1月2日2320时,岳阳海事局辖区螺山汽渡所所属“鄂荆.doc

关于印发岳阳海事局2010年份辖区安全状况分析报告的通知各海事处、机关各部门： 现将岳阳海事局2010年1-9月辖区安全状况分析报告印发给你们，请认真组织学习。各海事处针对辖段全年发生的险情事故，按照“四不放过”原则，认真分析存在的的安全隐患，找出安全监管的薄弱环节，深刻吸取事故教训，进一步做好预防预控工作。二一年十二月二十六日岳阳海事局2010年辖区安全状况分析报告2010年，我局海事管理工作坚持“紧紧围绕安全监督管理中心工作”的理念，紧紧围绕“辖区不发生一次死亡10人及以上的重特大险情事故”的目标，结合“汛期百日安全活动”、“砂石运输船舶专项治理”、“三防一禁”、“三保一创”、“战枯水”等专项活动的开展，认真做好险情事故预防预控工作，现将全年辖区安全状况分析如下：一、安全概况(一) 安全状况总体评价2010年，我局共发生险情事故22件，比去年同期下降24%，一般等级事故三件，综合评估指数P=159，辖区安全状况总体评判为总体稳定。（二）险情事故概况1、2010年1月4日21:20时，鄂罗田货0128机驳船队（鄂浠水驳0636）装载2300黄沙，下水由岳阳至武汉，航行至界牌水道周家嘴水域时，船队散队，在散队过程中，机驳船鄂罗田货0128与驳船鄂浠水驳0636发生撞击，鄂浠水驳0636船首进水，半沉搁浅；鄂罗田货0128在26#标6号白浮处抢滩，无人员伤亡。事故主要原因：该船队在天气情况恶劣风大浪高的情况下，未及时抛锚避风。事故直接经济损失：18万，小事故。2、2010年1月9日10：15远洋828装丁二醇1400吨从合江至江阴，苏杨油98装柴油1050吨从武汉至宜昌，两船航行至太和岭水域时发生碰撞，造成远洋828右舷中部船壳变形，苏杨油98首部右舷油柒脱落。无漏油现象发生。无危险。事故主要原因：苏扬油98轮航行时未按照长江中游分道航行规则规定正确选择上水航路航行，而占据一部分下水航路航行。事故直接经济损失：8万，小事故。3、2010年1月10日豫信货10079装黄沙2000吨下水，在仙锋礁水域与停泊的甲-81088发生碰撞，造成甲-81088尾部轻微受损，两船无人员伤亡，无货损。不碍航。事故主要原因：受恶劣气况影响，豫信货10079未能及时发现锚泊船“甲81088”驳,当发现“甲81088”驳后，对“甲81088”驳的动态判断有误，操作不当。事故直接经济损失：9000元，小事故。4、2010年1 月15日10：00时台联566从岳阳地方海事签证载黄砂至上海；途径洪湖界牌水道180公里处，因超吃水搁浅，无货损、无人员伤亡。事故主要原因：该船舶超吃水航行.事故直接经济损失：5万，小事故。5、2010年1月21日00：30分，曙光636（载砂石2100吨，城陵矶至宜昌,船员7人）上水航行至城陵矶七弓岭水域33号过河标2号红浮对开处，在北岸搁浅，无人员伤亡，无货物损失，不碍航。事故主要原因：该船对此处航道情况、水流流态不熟悉。无直接经济损失，小事故。6、2010年1月25日1830时，甲41043船舶在巴陵石化码头对开处（洞庭湖湖口2.5公里）的锚地被下水船舶中南69号在甲41043船舶左玄2.6米吃水处尾部撞了一个洞，不碍航。（事故船舶无人员伤亡，无货物损失）。中南69号事后逃逸。 事故主要原因： 锚泊船甲41043部分船位在航道内,下水船舶中南69对船舶态势估计不足,避让他船操作不当,与锚泊船甲41043发生碰撞.事故直接经济损失：3000元，小事故。