通辽市科尔沁区政府采购中心项目.doc

通辽市科尔沁区政府采购中心项目招标文件编号：TKZ200910通辽市科尔沁区政府采购中心2009年4月13日目 录1、招标书32、招标文件43、通用合同条款154、专用合同条款215、协 议 书236、投标报价书257、授权委托书278、投标人基本情况289、技术条款2910、投标报价表3111、投标文件组成37附：打井柱状图、打井柱状图及隐蔽记录招标书合同名称：科区2009年财政扶贫资金设施农业基础设施建设项目合同编号：TKZ200910钻井92眼井配套92套 低压线路改造4公里(导线截面10平方毫米) 50KVA变压器11台工程施工定于2009年4月23日开工，此工程于2009年5月20日全部完工，配套、变压器送达到项目村。投标人于2009年4月14日至2009年4月16日在科尔沁区政府办公楼10楼1035室进行资质审查，并进行投标登记（不登记无效）。招标文件在网上获取，网址：/(标书不收费)。投标时，须交投标保证金10000元。本合同工程招标定于2009年4月21日上午9：00时在科尔沁区 财政局10楼会议室开标，届时投标单位需派代表参加。项目单位：科尔沁区扶贫办招标主办单位：科尔沁区政府采购中心地 址： 通辽市霍林河大街20号电 话：83192718319146联系人： 陈立新孟淑珍 招标文件TKZ200910投标须知1.1总则1.1.1招标范围通辽市科尔沁区政府采购中心对科区2009年财政扶贫资金设施农业基础设施建设项目进行招标，现请愿意投标的企业按本招标文件的规定提交投标文件。钻井92眼井配套92套 低压线路改造4公里（导线截面10平方毫米）50KVA变压器11台1.1.2资金来源本招标工程项目由科尔沁区政府批准建设，资金来源于科尔沁区本级财政配套扶贫资金。1.1.3投标人的资格（1）资质条件：投标人在购买标书时应持有法人营业执照和企业相关证件。（2）投标人应具有与招标工程的规模和性质相类似工程的施工经验或投标人所提供的所有货物及其服务，其来源及质量均应符合国家的有关规定。（3、投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。（4）、招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人并对他们具有约束力。（5）本标的不接受联合投标。（6）有下列情况者，招标方有权废标。伪造或冒用他人名义投标的；投标过程中发现进行贿赂的投标者；采用其它非正常手段干扰评标工作的；开标时，投标单位未派来代表参加的。1.1.4投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。1.1.5保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担责任。1.2招标文件1.2.1招标文件的组成招标文件包括下面所列文件：1、投标邀请书；2、投标须知；3、合同条件；4、协议书；5、投标报价书和授权委托书；6、工程量；7、投标辅助资料；8、资格审查资料。技术条款：1、一般规定；2、钻井技术指标；3、井配套技术标准4、低压线路改造技术指标；5、变压器技术指标。12.2招标文件的答疑投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式(包括手写、打印、电传、印刷下同)通知发包人。发包人只对在投标截止时间的3天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以答复。发包人的答疑将在投标截止时间的3天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。1.3投标文件的编制1.3.1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：（1） 投标报价书；（2） 授权委托书；（3） 已标价的工程量清单；（4） 投标辅助资料；（5） 资格审查资料；（6） 投标人按本投标须知要求提交的其它资料。1.3.2投标报价投标人按包填报报价投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。1.3.3投标文件有效期。投标文件自第款规定的投标截止时间起生效，其有效期为20天，在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受发包人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期。1.3.4投标保证金。投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，投标保证金为人民币10,000.00元。未提交投标保证金的投标文件无效。中标后在规定的时间内持中标通知书签订合同，中标者在签定合同后交纳中标服务费，中标服务费按合同金额的7收取。未中标人的投标保证金将在招标会议结束后退还，中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签订了合同后退还。