乐山竹公溪流域湿地公园新建工程.doc

四川乐邦招标代理有限公司 项目编号：LBGK【2017】0903号乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目 （项目编号：LBGK【2017】0903号） 资格预审文件 采 购 人：乐山市住房和城乡规划建设局 采购代理机构：四川乐邦招标代理有限公司（共同编制）二一七年九月目 录 第一章 资格预审公告1第二章 申请人须知5第三章 资格审查办法15第四章 资格预审申请文件格式18第一章 资格预审公告根据中华人民共和国政府采购法、政府和社会资本合作项目政府采购管理办法等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，乐山市住房和城乡规划建设局委托四川乐邦招标代理有限公司作为招标代理机构，对乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目（项目编号：LBGK【2017】0903号）的合作社会资本进行公开招标采购。现邀请有意向的符合条件的社会资本（以下简称“申请人”）参与资格预审并将资格预审有关事宜公告如下：一、项目名称乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目二、项目授权主体乐山市人民政府三、项目实施机构乐山市住房和城乡规划建设局四、采购条件乐山市人民政府（项目授权主体）授权乐山市住房和城乡规划建设局（采购人）为乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目的实施机构，并审核通过了项目实施方案；该项目已通过乐山市财政局开展的物有所值评价和财政承受能力论证；确定采用政府和社会资本合作模式（PPP），采购方式为公开招标。五、项目概况（一）项目地点：四川省乐山市市中区境内，涉及竹公溪沿线流域（二）项目内容：主要为湿地景观、截污干管、道路建设等工程，具体内容包含以下五个部分：1蟠龙滨水公园一期，位与蟠龙片区东南侧，沿竹公溪西侧，南起于柏杨路，北至中心城外春华路桥，设计面积约140亩。总用地面积9.68公顷，拆迁面积约3500 m2，配套道路竹公溪路王河至黑桥段；2新建竹公溪沿线的截污管网，截污干管总长度约10 km；3新（改）建朝霞路，按城市支路标准建设，道路设计时速20km/h，总长1.4km,道路红线宽度711.5m，总计拆迁面积约1400m2334新建九百洞湿地公园位于嘉瑞大道(已建成)、棉东路（规划道路）、江公堰北路（规划道路）和新竹路（规划道路）四条道路围合的区域,其中一期工程总用地面积约200亩（主要为嘉瑞大道上石板滩桥向南项目内可视范围），拆迁面积约4300m2。待周边规划道路完成后，实施湿地公园剩余的500亩区域；5新建九百洞湿地公园旁的三条规划道路，即棉东路、江公堰北路和新竹路，其中，棉东路位于九百洞湿地公园的东侧，南起于通棉路，北止于乐北快速路，道路全长2831.053m，宽30m，含跨江公堰桥梁一座；新竹路位于九百洞湿地公园的西侧，南起于江公堰北路，北止于乐北快速路，道路全长1445.518m，宽30m，含跨江公堰桥梁一座；江公堰北路位于九百洞湿地公园的南侧，西起于新竹路，东止于通棉路，道路全长1689.758m，宽30m。（三）项目规模：本项目的项目总投资估算为49325.78 万元，其中，建安工程费用 34291.10 万元，工程建设其他费用为7857.30万元（含征地拆迁投资约为5060万元；不含监理费用），基本预备费为3758.31万元，建设期利息为3419.07万元（以最终审计结果为准）。（四）项目运作方式：本项目采用BOT（建设运营移交）方式进行运作。通过公开招标确定社会资本，由中选社会资本与政府指定出资代表合资在乐山市注册成立项目公司，政府方占比为5%，社会资本方占比95%。项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交。（五）项目合作期限：本项目合作期限设定为15年，包含建设期和运营期。其中建设期3年，运营维护期12年（合作期固定为15年，建设期与运营期作动态调整）。六、申请人资格要求（一）申请人需满足的资格条件 1依照中国法律在中国大陆境内依法注册并有效存续的企业法人； 2需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的合格供应商的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 3独立申请人或投标联合体各成员应是依法在中国大陆境内注册成立的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态； 4具有住房和城乡规划建设部颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，近三年内没有发生过重大生产安全和环境事故，施工企业安全生产许可证处于有效期。若为联合体申请人，则联合体施工方须满足上述要求。联合体中有同类资质的社会资本按照资质较低的供应商确认资质等级； 5省外企业须取得四川省省外企业入川从事建筑活动备案证或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证；6供应商应通过“信用中国”（）网站关于“不得被列入失信被执人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询及核实。7. 检察机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函。 （二）本次资格预审接受联合体资格预审申请（联合体成员不得超过4家）。 七、资格预审方法（合格制）本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人。本项目有3家或以上资格预审申请人通过资格预审的，采购人将继续开展后续采购工作；如通过资格预审的申请人不足3家的，由项目实施机构调整资格预审公告后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本申请人仍不够3家的，可以依法变更采购方式。未参加资格预审或资格预审未通过的潜在社会资本方，不得参加公开招标。