部队管理教育工作面临的新挑战及应对办法.doc

.部队管理教育工作面临的新挑战及应对办法甘南州公安消防支队政治处主任 任建平部队管理教育工作是渗透在防火灭火、执勤训练和日常生活中最普遍、最大量、最具体、最现实的工作。长期以来，甘南消防支队部队管理教育工作在总队党委和各职能部门的正确领导下，继承和发扬人民军队管理教育的优良传统，与时俱进，开拓创新，部队管理教育得到不断改进和加强，为稳定官兵思想、增强部队凝聚力和战斗力起到了积极作用。但是，随着社会形势和兵员结构的复杂多变，部队管理教育工作不断遇到新的挑战。一、近年来消防部队管理教育工作遇到的新挑战（一）管理者层面来讲：一是开展经常性管理教育工作的能力弱化。少数基层干部对管理教育工作对确保部队高度稳定、完成各项任务的重要性认识不足，往往只注重工作任务的完成，轻队伍现实状态的分析，对部队中存在的现实问题总认为是“个别现象”而重视不够。少数对管理教育工作的内在要求把握不透，“不会管、不想管、不敢管”的情况时有存在，管理教育的能力不能适应基层建设发展的需要。二是抓管理教育工作在层次上存在落差。随着部队正规化的扎实推进，部队的管理教育得到了进一步的规范，绝大部分干部的工作责任心明显增强。但是仍有少数基层单位的副职在工作中缺乏主动性和创造性，往往存有“军政主官是单位的当家人，管理教育是主官的事”的错误想法，有时就是发现问题所在，也是“不闻不问”，当“老好人”，长久以往使得副职干部在队伍管理教育中丧失威信。三是机关多头指挥给基层造成忙乱。机关司政后防庞大的领导机关布置的各类教育及各项考试考核，就足以让基层忙于应付。再加上机关平时向基层催交的各类材料，又搞得基层干部晚上不得不加班加点，而真正想静下心来研究分析队伍现状，采取针对性举措的时间却不多。更有甚者，机关干部盲无目的下基层“转一圈”的大有人在。（二）从被管理者层面来讲：一是官兵功利思想严重。一方面随着市场经济的快速发展，兵员服役目的发生了根本性变化，许多官兵抱着考学提干、转士官、学技术等目的来到了消防部队，他们对眼前得失，个人利益看得较重，心理承受能力较差，思想波动较大，不能正确对待批评、困难、荣誉等问题。另一方面，合同制人员大都是抱着“挣钱养家”观念，一般不可能有“打持久战”的思想，在很大程度上削弱了工作的积极性，给部队管理教育工作提出了新要求。二是社会因素对官兵思想的影响增强。一方面，受房价、物价持续上涨，官兵亲属下岗、就业难、购房就医等经济问题时刻困绕着官兵，使得官兵牵涉了较大一部分精力。另一方面，社会不健康的一面仍旧时刻吸引和诱惑着少数官兵，他们对营区周围灯红酒绿的生活充满一定的向往，再加之消防部队与地方接触频繁，受到的干扰就越大。三是少数士官管理难度日渐增大。兵役制度改革后，士官队伍已成为部队建设的中坚力量。但是目前有一些士官特别是服役期限长的士官，有的在驻地成家立业，有的面临婚恋、转业复退等问题，不能安心本职工作，有的认为自己是老兵，摆架子，图享受，对部队生活厌倦，缺乏吃苦精神。二、产生问题的原因分析（一）思想认识偏移。随着社会的发展进步，官兵思想异常活跃，部队的管理教育与官兵的思想脉搏还不能够完全“合拍”，过分强调“以人为本”，致使一谈到管理教育就强调尊重个人的某种利益，致使管理者常常哀叹“老办法不管用，新办法不能用，好办法又没有”。个别官兵受社会上一些不良风气的影响，不讲奉献，只求实惠。有的对当班长骨干没兴趣，只想学技术，为以后谋出路。有的战士对日常工作、训练执勤，只当应付差事，不求进取，严重缺乏奉献精神，服务观念不强。（二）兵员成份复杂。现阶段参军入伍的兵员成分多种多样，学生、工人、农民、商人等等，相比以前较为单一的农村兵，他们具有较为丰富的人生经历和社会经验，文化程度有高有低，思想状况各有不同，在服从意识和奉献意识上也都有欠缺。尤其是当前“独生子女兵”、“关系兵”增多，他们有的缺乏生活自理能力和吃苦耐劳精神，有的工作不积极，只想靠“关系”，给部队管理造成了一定困难。（三）社会环境冲击。当前国际和国内环境都处于和平发展时期，社会经济的快速发展，现实且追求利益的思想风潮在影响、诱惑和冲击着官兵的生活观念和行为方式，使一些官兵放松了理想信念的追求，只重视现实利益。另外，消防部队日常工作的地方性特点，使官兵们也容易受到地方上松散、稀拉的不良风气和各种消极因素的影响，对部队管理教育产生不良的消极影响。（四）工作经验缺乏。部分基层干部尤其是近年来新入警的大学生干部，缺乏做管理工作的经验，工作方法简单，不能很好的调动战士的工作积极性和主动性；一些干部不能正确处理好依法带兵、从严管理与“人性化”管理的关系，过分强调“人性化”，在管理上碍于情面、迁就照顾，放弃了条例条令的要求，致使部队管理出现盲目性和随意性，时紧时松。三、解决问题的现实对策（一）加强管理教育的力度。管理教育工作不可能一蹴而就，在当前部队管理工作日益繁重的情况下，面对复杂的管理工作现状，基层部队管理者要更加注重从实际出发，坚持以人为本的管理模式。首先，基层部队管理干部必须对各项规章制度做到心中有底，吃透弄懂，运用科学的方法制订出具体有效的实施细则，细化延伸到每个官兵身上，强化管理队伍的纪律与作风建设。其次，要根据战士的特点，加强引导。要与战士有情感上的接近，只有贴近官兵的内心生活，为他们排忧解难，才能从内心深处激发官兵的积极性。要以情管人，晓之以理、动之以情，在严格管理的同时，全面掌握战士的情况，了解战士疾苦，注重对部属的培养，考虑其前途的发展，做到既要管住人又要管住心。（二）抓好两个结合。一是要把思想教育与全面管理紧密结合起来。要把思想教育从课堂、训练场延伸到部队的防火灭火、执勤备战、后勤保障等实践中去，把道理的启迪、行为的引导、实践的锻炼有机地统一起来。二是要把纪律教育与全面管理结合起来。把经常性管理贯穿到各项工作中去，利用“三互”小组等载体，广泛开展官兵互管互教互育活动，形成部队上下齐抓共管的良好局面。（三）强化干部素质建设。抓好部队管理重在抓干部，抓班子，抓事业心，抓素质，要把教者教好，管者管好，做到对干部的教育管理要先于战士，标准高于战士，要求严于战士。同时，各级干部要在管理工作中主动带头，以身作则。一要严于律已，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率；二要公正廉洁，管理中不搞特殊化，工作中坚持党性原则，办事公道正派；三要认真学习业务理论和科学文化知识，提高认识问题和解决问题的能力，成为新时期部队合格的管理者。（四）善于创造环境。一方面机关要为基层管理教育工作创造良好的环境，加强机关自身建设。加强统筹协调，避免给基层添乱。另一方面每个基层干部都应善于创造良好的内部环境，为具体的管理教育工作奠基铺路，以达事半功倍的效果。要通过