若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。（1）投标人在第1.3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第1.6.4条规定的履约担保证件。1.3.5投标文件的份数和签署要求。投标人应按第2.3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件一式三份，封面上应分别标明“正本”和“副本（两份）”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标人应在投标文件的封面上标明投标文件的项目。投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。工程量清单要由法人签名，盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按发包人的书面指示进行修改以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。1.4投标文件的提交1.4.1投标文件的密封和标记投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“正本”、“副本”字样，并写明：（1）发包人的名称和地址；（2）投标的合同名称编号；（3）所投文件的投标内容（4）在2009年4月21日9：00时前不准启封；（5）投标人的名称和地址。若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，发包人将不承担与此有关的责任。1.4.2投标截止时间投标应在2009年4月20日下午4：00时前将投标文件送达科尔沁区政府采购中心，投标文件应面交。发包人有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。1.4.3迟到的投标文件在第1.4.2条规定的投标截止时间后送达的投标文件发包人将拒收。1.4.4投标文件的修改与撤回若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第1.4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达发包人。除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。1.5开标和评标1.5.1开标发包人将于2009年4月21日上午9：00时在通辽市科尔沁区政府办公楼10楼会议室开标，所有投标人均应派代表参加，并在发包人指定的登记册上签名报到，若投标人未派代表出席开标会议，则发包人可宣布其已放弃投标。开标会上将公布各投标人名称，投标总报价和投标文件中需要宣布的内容。1.5.2评标和决标过程保密。开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。1.5.3投标文件的澄清。为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件。发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按第1.5.5条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质内容。经澄清问题须由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。1.5.4算术错误的改正。对实质上响应招标文件要求的投标文件，发包人将检查其报价是否有算术错误。（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时应以文字表示的金额为准。（2）当单价与数量乘积的总价不一致时，以单价为准进行计算。1.6决标、中标通知和签订合同。1.6.1决标开标现场计算标底。投标单位超过五家以上的（不包括五家），去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，剩余投标报价的平均价作为实际标底；五家以内的按所有的投标报价计算平均报价作为实际标底。公布废标情况：高于实际标底价3%（不含3%）和低于实际标底价8%（不含8%）的报价作为废标处理。评标委员会认真审查每位投标人投标书是否实质上响应招标文件的要求，有无重大偏离或保留。如有重大偏离或保留内容的投标作为废标处理。投标书未加盖投标单位公章或法定代表人未签字的作为废标处理。投标书印刷质量不好，字迹模糊无法辩认的作为废标处理。全部投标报价均超出标底或预算时，评标委员会有权决定全部废标或要求全部投标人重新报价，并报政府采购管理机关备案。评标委员会可以要求投标人对投标书中不明确的地方进行必要的澄清、说明或答辩。但投标人在进行澄清、说明或答辩时，不得超越投标文件的范围，不得改变投标文件的实质内容，不得阐述与问题无关的内容，未经允许不得向评标委员会提供新的材料。