能人士。袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁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