彭珊瑚——申报书

附件1序号： 编码： 2010年“丁颖杯”课外学术科技作品竞赛作品申报书 作品名称：湖南省政策性森林保险试点问题与对策研究 学院名称： 经济管理学院 申报者姓名 （集体名称）： 彭珊瑚 类别：自然科学类学术论文 哲学社会科学类社会调查报告和学术论文 科技发明制作A类 科技发明制作B类说 明1.申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。2申报者在填写申报作品情况时只需根据个人项目或集体项目填写A1或A2表，根据作品类别（自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文、科技发明制作）分别填写B1、B2或B3表。所有申报者可根据情况填写C表。3.表内项目填写时一律用钢笔或打印，字迹要端正、清楚，此申报书可复制。4.序号、编码由竞赛组委会填写。5学术论文、社会调查报告及所附的有关材料必须是中文（若是外文，请附中文本），请以4号楷体打印在A4纸上，附于申报书后，字数在8000字左右（文章版面尺寸14.522cm）。A1申报者情况（个人项目）说明：1必须由申报者本人按要求填写，申报者情况栏内必须填写 个人作品的第一作者（承担申报作品60%以上的工作者）； 2本表中的学籍管理部门签章视为对申报者情况的确认。姓 名彭珊瑚性别女出生年月1986.07申报者情况学院全称经济管理学院专 业林业经济管理专业现学历研究生年级研二学制三 年入学时间2009.09作品全称湖南省政策性森林保险试点问题与对策研究毕业论文题目人民币汇率制度改革问题与对策研究通讯地址广州天河五山华南农业大学邮政编码510642单位电话（020）85286499常住地通讯地址广州天河五山华南农业大学燕山区3-416室邮政编码510642住宅电作者情况姓 名性别年龄学历所在单位谭李嫔女25研究生广东省广州市华南农业大学资 格 认定学院学籍管理部门意见 是否为2011年7月1日前正式注册在校的全日制非成人教育、非在职的各类高等院校中国学生（含专科生、本科生和研究生）。是 否若是，其学号为：2009243002 （部门盖章） 2011 年 02月 21日院系负责人或导师意见 本作品是否为课外学术科技或社会实践活动成果 是 否 负责人签名：高岚 2011 年 02 月 21 日B2申报作品情况（哲学社会科学类社会调查报告和学术论文）说明：1必须由申报者本人填写；2本部分中的管理部门签章视为对申报者所填内容的确认。作品全称湖南省政策性森林保险试点问题与对策研究作品所属领 域 （ B ）A哲学 B经济 C社会 D法律 E教育 F管理作品撰写的目的和基本思路为促进我国政策性森林保险的完善与发展，作品在回顾湖南省政策性森林保险试点现状与成效基础上，重点分析试点中存在的突出问题，最后提出有关对策建议。作品的科学性、先进性及独特之处1.科学性：深入试点地区调查访谈，所获数据充分、可靠。 2.先进性：湖南政策性森林保险试点工作走在全国前列，因此作品具有先进代表性。 3.独特处：作品突出“政策性”，从政府部门、林农与保险公司三方的角度探讨保险积极性等问题，视角独特。作品的实际应用价值和现实指导意义作品从实际出发，对湖南省政策性森林保险试点中存在的问题与对策进行探讨，利于总结和积累经验以向其他省份推广，对未来我国政策性森林保险的全面开展具有借鉴意义和导向作用。作品摘要森林保险作为重要的林业风险保障机制，离不开政府的扶持，政策性森林保险成为必然趋势。湖南省政策性森林保险试点工作走在全国前列，分析其运作实践中存在的主要问题，并探讨相关对策建议，对未来我国政策性森林保险的全面展开有重要启示作用。作品在何时、何地、何种机构举行的会议或报刊上发表登载、所获奖励及评定结果2010年10月被华南农业大学学报（社会科学版）2010年增刊录用。 请提供对于理解、审查、评价所申报作品，具有参考价值的现有对比数据及作品中资料来源的检索目录1.数据来源：湖南省林业厅厅长邓三龙.在“森林保险体系完善研究”课题高层座谈会上的发言.2010.6.20.2.检索目录： 1 高岚.对森林灾害经济损失的补偿理论与保障体系的研究J.林业经济,2002,(12) 2 高岚.森林灾害经济与对策研究M. 北京:中国林业出版社,20033 孔繁文.我国森林保险发展的回顾及建议J. 中国林业,1996,(10)4 李艳明,陈晓峰.林权制度改革背景下的广西政策性森林保险发展研究J. 区域金融研究, 2009,(9)5 林雅秋,蔡诗钗,李建明.福建省森林保险进展与建议J. 林业经济,2009,(4)6 李媛媛.森林保险应独立于农业保险单独立法J. 法制与社会,2009,(18)7 潘家坪,常继锋.中国森林保险政府介入模式研究J. 