核准废标和有效标，监审委员会确认无误后，在记录上签字。招标方公布入围投标人。 评标评标方法与标准如下： （1）评委根据投标人“投标资格条件”、“投标报价”两大内容，围绕标底价，制定上下浮动的“有效报价范围”，采取百分制评标法，制定评标百分表。（2）评标百分表中“投标资格条件”内容里包含四个栏：“资金垫付能力”为满分12分，“施工经历与业绩”为满分12分，“打井、配套、低压线改、变压器能力”为满分10分，“其他资格条件”（施工方案或施工组织设计，工程制表、填表、绘图能力及接受工程监理监督的承诺，竣工后服务承诺，缴纳国、地税证件）为满分6分；计满分40分。（3）在评标百分表中“投标报价”内容，满分60分，标底价基准分为52分，最低分为49分。以标底价为基准，每降低1%报价，在基准分上增加1分，最低限为8%，即最多增加8分，即满分60分。超过最低限8%（不含8%）的报价为废标报价，投标作废。相反，实际标底价以上每上升1%报价，从基准分里减去1分，最高上升限为3%，即最多减去3分，即最低分为49分。超过最高上升限3%（不含3%）的报价为废标报价，投标作废。为了便于计算，根据“投标报价”栏里打分标准，制定了计算公式：实际标底价报价差价实际标底价100%（11%）；为了更加快捷，将公式简化为：差价标底价100，既为“可加（减）分数”。再往（从）基准分上（里）加（减），既得本栏打分。打分时分值可以保留两位小数，千分位小数可“四舍五入”计算。 （4）“投标资格条件”、“投标报价”两大内容打的实际分数加起来，即为某一评委对某一入围投标人的合计打分数。定标评标委员会临时开会，统计综合每位入围投标人最后得分数，评标委员会根据每位入围投标人的最后得分高低情况列出中标候选人综合排名。监审委员会成员参加监督开标、评标、定标工作的全过程。评委代表向大会宣读书面评标报告并公布中标候选人排名情况。统计综合排名定标方法如下： （1）将所有评委对某一入围投标人的打分数中去掉一个最高分和一个最低分，剩余打分合计数相加，再除以评委少2人的人数，即为该投标人的最后得分数。（2）将每位入围投标人的最后得分数从高往低依次排列，即为中标候选人的排列名次。打井3个标段，配套2个标段，低压1个标段，变压器1个标段。如果某一中标人因某种原因放弃中标资格或会后因某种原因被取消中标资格时，下一名中标人（中标候选人）顺延接替，以此类推。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将招标项目肢解后分别向他人转让。 中标人所采购或制作的施工材料样品，必须经扶贫办人员审检，施工材料规格、性能、标准、质量均符合招标文件规定，方可按规划批复的数量运送到招标地块，进行施工。1.6.2中标通知。招标结束后，中标人由科区政府采购中心发放中标通知书。1.6.3签订合同中标人应在收到中标通知书后的3天内，派代表前来履行签订合同手续。若中标人在收到中标通知书后发生在第款（2）项所述的情况，则发包人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。 科区扶贫办与中标人以现场产生的实际标底签定合同。1.7本标书由通辽市科尔沁区扶贫办负责解释。通用合同条款1词语涵义1.1定义1.1.1本合同的下列述语应解释为：（1）合同系指买卖甲乙签署的合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议包括所有的与附件目录和构成合同的所有文件。（2）合同价系指根据合同规定，乙方完成履行合同义务后，甲方应付给乙方的价格。（3）货物系指乙方根据合同规定须向甲方提供的材料、设备及技术资料等。（4）服务根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、货物保险及其它的服务。如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务。（5）甲方系指通辽市科尔沁区扶贫办，乙方指中标人。1.1.2技术规范提供和交付的货物技术规范应与招标文件规定的技术规范相一致。1.1.3有关工期的词语：（1）开工通知：指发包人通知承包人开工的函件；（2）开工日期：指承包人发出的开工通知的日期或开工通知中写明的开工日。（3）完工日期：指本合同规定的全部工程完工和通过完工验收后在移交证书（或临时移交证书）中写明的完工日。1.1.4其它词语：（1）施工现场（或称工地）：指由发包人提供的用于本合同工程施工的场所；（2）书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件；（3）天：指日历天。2合同文件2.1语言文字和法律2.1.1语言文字：本合同使用的语言文字为汉语文字。2.1.2法律、法规和规章：适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。3双方的一般义务和责任3.1发包人的一般义务和责任3.1.1遵守法律、法规和规章发包人应在其实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担由于其自身违反上述法律法规和规章的责任。