7、2010年1月26日19：00时，豫信货668（载煤800吨，开县至南京，船员5人）下行至界牌水道3号白浮附近（中游里程184公里）与仲泰9号（载硫磺4000吨，南通至重庆，船员12人）发生碰撞，造成豫信货668船首水线上破三个小洞，两口锚丢失，仲泰9号右舷一系缆桩断裂，两船均无人员伤亡，无货物损失，都在安全地点抛锚。事故主要原因：仲泰9号轮未按照分道航法航行，占用下水航道，未对下行船有效避让。事故直接经济损失：10万，小事故。8、2010年2月9日0330 时，港盛813船舶装载集装箱1578吨（上海至重庆）在城陵矶辖区仙锋礁水域南岸（长江中游里程227公里处）第一个红浮外搁浅（船体右弦中前部搁浅），不碍航。无人员货物损失。事故主要原因：当班驾驶员在突遇浓雾后未采取抛锚扎雾的有效措施，致使船舶触礁。事故直接经济损失：12万，小事故。9、2010年2月10日0805时，渝航805（装载集装箱59标箱，宜昌至上海，船员10人）下行至反咀水道272公里37号标水域，在北岸航道外搁浅，不碍航，无人员货物损失，船舶无危险。事故主要原因：驾驶员对航道标志估计不足和雷达无法确认红浮与白浮标志准确位置事故直接经济损失：6万，小事故。10、2010年3月2日14：00时，满汉99（载煤1360吨，涪陵至城陵矶）在三江口水域（中游里程231公里）锚泊时与万鑫618（载煤1500吨，宜都至城陵矶）发生碰撞，造成万鑫618船右舷立柱变形，两船均无人员伤亡，无货物损失，都在安全地点抛锚。事故主要原因：满汉99轮当班驾驶员因受天气变化影响，操作不当。事故直接经济损失：5000元，小事故。11、2010年3 月5日09：20时民表滚装船装小汽车424台，重庆武汉航次，于2010年3月5日0818时行至反咀水道，因主机故障在长江中游里程270公里处搁浅，南岸航道内，碍航。事故主要原因：1、驾驶员疏忽大意、冒险航行。2、轮机对主机燃油加热和主机保养不够，造成主机突然熄火。无直接经济损失，小事故。12、2010.3.8.2330时鄂浠水拖0379船队（带2个驳船）载黄砂自岳阳至武汉航次（下水），江韵国际自武汉到岳阳航次（上水），由于江韵国际当班驾驶员不熟悉航道，走错航路，占用下水航道，于2330时在石头关水道170KM处，两船发生碰撞，浠水拖0379船队系缆桩挂在江韵国际船左舷，目前两船靠在一起，江韵国际左舷被撞开一个直径约为50cm洞，无货损，无人员伤亡。事故主要原因：江韵国际未按照分道航法航行，占用下水航道。事故直接经济损失：10万，小事故。13、2010年3月14日0:30时, 润扬油88,空载下水,由临湘至上海，航行至界牌水道长江中游197公里时，与楚江1号（上水）发生碰撞。事故造成润扬油88右弦中前部水线上破损，楚江1号船首受损。事故主要原因：润扬油88错误选择航路航行。事故直接经济损失：3万，小事故。14、2010年05月01 日07：10 时, 黄冈货999（空载，武汉至岳阳）在城陵矶华能锚地与停泊在华能锚地北岸的湘岳县货1048（重载2600吨砂，岳阳至洪湖），发生碰撞，湘岳县货1048船首右弦凹陷变形，黄冈货999船首左弦中部部分变形，两艘事故船舶均无人员伤亡，无货损。黄冈货999轮当班驾驶员操作失误，是造成本次事故的主要原因。湘岳县货1048轮避让措施不当，是造成本次事故的次要原因。事故直接经济损失：1万元，小事故。15、2010年6月27日04:30远东907船队拖带远东506驳船装散装硫磺1300吨南通至涪陵，航行至大马洲,因拖轮远东907带不动在大马洲抛锚，506驳船因走锚在301公里北岸航道外搁浅,造成船舶尾部破损进水,无危险,不碍航。船舶锚泊时未指派专人值班巡视，导致水位上涨时未及时松放锚链，致使锚链连接环断裂船舶走锚，是造成此次事故发生的主要原因；事故直接经济损失：5000元，小事故。