生态经济, 2010,(3)8 石焱,方怀龙,澹台林琳,陈建成.湖南省森林保险的实践与探索J. 林业经济, 2009,(3)9 王珺,张蕾,冷慧卿.关于开展政策性森林保险的建议J. 林业经济，2009,(4)调查方式走访 问卷 现场采访 人员介绍 个别交谈 亲临实践 会议图片、照片 书报刊物 统计报表 影视资料 文件 集体组织 自发 其它主要调查单位及调查数量湖南省（怀化市）省（市）芷江县（区）木叶溪乡（镇） 小渔溪 村（街）湖南省（怀化市）省（市）辰溪县（区）潭汪镇乡（镇） 茅棚冲 村（街） 单位 怀化市林业局 邮编 418000 姓名杨万里（主任）电调查单位 四 个 120 人次管理部门签章 2011 年 02 月 21 日C.当前国内外同类课题研究水平概述 说明：1.申报者可根据作品类别和情况填写； 2.填写此栏有助于评审。一、国内研究水平：森林保险在我国出现得较早，始于1982年，但发展缓慢。国内对森林保险的研究主要集中在以下几方面： 1.森林保险的内涵森林保险在我国最早被定义为：林业经营者（被保险人）按照一定标准缴纳保险费以获得保险部门（保险人）在森林遭受灾害时提供经济补偿的合同行为, 这种行为以契约合同形式固定下来, 并受到法律保护（孔繁文、刘东生，1985）。后来不同学者对森林保险内涵的诠释主要有两个角度，侧重于保险法律合同或侧重于保险标的物范围。2.森林保险的经营模式模式分类：我国森林保险的发展历经了4种经营模式，即商业保险公司主办、林业部门代理的协保模式；林业部门与商业保险公司的共保模式、林业部门自保模式；农村林木保险合作组织的共济模式（孔繁文，1996）。模式探索：成立政策性林业保险公司（李丹、曹玉昆，2008)；“农户需求与保险供给相匹配，市场运作与政策支持相呼应，共保经营与互保合作相结合，全省统筹与县级核算相连结，有限风险与责任分层相统一”的政策性森林保险构架（韩国康等，2008)；“政府引导十共保经营”兼顾“政府引导+互保合作”的经营模式(石焱，2009)；“基本保障+补充保险”模式(张毅2009)；政府有限支持型介入模式（潘家坪、常继锋，2010)。3.森林保险的制约因素内因：宣传力度不够（李建明，2008)；林农需求不足（许慧娟等，2009；王华丽，2010)；险种单一(马菁蕴等,2007；李建明, 2008)；经营管理技术要求高 (陈玲芳,2005；郑志山、周式飞，2008)；经营风险大、利润小（石焱等，2008；潘家坪、常继锋，2010)。外因：经营模式制约（王丹等，2005；冷静等，2008) ；法律法规欠缺（陈盛伟、薛兴利，2006；马菁蕴等，2007）；政府保费补贴力度不够（冷静等，2008；许慧娟等，2009)；林权制度不完善（刘红梅等，2007；胡继平、王伟，2009)。4.森林保险的对策建议加强对森林保险的宣传（杨菊红等，2008；李建明，2008；许慧娟等，2009)；建立健全森林保险法律法规（马菁蕴等，2007；吴希熙、刘颖，2008)；提高经营管理技术水平（刘畅、曹玉昆，2005；潘家坪、常继锋，2008)；巨灾风险分散（崔文迁等，2008；王华丽、陈建成，2009)。5.国外森林保险的实践主要是针对四个国家：日本（穆叶久，2003；金满涛，2008）；美国（马菁蕴等，2007；李丹、曹玉昆，2008）；芬兰（金满涛，2008；李丹、曹玉昆，2008) ；瑞典（马菁蕴等，2007；金满涛，2008）。另外，潘家坪、常继锋(2010)还从政府介入模式的角度对日本、美国、芬兰、德国和奥地利进行了实践分析。二、国外研究水平：世界上许多国家开展森林保险业务已有近百年历史，发展比较成熟。其中瑞典、芬兰、日本、美国、丹麦等国都有一整套完善的森林保险体系。较为突出的有三大模式，即瑞典模式、芬兰模式和日本模式。国外学者针对森林保险的研究较少，其主要研究方法是在实地调研的基础进行实证分析，具有较强地域性。D.推荐者情况及对作品的说明说明：1由推荐者本人填写； 2推荐者必须具有高级专业技术职称，并是与申报作品 相同或相关领域的专家学者或专业技术人员（教研组 集体推荐亦可）； 3推荐者填写此部分，即视为同意推荐； 4推荐者所在单位签章仅被视为对推荐者身份的确认。推荐者情况姓 名高岚性别女年龄51职称教授工作单位华南农业大学经济管理学院通讯地址广州天河区五山路483号邮政编码510642单位电宅电话推荐者所在单位签章 （签章） 2011 年 02 月 21 日请对申报者申报情况的真实性作出阐述该论文是在暑假期间参与课题调查后写作的文章，是课题研究的部分内容。 请对作品的意义、技术水平、适用范围及推广前景作出您的评价 该课题研究是总结我国政策性森林保险试点省份的经验与问题，为进一步在全国开展此方面工作奠定基础，具有实践与理论参考价值。其它说明推荐者情况姓 名徐正春性别男年龄45职称