3.1.2发布开工通知发包人应按合同规定的日期前向承包人发布开工通知。3.1.3发包人应按专用合同条款规定的承包人用地范围和期限按时向承包人提供施工用地。3.2承包人的一般义务和责任3.2.1遵守法律、法规和规章。承包人应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，并保证发包人免于承担由于承包人违反上述法律、法规和规章的任何责任。3.2.1提交履约担保证件。承包人应按第6条的规定向发包人提交履约担保证件。3.2.2及时进点施工。承包人应在接到开工通知后及时进点施工。3.2.3保证工程质量。承包人应按要求和技术条款中规定的质量要求完成各项工作。3.2.4工程维护和保修。工程未移交发包人前，承包人应负责照管和维护，移交后承包人应承担保修期内的缺陷修复工作。3.3其它一般义务和责任承包人应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。4联络。4.1联络以书面形式为准。合同中述及的由任何人提出的与合同有关的通知、指示、要求、请示、同意、意见、确认、批准证书、证明和决定告示是双方联络和履行合同的凭证，均应以书面形式为准，并应送达双方的约定的地点和办理签收手续。4.2来往函件的发出和答复。上述第4.1款中的通知、指示、要求、请示、同意、意见、确认、批准证书、证明和决定告示等来往函件均应按合同规定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得无故拒收，否则由责任方对由此造成的后果负责。5承包人的人员及其管理5.承包人的人员5.1承包人的职员和工人。承包人应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员：（1）具有合格证明的各类专业技工和普工；（2）具有相应技术理论知识和施工经验的专业技术人员及有能力进行现场施工管理和指导施工作业的工长；（3）具有相应岗位资格的管理人员。5.2承包人项目经理（1）承包人项目经理是承包人驻工地的全权负责人，按合同规定的承包人义务、责任和权利履行其职责。（2）承包人为实施本合同发出的一切函件均盖有承包人授权的现场机构公章和承包人项目经理或其授权代表签名。（3）承包人指派的项目经理应经发包人同意，项目经理易人应事先征得发包人同意。6工程质量6.1质量检查的职责和权力6.1.1承包人的质量管理承包人应建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员建立完善的质量检查制度。6.1.2承包人的质量检查职责承包人应严格按本合同（技术条款）的规定，对工程使用的材料及其施工工艺进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录。6.1.3不合格的工程材料的处理由于承包人使用了不合格材料而造成工程损害，承包人应立即采取补救措施。7计量与支付7.1计量7.1.1工程量。本合同中列的工程量是合同的结算工程量，不是承包人为履行合同应当完成的和用于结算的工程量，结算的工程量应是承包人实际完成的工程量。8付款方式工程全部完工后由使用方、扶贫办、科区财政局等有关人员验收合格后一次性付款。9仲裁或诉讼9.1仲裁。（1）发包人或承包人应在签订协议书的同时共同协商确定本合同的仲裁范围和仲裁机构，并签订仲裁协议。（2）发包人和承包人未能在规定的期限内友好解决双方的争议，则任一方均有权将争议提交仲裁协议中规定 的仲裁机构仲裁。（3）在仲裁期间，发包人和承包人均应暂按监理人就该争议作出决定履行各自职责，任何一方不得以仲裁未果为借口拒绝或拖延按合同规定进行的工作。9.2诉讼发包人和承包人因本合同发生争议，未达成书面仲裁协议的任一方均有权向人民法院起诉。10.合同生效终止10.1合同生效。除合同另有规定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在协议书上签名并盖单位公章后合同生效。10.2合同终止。承包人已将合同工程全部移交给发包人且保修期满（保修期一年）合同终止。专用合同条款专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中相应的条款，需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为主，通用合同条款中补充和修改的部分仍有效。1. 词语涵义1.1项目单位是通辽市科尔沁区扶贫办1.2工程项目钻井92眼井配套92套低压线路改造4公里(导线截面10平方毫米)50KVA变压器11台 2. 合同文件的优先顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1） 协议书（包括补充协议）；（2） 中标通知书;（3） 投标报价书;（4） 专用合同条款;（5） 通用合同条款;（6） 技术条款;（7） 工程量清单;（8） 经双方确认进入合同的其它文件。3.发包人的一般义务和责任删去本款全文，并代之以：工程确需施工占地，发包人负责协调、解决。4、协议书。