八、资格预审文件获取的时间、地点 申请人请于2017年11月13日 至2017年11月17日 (法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间）到四川乐邦招标代理有限公司（地址：乐山市市中区嘉州大道625号欧乡商务楼603室）,报名并领取资格预审文件。报名时投标人须持：单位介绍信或法人授权委托书、委托代理人身份证（复印件须加盖单位公章），否则不予受理。九、资格预审申请文件的提交（一）资格预审文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。（二）提交资格预审申请文件截止时间为 2017 年 12月 4 日9时30分止。（三）提交资格预审申请文件地点：乐山市公共资源交易中心（乐山市市中区龙游路西段607号嘉兴路与龙游交汇处北城景峰）。（四）投资人提交的资格预审申请文件及有关资料必须经装订加盖公章。（五）逾期提交的，或者未送达指定地点，或者不按要求密封的资格预审申请文件，不予受理。十、公告媒介资格预审公告、澄清、更正、通知和资格预审结果等与本项目有关的信息均在四川政府采购网等媒体上发布。十一、其他说明本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。十二、联系方式1、采购人：乐山市住房和城乡规划建设局地 址：乐山市市中区滨河路98号联系人：王洪蔚联系电话采购代理机构：四川乐邦招标代理有限公司地址：乐山市市中区嘉州大道625号欧乡商务楼603室 联系人：张 丽 联系电话发布时间： 2017 年 11月10日第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.2.1采购人采购人名称：乐山市住房和城乡规划建设局地 址：乐山市市中区滨河路98号联系人：王洪蔚 联系电话2.2采购代理机构名 称：四川乐邦招标代理有限公司地 址：乐山市市中区嘉州大道625号欧乡商务楼603室联系人：张 丽联系电话：180868801691.2.3项目名称乐山市竹公溪流域湿地公园新建工程（一期）PPP项目1.2.4采购需求见资格预审公告1.3.2申请人资格要求1依照中国法律在中国大陆境内依法注册并有效存续的企业法人； 2需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的合格供应商的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 3独立申请人或投标联合体各成员应是依法在中国大陆境内注册成立的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态； 4具有住房和城乡规划建设部颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，近三年内没有发生过重大生产安全和环境事故，施工企业安全生产许可证处于有效期。(若为联合体申请人，则联合体施工方须满足上述要求)。联合体中有同类资质的社会资本按照资质较低的供应商确认资质等级； 5省外企业须取得四川省省外企业入川从事建筑活动备案证或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证；6申请人在最高法院失信被执行人信息库中未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单；7.检察机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函。 1.3.3是否接受联合体资格预审申请本次资格预审接受联合体资格预审申请（联合体成员不得超过4家）。 2.3.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间资格预审截止日期5日前3.1.1申请人需补充的其他材料1.资格预审申请文件电子版，应包括下列内容：资格预审申请文件所有内容。2.证件和证明材料原件包括但不限于以下内容：（1）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证，或法定代表人授权委托书及被委托人身份证；（2）营业执照副本；（3）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）政府采购诚信承诺书；3.2.4资格预审申请文件的签字和盖章1所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。2所有要求盖章的地方都应加盖申请人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。3资格预审申请文件格式中要求申请人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。3.2.5资格预审申请文件份数、电子版份数正本 1 份，副本6 份，电子文档1份（U盘）。4.1.1资格预审申请文件的密封1.资格预审申请文件的正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。2.资格预审申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。3.资格预审申请文件应严格按照“资格预审申请文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。4.资格预审申请文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。5.修改的资格预审申请文件的装订也应按本要求办理。4.1.2资格预审申请文件的标识在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记：采购人全称：乐山市住房和城乡规划建设局采购人的地址：乐山市市中区滨河路98号（项目名称）资格预审申请文件在 2017年 12月 4日9时30分前不得开启。 4.2.1申请截止时间 2017 年 12 月4日 9时30分4.2.2提交资格预审申请文件的地点乐山市公共资源交易中心（乐山市市中区龙游路西段607号嘉兴路与龙游交汇处北城景峰4.2.3是否退还资格预审申请文件否5.1评审小组的构成和确定方式评审小组按照政府和社会资本合作项目政府采购管理办法第七条的规定构成和确定。