16、2010年7月7日0800时宁高鹏283（南京至城陵矶航次上水），行驶至界牌水道长旺洲附近水域，与下水船舶顺达588、固顺2670发生碰撞。固顺2670船艏左舷被撞开，无人员伤亡，在出水水域抛锚等候事故处理。顺达588被撞后，船舶发生倾斜，船舶于0830分向长旺洲上游约1000米处冲滩沉没，船上人员坐救生船上岸，无人员伤亡。事故直接经济损失：120万，一般等级事故。17、2010年8月5日18：00 时，豫信货10617（空载，湘潭至武汉，船员 6人）下行至界牌水道26号标附近水域（中游里程195公里）因大风与皖强胜8389（载黄沙1600吨，岳阳至汉口 ，船员3 人）发生碰撞，造成豫信货10617船两人失足落水，（其中一人获救，一人下落不明），皖强胜8389右舷挡板轻微凹陷。直接经济损失：2万元，小事故。18、2010年9月8日 20:50 时，苏金龙槽996船（装载盐酸360吨，沙市至南昌，船员3人）在观音洲锚地抛锚过夜，遇暗流被冲致岸边,尾部搁浅，致罐体破裂，盐酸流入货仓，船体向左倾斜,不碍航，无人员伤亡.直接经济损失：5000元，小事故19、2010年9月25日清晨，正在轮班休息的渡船鄂荆州渡7026轮，由本船驾驶员从洪湖石码头渡口开至南门洲上捕虾（船上只有驾驶员廖明寒一人）。捞虾作业完毕后返回石码头渡口过程中，于0720左右，在石码头附近（长江中游里程172KM）离北岸100米左右时与上水船川维2号（装载汽油2460吨，江苏仪征至重庆）发生碰撞，导致鄂荆州渡7026倾覆，驾驶员廖明寒1人落水，后被附近渔船救起。川维2号无人员伤亡，无油类泄露。直接经济损失：1万元，小事故20、2010年10月17日0700时，鄂荆州货航发222轮（湘阴至沙市航次，装黄砂700吨，船员5人，船舶吃水2.3米）航行至监利乌龟夹水道45号标下时，因天气有浓雾准备靠北岸停航扎雾，途中触到乱石堆，造成前面两个船舱底部破损进水沉没，航道外，无人员伤亡直接经济损失：35万，一般等级事故。21、2010年11月24日0908时,下水船队荣江14029(载煤2600吨, 猫儿沱至江都)拖两驳(甲21189载磷矿1486吨,宜昌到南京；甲01229载纯碱1490吨,万县至镇江)下水航行至七弓岭水域时因船位抱白浮过迟，船身下垮而导致在七弓岭南岸矶头触礁，甲21189右后船体受损进水，后因施救无效导致甲21189驳翻沉在大湾上南岸水域。荣江14029轮和驳船甲01229无其它损失，船队无人员伤亡。直接经济损失：100万，一般等级事故。22、2010年11月29日1520时, 扬发2号(载黄砂2300吨城陵矶至宜昌)航行至尺八口水道33号标附近与夔峡8号(载煤1500吨,开县至城陵矶)发生碰撞,夔峡8号向北岸触坡,导至锚链舱受损,机舱尾部漏水，两船均无人员伤亡，无沉船危险，不碍航，小事故二、 险情事故分布统计1按险情事故分类碰撞险情事故12件，占险情事故总件数的54.5%搁浅险情事故6件，占险情事故总件数的27.3%触礁事故3件，占险情事故总件数的13.6%自沉事故1件，占险情事故总件数的42.按事故发生的月份月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月险情事故数634010212111所占比例27.3%13.6%18.2%0%4.5%0%9.1%4.5%9.1%4.5%4.5%4.5%3按险情事故发生的气候视线良好天气13件，占险情事故总件数的59%；能见度不良9件，占险情事故总件数的41%。4按险情事故发生时间夜间发生险情事故11件，占险情事故总件数的50%白天发生险情事故11件，占险情事故总件数的50%。