教育经济与管理答案.doc

教育经济与管理 考核题该门课程不用现场笔试考试（网上预约考试时间为虚设），请预约该门课程考试的学生将答案手写A4答题纸上，于规定时间内交到学习中心，哈站交到班主任处。未预约的学生提交的内容作废处理，预约后不按规定时间提交按旷考处理。（答题纸附在第二页，所有答案必须写在答题纸上，标清题号）一、简答题：（每题10分，共50分）1. 简述教育目的、培养目标与教学目标之间的关系。2. 简述现代教育与现代生产相结合的特点。3. 造成教育不公平的原因有哪些？4. 为什么说教师队伍的正常流动对于师资队伍的建设是非常必要的？5. 简述教育政策与教育法律的关系。二、辨析题：（10分）有人说：接受学习一定是没有意义的，发现学习才是有意义的。你如何看待这种说法？三、论述题（每题20分，共40分）1. 试对我国教育成本进行分析。2. 我国教育就业管理中存在哪些问题？原因何在？如何改变我国教育就业管理中存在的问题？哈尔滨工业大学远程教育 答题纸考试科目：_ 专 业：_ 教学中心名称：_ 层 次：_题号一二三四五六七八九十总分分数 学 号：_ 姓 名：_（所有答案必须写在答题纸上，标清题号）一、简答题：（每题10分，共50分）1.简述教育目的、培养目标与教学目标之间的关系答：教育目的、培养目标与教学目标之间是具体与抽象的关系，它们彼此相关，但不能相互取代。目的与目标根本不同，目标可以测量，而目的是不能测量的。教育目的是最高层次的概念，它是培养各级各类人才的总规定，各级各类学校的培养目标、教学目标都要依据教育目的制定。培养目标是指不同类型、不同层次的学校培养人的具体要求。教学目标是三者中最低层次的概念，它更为具体，微观到每堂课甚至是每个知识内容，教育目的和学校的培养目的是制定教学目标的依据。2. 简述现代教育与现代生产相结合的特点。以现代科学技术为基础的现代大机器生产，要求广大劳动者懂得科学技术，通晓生产原理，掌握现代生产知识、技能。这样的劳动者，文化素质是基础，生产技术素质是条件，仅仅靠脱离生产的教育或是没有教育的生产过程是很难培养成的，只有通过同生产劳动紧密结合的学校教育，才能培养大批熟练工人、技术人员和管理者。因此，现代社会客观上要求教育必须与生产劳动相结合，与现代生产和国民经济发展的要求相适应，反映生产的要求。这是社会生产力发展的客观规律。3. 造成教育不公平的原因有哪些？教育不公平现象及其原因在教育体系中，公然存在教育不公平现象。主要表现在以下三个方面：1重点大学和地方院校差距扩大。富有阶层的子弟拼命往重点大学挤，它使原本匮乏且失衡的教育资源更加畸形化。农村和中小城市占有的教育资源严重不足，据有关资料表明，占我国总人口60以上的农村只获得了23的教育资源；4. 为什么说教师队伍的正常流动对于师资队伍的建设是非常必要的？教师的正常流动，通过正常流动，提高教师的素质，从而提高学校的教育质量。通过实施教师的“定期流动制度”,把基础教育阶段的差距拉平,保证受教育权利,为实现基础教育阶段从精英教育向大众教育的转变发挥了重要作用,为基础教育的均衡发展、提高教育质量和教师水平发挥了重要作用,特别是对于加强师资队伍建设,均衡地区之间的师资差异发挥了巨大作用。5. 简述教育政策与教育法律的关系。二、辨析题：（10分）有人说：接受学习一定是没有意义的，发现学习才是有意义的。你如何看待这种说法？ 事实上，每种理论都各有优缺点。发现学习遵循的步骤是：首先由老师提出使学生感兴趣的问题；然后，学生对问题探究和体验；老师再提供解决问题的各种材料和线索；经学生思考后，老师协助学生分析材料和证据，提出可能的假设；最后在老师的帮助和引导下审定假设，得出结论。有意义接受学习的过程是自上而下的同化过程：第一步，学生从已有的认知结构中找到对新学习知识起到固定作用的观念，即寻找到一个同化点；第二步，根据新知识与同化它的原有观念之间的关系的上下位关系，还是并列关系，将新的知识置如到认知结构的合适位置上去，与原有观念建立相应的联系。第三步，将新知识与就知识进行精细的划分；最后一步，将新知识与其他相应的知识之间建立联系，使之成为一个完整的观念系统。一方面，对新知识的理解达到融会贯通的程度，以利于对新知识的记忆和利用，另一方面，使学习这原有的知识结构更加完整和丰富。