协 议 书 （格式）合同名称： 合同编号： （发包人名称）（以下称发包人）拟修建 工程，接受了（承包人名称）（以下称承包人）的投标，双方达成如下协议，并于 年 月 日签订了本协议书，合同总金额为人民币大写 元。1.本协议书中的词语涵义与专用合同条款和通用合同条款中词语涵义相同。2.本合同包括下列文件：（1）协议书（包括补充协议）；（2）中标通知书；（3）投标报价书；（4）专用合同条款;（5）通用合同条款；（6）技术条款;（7）工程量清单；（8）经双方确认进入合同的其它文件；3.承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作，并承担合同规定的承包人的全部义务和责任。4.发包人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。5.本协议书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章，并经办理公证或签证手续后生效。6.本合同一式四份，双方各执壹份，其余由发包人分送有关单位。发包人：（名称） 承包人：名称 （单位盖章） （单位盖章）法定代表人：(姓名) 法定代表人：（姓名） （或委托代理人）：签名 或委托代理人：签名电话： 电话：地址： 地址：开户银行: 开户银行：帐号： 帐号：年 月 日6.投标报价书、授权委托书6.1投标报价书投标报价书（格式）合同名称： 合同编号： 发包人名称： 1. 我方已仔细研究了（招标工程名称）招标文件（包括补充通知）的全部内容并勘察了现场，（包）愿意以人民币 元的投标报价按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。2. 我方提交的投标文件在投标截止时间后的7天内有效，在此期间，被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3. 若我方中标：（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。（2）随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分（3）我方保证接到开工通知后，尽快调遣人员和调配施工设备，材料进入工地，进行施工准备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。投标人：（名称）（单位盖章）法定代表人或委托代理人：（姓名）签名：地址：电话：传真：年 月 日 6.2授权委托书授权委托书（格式）（发包人名称）兹委托（被委托人姓名、职务）（身份证号： ）为我单位的委托代理人，代表我单位就（合同名称）合同（合同编号）签署投标文件进行谈判，签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。授权委托单位（名称）（单位盖章）法定代表人：（姓名）（签名）委托代理人：（签名）年 月 日投标人基本情况（格式）企业名称注册地址通信代码电话传真网址邮政编码成立时间企业性质上级主管单位法定代表人姓名出生年月职称技术负责人姓名出生年月职称企业资质等级员工总人数（人）法人营业执照其中项目经理固定资产（万元）高级职称流动资金（万元）中级职称开户银行名称帐号初级职称技工工程情况最近五年完成的营业额（万元）近期完成的类似工程年年年年年投标人（单位盖章）法定代表人（或委托代理人）签名： 年 月 日技 术 条 款1. 工程概况本工程拟建于科尔沁区的11个镇农牧林场,31个村嘎查。 2、钻井 本项目共打水源井92眼，井深80米，井管采用内径300mm，外径400mm，壁厚50mm，长1.0m的水泥（砼）管。钻打成井相应的辅助材料，如：竹片、铁丝、棕树皮（或尼龙网布）、底座台、河砂等必须符合行业规格要求的优质材料，河砂填充到顶。 钻井人必须有水利行政部门颁发的钻井资质。钻井架为机况完好的带有机械动力的正规井架。钻井深度为80m。见附图。钻井人员必须有岩土采样与地层记录，并附“柱状图”，试样附后。打完井要漖（洗）井，井底沉淀物厚度应小于5。钻井深度不按下管节数计算，而要洗井沉淀后安装水泵之前，工程队必须用米尺自测，参加人员必须签字盖章后上报准确深度米数。3、井配套井配套92套，潜水泵主机采购规格为QJ80-22型两级提水的带防水动力线的水泵电泵配套包括：铁井管每节3米，一组铁管含7节铁管带一枚弯头和相应的法兰、胶垫、螺丝等附件，井管壁厚3毫米，直径4寸，电缆，弯头，出水管1米，卡子，胶带。 配套材料要采购符合国标或行业标准的优质材料，并送货上门提供安装技术服务。4、低压线路改造农用直埋铝蕊聚氯乙烯护套NLYV型导线截面10平方毫米4公里。（埋设线路沟槽深1.7米，宽5080厘米。）； 5、变压器11台。变压器采用S950KVN、S9100KVN节能型，负责变压器配电箱及其它综合保护的安装、调试，直到正常运行为止。钻井工程投标报价表(一包)施工地点井数（眼）单价（元）总报价（元）备注钱家店镇东才村3钱家店镇界力吐村6钱家店镇西亿村2钱家店镇东亿村5钱家店镇东花村1大林镇小四家子村5大林镇西归力村4大林