评审小组由招标人代表和评审专家共 7人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的 2/3。评审专家可以由项目实施机构自行选定，但评审专家中至少应当包含1名财务专家和1名法律专家。采购人代表不得以评审专家身份参加项目的评审。5.2资格审查方法合格制6.3资格预审结果的确认时间资格预审工作结束后3个工作日内9需要补充的其他内容9.1本资格预审文件使用office软件编制。9.2自领取资格预审文件之日起，申请人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件（资格预审文件的澄清、修改等）能及时通知申请人，并能及时反馈信息，否则采购人及采购代理机构不承担由此引起的一切后果。9.3申请人提交的资格预审申请文件将作为本项目合同文件的组成部分。9.4采购人有对资格预审申请文件进行核实的权利，若采购人在资格审查时或必要的调查过程中发现申请人有弄虚作假行为，将取消其资格预审资格，并要求其承担相应的法律责任。9.5原件：系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或公证处出具的文件复制件公证书。9.6书面形式：系指包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电子邮件、采购代理机构发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。9.7本次资格预审活动以及相关当事人应当接受相关部门依法实施的监督。9.8本项目采购人提供的条件：项目实施机构和项目采购人负责本项目的前期工作：完成PPP项目实施方案、物有所值评价、政府财政承受能力评估，纳入PPP项目库并及时更新；负责完成征地拆迁工作及安置补偿工作（相关征地拆迁纳入本次PPP项目合作范围，征地拆迁费用计入项目总投资）。9.9通过四川政府采购网（网址：）公告1.总则1.1法律依据1.1.1中华人民共和国政府采购法；1.1.2中华人民共和国政府采购法实施条例；1.1.3中华人民共和国招标投标法； 1.1.4中华人民共和国招标投标法实施条例；1.1.5政府和社会资本合作项目政府采购管理办法；1.1.6 政府采购货物和服务招标投标管理办法；1.1.7其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。1.2项目概况1.2.1本项目采购人：见申请人须知前附表；1.2.2本项目采购代理机构：见申请人须知前附表；1.2.3本项目名称：见申请人须知前附表；1.2.4本项目采购需求：见申请人须知前附表。1.3合格的申请人1.3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；1.3.2申请人应当具备采购人规定的资格要求：见申请人须知前附表；1.3.3申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请。1.3.4申请人不得存在下列任一情形：（1）本项目提供采购代理服务的；（2）与本项目的采购代理机构和其他申请人之间同为一个法定代表人的；（3）与本项目的采购代理机构和其他申请人之间相互控股或参股的；（4）与本项目的采购代理机构和其他申请人之间相互任职或工作的；（5）被责令停业的；（6）财产被接管或冻结的；（7）有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定的其他情形。1.3.5申请人还应符合资格预审文件的其他规定和要求。1.4语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.5时间单位除资格预审文件中另有规定外，资格预审文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。1.6费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2.资格预审文件2.1资格预审文件的组成2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式，以及根据本章第2.3款对资格预审文件的澄清和第2.4款对资格预审文件的修改。2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2资格预审文件的询问2.2.1采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对申请人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.2.2申请人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知社会资本向采购人提出。2.2.3询问及答复既可以采取书面形式，也可以采取电话、面谈等口头方式。2.3资格预审文件的澄清2.3.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以纸质文件一式三份并加盖申请人单位公章，采用信函或者直接送达方式通知采购代理机构（同时提供word格式电子版一份发至申请人须知前附表规定的电子信箱），要求采购人对资格预审文件进行澄清。2.3.2采购人或者采购代理机构应当将澄清内容在原公告发布媒体上予以发布，但不指明澄清问题的来源。2.4资格预审文件的修改采购人或者采购代理机构应当在原公告发布媒体上发布更正公告，通知申请人修改资格预审文件。2.5延长提交资格预审申请文件的截止时间澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布澄清或者更正公告的时间，应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前；不足上述时间的，应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间，具体时间应当在原公告发布媒体上发布通知予以明确。3.资格预审申请文件的编制3.1资格预审申请文件的组成3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）申请人基本情况表；（5）申请人须知前附表规定的其他材料。