钻井行业有感领导直线责任属地管理 PPT课件

1 有感领导直线责任属地管理 2 1 什么是HSE 健康 health 安全 safety 环境 environment 2 什么是安全 免除了不可接受的损害风险的状态 能否完全杜绝事故 2 不能 98 可预防 人行为88 物状态10 失误不能完全避免 危险不能穷尽 什么是安全第一 一切生产经营活动都应在安全的前提下进行 当安全与生产发生矛盾的时候 首先解决安全问题 一 关于HSE 3 3 国际HSE体系的发展过程 人类什么时候开始从事HSE管理体系的开发 1974年 石油工业国际勘探开发论坛建立 组织专题工作组从事HSE体系的开发 是什么原因推动了安全工作的不断深化和发展 1987年的瑞士Sandez大火 1988年英国北海钻井平台爆炸事故 1989年美国阿拉斯加Exxon公司油轮触礁溢油事件 4 1988年7月6日晚 167人死亡 直接经损3亿美元 历时2年 主要原因有四个 报修工作许可单存放地点不一 防火墙不能经住爆炸的冲击力 潜水员操作平台铺了一层胶皮垫 应急逃生装置和应急逃生演练不足 你认为哪个是最根本的原因 提出106条建议 尤其是 安全状况报告 SafetyCase 安全管理体系 SMS 安全立法和强化执法等建议 对现代安全管理产生了革命性的影响 英国北海钻井平台爆炸事故 5 写你要做的 做你所写的 记你所做的 标准要求的要写到 文件写到的要做到 做到的要有效 文件写完后要充分交流 达到所写即所做 HSE管理体系和传统安全管理的不同点 6 HSE管理体系和传统安全管理的不同点 目标 伤亡控制和考核指标 零伤害 零损失 零污染 出发点 事后处理亡羊补牢 发现隐患事先控制 约束 外部约束 强制被动 内部自律 自愿主动 核心思想 重惩罚 严格监管 重激励 事先预防 管理性质 自成体系 难与国际接轨 系统性 易于国际接轨 管理侧重点 重视事故管理 责任追究 事先预防 持续改进 问责 基本是员工的责任 主要找管理者的责任 管理职责 是安全部门及其人员 全员 管生产必管安全 7 中石油HSE体系与国家标准的关系 执行了HSE体系 是否还执行国家标准 融合GB T24001 2004 环境管理体系要求及使用指南 融合GB T28001 2001 职业健康安全管理体系规范 参照GB T19001 2000 质量管理体系要求 为什么存在日常管理与体系文件 两张皮 现象 体系文件性内容多 操作性内容少 可操作性不强 领导注视不够 写所做 做所写 落实不好 习惯不容易改 浮躁浅薄 当下社会大环境 尽管存在各种因素 为什么塔里木搞得比较好 真正的公司制企业 多是管理者 甲乙方 包袱轻 效益好 行政主要领导分管安全 安全作为企业核心利益 领导以身作则 把HSE工作落到实处 安全里程碑 多奖励少罚款 人性化管理 使职工内心深处有归属感 玛丽事件 8 安全文化建立过程的不同阶段 管理层有安全承诺员工害怕安全人员有安全规则和程序强调安全监督控制事故 领导安全承诺能够实现安全知识和技能大幅提高自觉尊章守纪关注自我安全问题注重良好安全习惯培养 主动纠正他人违章关注他人安全注重团队安全和荣誉关注工作之外安全 依赖 独立 本能 依靠人的本能以服从为目标责任是安全人员的事管理层不直接管理安全 自然本能 严格监督 自主管理 团队管理 互助 要我安全 达到零目标不太现实 我要安全 实现零目标需要运气 我们要安全 零目标是我们的选择 事故率 9 为什么叫推进HSE体系 自然本能 严格监管 自主管理 团队管理中石油现处于严格监管阶段 与国际先进企业有很大的距离 体系推进是一个缓慢的过程 距自主管理阶段有很长的路 壳牌公司从严格监督阶段进入自主管理阶段用了37年的时间 体系推进是一场运动还是一场活动 既不是一场运动也不是一场活动 而是培育企业文化 培育文化的基本目标是 转变观念 养成习惯 提高能力 形成理念 二级单位领导把亲自授课作为一项任务和油公司要求来做 谢总说反映出这些领导在思想理念上没有与时俱进 怎样理解 仍然停留在业务部门帮安全环保部门抓安全的认识阶段 未真正接受 管工作必须管安全 未把抓安全当做分内之事 HSE管理体系的核心是什么 风险管理 10 6 中石油现行的HSE管理体系第1部分规范 标准号 Q SY1002 1 2007有7个一级要素 1 领导和承诺2 健康 安全与环境方针3 策划 P4 组织结构 资源和文件5 实施和运行 D6 检查和纠正措施 CA7 管理评审 哪项是关键 哪项是基础条件 运行模式是什么 戴维PDCA循环 11 6 中石油现行的HSE管理体系 1 中国石油HSE方针 以人为本 预防为主 全员参与 持续改进 2 中国石油HSE战略目标 追求零事故 零伤害 零污染 在健康安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平 3 中石油HSE理念 环保优先 安全第一 质量至上 以人为本 到底哪个第一 12 7 中石油HSE管理九原则 管理者亲力亲为的对员工的要求管理监督一是任何决策必须优先考虑健康安全环境 二是安全是聘用的必要条件 三是企业必须对员工进行健康安全环境培训 