5按险情事故发生的辖段局属海事处监利处华容处城陵矶处临湘处洪湖处险情事故数32818所占比例13.6%9%36.4%4.5%36.4%6按险情事故船舶种类一般货船险情事故14件，占险情事故总件数的63.6%集装箱船险情事故2件，占险情事故总件数的9%危险品船舶险情事故3件，占险情事故总件数的13.6%其他船舶险情事故3件，占险情事故总件数的13.6%7按险情事故船舶所属单位公司船舶发生险情事故11.5件，占险情事故总件数的52.3%；乡镇个体船舶发生险情事故10.5件，占险情事故总件数47.7%。 三、险情事故分析（一）险情事故特点分析从以上险情事故统计分析看，我局辖区2010险情事故有以下几个特点：1事故险情总数有所减少，其中碰撞事故占较大比列2010年，我局辖区共发生险情事故22件，比去年同期下降24%，总体数量呈下降趋势。其中碰撞险情事故12件，占险情事故总数的54.5%。2、一月份发生事故险情数较多一月份，共发生事故险情6件，占总数的31.6%，为事故险情多发期。3、枯水期搁浅事故减少。搁浅事故6件，占事故总数的27.3%，与去年相比减少54.6%4“四客一危”船舶事故呈多发趋势1-9月份我局辖区内发生了1起危险品船舶搁浅事故，3起危险品船舶碰撞事故，且其中一起为危险品船舶与渡船相撞，虽未造成重大损失，构成等级事故，但与同期比较有上升趋势，且涉及四客一危船舶，应引起监管重视。2010年1月9日10：15远洋828装丁二醇1400吨从合江至江阴，苏杨油98装柴油1050吨从武汉至宜昌，两船航行至太和岭水域时发生碰撞。2010年3月14日0:30时, 润扬油88,空载下水,由临湘至上海，航行至界牌水道长江中游197公里时，与楚江1号（上水）发生碰撞。2010年9月8日 20:50 时，苏金龙槽996船（装载盐酸360吨，沙市至南昌，船员3人）在观音洲锚地抛锚过夜，受水流影响导致搁浅，致罐体破裂，盐酸流入货仓。2010年9月25日清晨，正在轮班休息的渡船鄂荆州渡7026轮，由本船驾驶员从洪湖石码头渡口开至南门洲上捕虾（船上只有驾驶员廖明寒一人）。捞虾作业完毕后返回石码头渡口过程中，于0720左右，在石码头附近（长江中游里程172KM）离北岸100米左右时与上水船川维2号（装载汽油2460吨，江苏仪征至重庆）发生碰撞，导致鄂荆州渡7026倾覆，驾驶员廖明寒1人落水，后被附近渔船救起。5、部分特殊航段通航环境复杂，发生事故较多城陵矶海事处七弓岭水域，三江口水域、洪湖海事处界牌水道、华容海事处反咀水道等特殊航段通航环境复杂，易发生船舶搁浅、碰撞事故，城陵矶、华容海事处各发生险情事故8起，各占险情事故总数的36.4%（二）险情事故原因频度分析根据长江干线辖区安全状况综合评估办法险情事故频度统计方法将险情事故原因分为5方面10项目进行统计，根据统计计算出频度排序如下： 船员方面：操作不当为62.5%，违章航行为6.8% ；船舶方面：机务故障4.6%外部方面：通航环境差：21.1%，自然灾害：3.6%其他：4.3%（三）险情事故原因分析1.船员操作不当仍是造成险情事故发生的主要原因。2010年由船员方面引发险情事故占险情事故总数的69.3%，而其中船员操作不当占62.5%，其具体表现为：（1）船员安全意识淡薄、责任心不强、业务技术素质不高。（2）船员操作技术水平低，临危应变能力较差。船舶会让过程中，声号没有统一，没有做到驶过让清；面对紧迫局面，操作不当等。2.违章航行现象仍有发生，主要表现：（1） 航行中未保持正规了望、不使用安全航速。在重点水域航行时，思想麻痹，未保持正规了望、不使用安全航速，仅凭经验冒险航行。（2） 船员不按航行规则航行,冒险追越或在禁止会船水域进行会船。2010年12件碰撞险情事故中有7件是由于未