发现学习理论和意义接受学习理论在教学实践中发挥着不同的作用，从目标和效果的方面来看，发现学习是一种以直觉思维为主的创造性问题的学习，即把发展解决问题的能力看作是教育的首要目标。而意义接受学习是一种以分析思维为过程的知识学习，即在知识的获得。在学习效果方面两者是相互包含和补充的：发现学习能激发学生的兴趣和求知欲，产生兴奋感和自我激励的动机作用；能帮助学生学会如何学习，掌握独立分析问题和解决问题的能力；有助于加强学生的自我观念。接受学习是学生获得系统繁荣科学知识的首要方法，也是一种最经济有效的方法。但接受学习在激发学生学习兴趣，发展学生独立分析和解决问题能力及创造才能方面欠佳，且接受学习受主客观条件的制约。三、论述题（每题20分，共40分）1. 试对我国教育成本进行分析。随着教育管理体制改革的不断深入，其成本的核算和管理已变得越来越重要，高等学校教育成本数据已成为政府、高校、学生和家长等有关各方都非常关心的重要信息。然而，目前理论上对高校教育成本的概念、分类及构成没有统一的界定，其理论上概念的不规范、不统一，往往导致实际操作上的巨大差异，从而使得在不同的目的或不同的范围内计算出来的教育成本不具可比性。这不仅不利于教育成本的计算、分析，也不利于在此基础上的管理和决策，严重时有可能误导数据的相关使用者。因此，教育成本的核算研究势在必行.高等学校教育成本是每名学生在接受教育阶段所消耗的物化劳动和活劳动以及维持个人生活需要所消耗的价值总和。教育成本就其内容和性质来讲，包括三大部分，即教育机会成本，学生个人成本和学校教育成本。（一）成本补偿问题根据美国经济学家保罗A萨缪尔森的公共产品理论,教育属于准公共产品。一方面，教育具有外部性或社会效益，它除给受教育者个人带来收益外，还能使其他人和全社会都可能受益。从这个角度来说，教育应当由政府投资，政府投资教育的目的应该是保证教育所带来的社会效益的充足供给。另一方面，教育又具有私人产品的属性，其投资能带来私人收益，且其私人收益远远高于社会收益，有关实证研究表明，世界各国教育的个人收益率高达20.3%，几乎是社会收益的一倍。此外，目前由于我国教育资源稀缺，并非教育适龄人口都能享受这种教育，还属于一种精英教育，是一种选择性教育，具有一定的排他性。因此，缴费上大学就成为必然选择。问题是国家拨款和学生个人缴费的额度及比例是多少才合适，还没有一个明确的标准。根据成本补偿理论，认为先有生均成本，才能确定合理的学费，生均成本是制定学费的必然依据.（2） 受益及支付能力问题教育成本分担应遵循两个基本原则：一是能力原则，能力原则要求依据支付能力的强弱确定负担成本的多少。能力强者多负担教育成本，能力弱者少负担教育成本。由于种种原因，目前我国还存在城乡二元经济结构的差异与地区经济发展的不平衡，贫富还有一定的距离。据统计，2003年我国城镇居民家庭人均可支配收入为8 472.2元，农村居民家庭人均纯收入只有2 622.2元，相差悬殊。根据国际经验，按中等偏下劳动者年收入的10%作为学费收取的依据，就算以我们所测算的该校生均成本（相对较低）为依据，也远远超过该标准。而实际情况是，我们目前的学费水平一般理工科、经济学5 160元，农科2 580元，艺术类15 000元。况且，因为专业的原因，我们的学生大多数来自农村。因此，学费再上涨的可能性不大。二是受益原则，受益原则要求得到教育利益的各方都要负担教育成本，并以受益的多少作为负担成本的依据，受益多者多负担，受益少者少负担，没有受益者不负担。根据税收收入属地原则，该校90%的学生来自广东省，且绝大多数毕业后服务于广东本地的经济发展。因此可以看出，广东省地方政府是该教育最大的受益者。（三）公平合理问题1994年国务院颁布的中国教育改革和发展纲要的实施意见明确提出，“学生实行缴费上学制度。缴费标准由教育行政主管部门按生均培养成本的一定比例和社会及学生家长承受能力因地、因校(或专业)确定”。但是，这一纲要未将研究生教育层次纳入在内。目前研究生教育不仅不需要缴纳学费，而且国家还按月固定提供专业奖助学金，研究生教育也属于非义务教育，且培养一名研究生的成本支出远高于本科生水平，根据谁受益谁付款的原则，研究生免费上学显然有欠公平。此外，根据我们测算的生均成本，各专业的培养成本相差不多，若扣除计算误差，其成本高低也不会相差悬殊，但目前物价部门核定的不同专业的学费却相差悬殊。特