3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2资格预审申请文件的编制要求3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，并按各资格审查表格的具体要求提供相关证件及证明材料。如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。3.2.2法定代表人身份证明必须加盖申请人单位公章，法定代表人授权委托书（若有）必须加盖申请人单位公章并由法定代表人签字。3.2.3“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料复印件、企业最新章程的复印件等。3.2.4申请人应编制完整的资格预审申请文件，资格预审申请文件应用不褪色的材料书写或打印。资格预审申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字和盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.2.5资格预审申请文件正本一份，副本六份、资格预审申请文件电子版一份（具体见申请人须知前附表）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.2.6资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录，标注连续页码。资格预审申请文件可分册装订，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页夹装订，否则，做无效投标处理。4.资格预审申请4.1资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的密封：见申请人须知前附表。4.1.2资格预审申请文件的标识：见申请人须知前附表。4.2资格预审申请文件的提交4.2.1申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2申请人提交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所提交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4申请人有下列情形之一，采购人、采购代理机构应当拒绝接收申请人的资格预审申请文件：（1） 逾期送达的；未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的。（2） 法定代表人参加资格预审的，未出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件，或者是委托代理人参加资格预审的，未出示法定代表人签署的授权委托书原件和本人身份证原件的。5.资格预审申请文件的审查5.1评审小组资格预审申请文件由采购人组建的评审小组负责审查。5.2资格审查评审小组根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6.通知和确认资格预审工作结束后，由采购代理机构在四川政府采购网公布资格预审结果。7.申请人的资格改变7.1确定中标（成交）社会资本前，通过资格预审的申请人在本方案要求的资格预审条件发生变化时，应当通知采购人；该变化使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的。8.纪律与监督8.1严禁贿赂严禁申请人向采购人、评审小组成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请采购人、评审小组成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3保密采购人、评审小组成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。8.4质疑8.4.1参与或者潜在参与本次资格预审活动的申请人（社会资本）认为资格预审文件、资格预审过程和资格预审结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向被质疑人提出异议。8.4.2申请人（社会资本）提出质疑应当符合以下条件：（1）必须是参与或者潜在参与所质疑的资格预审活动的申请人（社会资本）；（2）与质疑事项存在利害关系；（3）在质疑法定期限内提出质疑；（4）相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。8.4.3未提交资格预审申请文件的社会资本，其未参加后续采购活动，不得对提交资格预审申请文件截止后的资格预审过程、资格预审结果提出质疑。8.4.4质疑人提出质疑时，应当提交质疑书，质疑书须按照乐山市政府采购供应商质疑处理暂行办法要求编写和提交。8.5投诉8.5.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。社会资本投诉应当满足政府采购供应商投诉处理办法（财政部第财政部20号令）的规定；9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。第三章 资格审查办法资格审查办法前附表条款号审查因素与标准2.1初步审查标准1.申请人名称与营业执照一致；2.资格预审申请文件按照资格预审文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；3.资格预审申请函有法定代表人或其委托代理人签字，并加盖单位公章；4.申请人的法定代表人身份证明或授权委托书符合第二章“申请人须知”第3.2.2项规定；5.资格预审申请文件签署情况符合第二章“申请人须知”第3.2.4项规定；6.资格预审申请文件正、副本份数、资格预审申请文件电子版份数符合第二章“申请人须知”第3.2.5项规定；7.资格预审申请文件没有对采购人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改。2.2详细审查标准1.符合申请人须知前附表第1.3.2条 “申请人资格要求”的规定，按照规定提供相关文件，其中营业执照副本原件备查；2.提供四川省省外企业入川从事建筑活动备案证或四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证或带二维码的四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证原件备查，符合申请人须知前附表规定；3提供 企业施工资质 原件备查，符合申请人须知前附表规定；4. 提供“在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”原件、“政府采购诚信承诺书”原件，符合申请人须知前附表规定； 1.审查方法本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2条规定审查标准的申请人均通过资格预审。2.审查标准2.1初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。3.审查程序3.1初步审查3.1.1评审小组依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1.2评审小组可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2款规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2详细审查3.2.1评审小组依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：（1）不按评审小组要求澄清或说明的；（2）有第二章“申请人须知”第1.3.4项规定情形的；（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3资格预审申请文件的澄清在审查过程中，评审小组可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。采购人和评审小组不接受申请人主动提出的澄清或说明。4.审查结果4.1提交审查报告评审小组按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向采购人提交书面审查报告。4.2重新进行资格预审或调整采购方式采用公开招标采购方式，且有3家以上申请人通过资格预审的，采购人可以继续开展招标文件准备工作；项目通过资格预审的申请人不足3家的，采购人应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。第四章 资格预审申请文件格式 正本（副本） 项目资格预审申请文件项目编号：申请人： （盖单位章）日 期： 年 月 日目 录1.资格预审申请函202.法定代表人身份证明213.授权委托书224.联合体协议书235.申请人基本情况表256.检查机关出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函317.其他材料321.资格预审申请函 （采购人名称）：1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）提交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（采购人）审查我方参加 （项目名称）公开招标的资格。2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知前附表”规定的全部内容。3、我方郑重承诺接受本资格预审文件规定的所有条款，不存在既参加本次资格预审活动，又对资格条件提出质疑。4、我方接受贵方及贵方授权代表可对我方提供的与本申请文件有关的证件、证明文件和资料进行查询或调查以证实其正确性，并可向我方银行查证我方财务状况。申请函作为授权信，已提供给任何一个可提供证明材料的有关机构或其授权代表，以使其提供你方认为需要的资料，从而便于贵方证实申请文件中的声明和资料以及我方的财力、经验和能力。5、你方授权代表可通过 （联系人及联系方式）得到进一步的资料。6、我方在此声明：我方所提交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.3.4项规定的情形。7、我方在此承诺，资格预审申请文件作为合同文件的组成部分，对我方具有约束力。8、 （其他补充说明）。申 请 人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或印章）电话： 日 期： 年 月 日2.法定代表人身份证明申 请 人： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （申请人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人居民身份证（有效期内）复印件 申请人： （盖单位公章） 日 期： 年 月 日 注：法定代表人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。3.授权委托书本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改 （项目名称）社会资本合作（PPP）项目资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。委托期限：自本项目资格预审公告发布之日起至资格预审活动结束之日止。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明、委托代理人身份证（有效期内）复印件 申 请 人： （盖单位公章） 法定代表人： （签字或印章） 身份证号码： 委托代理人： （签字或印章） 身份证号码： 年 月 日注：法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。4.联合体协议书 【所有成员单位名称】自愿组成 【联合体名称】联合体，共同参加 【项目名称】资格预审和采购招标。现就联合体投标事宜订立如下协议。本联合体职责分工如下：1、联合体总体承诺和约定：1) 本联合体中标后将根据政府方对选择社会资本的各项要求成立项目公司并完成各项任务。2) 联合体各成员方均对本项目承担各自职责。3）联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，负有连带和各自的法律责任。3)各联合体成员单位在项目公司成立后，各自的责任和义务应根据项目公司股东协议、PPP合同确定，且在合同有效期内不