四是各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责五是各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核 六是员工必须参与岗位危害识别及风险控制 七是事故隐患必须及时整改 八是所有事故事件必须及时报告 分析和处理 九是承包商管理执行统一的健康安全环境标准 HSE管理原则重在规范管理过程 是各级管理者的 规定动作 13 13 8 中国石油天然气集团公司反违章六条禁令 一 严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作 二 严禁违反操作规程操作 三 严禁无票证从事危险作业 四 严禁脱岗 睡岗和酒后上岗 五 严禁违反规定运输民爆物品 放射源和危险化学品 六 严禁违章指挥 强令他人违章作业 为了进一步规范员工安全行为 防止和杜绝 三违 现象 保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行 特制定本禁令 员工违反上述禁令 给予行政处分 造成事故的 解除劳动合同 本禁令自发布之日起实行 2008年2月4日 反违章禁令重在约束操作行为 是全体岗位员工的 规定动作 14 2 两书一表 的主要内容 指导书 主要内容 岗位任职条件 岗位职责 岗位操作规程 巡回检查及主要检查内容 应急处置程序 计划书 主要内容 项目概况 作业现场及周边情况 人员能力及设备状况 项目新增危害因素辨识与主要风险提示 风险控制措施 应急预案 HSE现场检查表 依据 两书 编制 9 两书一表 1 HSE管理体系在基层组织运行模式是什么 3 两书 的主要区别什么 15 1 有感领导的由来 由杜邦公司的安全文化发展而来 1802年起生产黑火药 事故频发 杜邦把自己的家建在车间上面的山坡上 让自己的安全和员工的生命安全联系在一起 1818年发生事故 总共100多位员工中伤亡40多 企业几乎面临破产 不可能生产 由此杜邦公司规定 在杜邦的家族成员亲自操作之前 任何员工不允许进入一个新的或重建的工厂 杜邦要求凡是建立一个新的工厂 厂长 经理先进行操作 你认为你的工厂是安全的 你先进行操作 开工 然后员工再进入 这样做的目的是什么 体现对安全的直接责任 对安全的重视 有感领导 一 有感领导 二 有感领导直线责任属地管理 16 各级领导带头说 带头宣贯安全理念 带头讲授安全课 带头开展安全经验分享活动 2 领导者怎样践行 有感领导 各级领导带头做 带头遵守安全规章制度 带头制定实施个人安全行动计划带头开展行为安全审核 带头开展安全风险识别 如何践行 有感领导 川庆钻探的 七个带头 什么是有感领导 领导以身作则 把工作落到实处 谁有感 怎样才叫有感 感觉到 感知到 感悟到 怎样才能让职工感悟到 长时间 反复 感觉感知 关键是带头做 若还能同时带头说而且说得好则最好 否则应少说多做为妙 讲课是一门艺术 说得不好不如不说 17 怎样讲授安全课 学员才能爱听 如何进行经验分享 风险识别 拿出一张图片 先不说出结果 先让学员分析讨论 最后由讲者归纳总结 如何讲安全事故案例 情景式 步步设疑 案例分析 讨论式 问答式 细节决定成败 报火警 如何报 向谁报 细节决定成败 怎样用毛巾捂嘴 湿毛巾 干毛巾 18 一是必须始于主要领导 要自上而下推动 必须通过主要领导的带动和压力传递 让其他分管领导都行动起来 二是必须要付诸行动 不能停留在表面和口头上 三是必须要和业绩考核挂钩 使实践有感领导的行动由开始的督促逐步发展到形成习惯 四是积极鼓励各级领导和员工互动氛围的形成 互相监督 互相带动 形成长期推动力 3 培养 有感领导 有四个关键认识 19 身体力行 以身作则 将安全融入日常工作并处处体现安全是核心价值之一 在经常强调安全 任何决策优先考虑安全 始终对安全坚持高标准和严要求 带头履行安全管理和监督职责 向员工做出安全承诺 公布并落实个人安全行动计划 经常亲自进行行为安全审核和安全经验分享 员工的感受 将安全纳入到对下属的业绩评定当中 高度重视员工反映的安全问题 及时治理安全隐患 发现违章率先制止和纠正 当对安全标准不熟悉时 虚心向员工和安全人员请教 任何时候都表现出对安全工作的热情和信心 4 如何推进 有感领导 氛围的形成 20 员工的感受 激励机制 安全里程碑开展安全里程碑活动 达到了给予奖励 不光让员工感觉到领导说安全 做安全 管安全 还要让员工感觉到安全做好后的快乐与荣誉 表扬 鼓励 奖励 包括精神上的 物资上的 杜邦公司 塔里木油田 兰州石化 人性化管理与员工沟通 交流 倾听员工的呼声 采纳员工的合理化建议 让员工感觉到人格受尊重 生命健康受尊重 让员工感觉到自己与企业是利益共同体 玛丽的故事 关注职工人体生物三节律 让员工参与风险识别与控制 4 如何推进 有感领导 氛围的形成 21 1 什么是直线责任 各项工作的负责人对各自承担工作的HSE管理职责 做到 谁主管谁负责 谁组织谁负责 谁执行谁负责 各级主要负责人对HSE管理全面负责 分管领导对分管工作范围内的HSE管理工作直接负责 各级机关职能部门对本部门分管的业务范围内的HSE工作负直接责任 各级安全管理部门对本单位HSE工作负综合管理监督责任 项目负责人要对自己承担的项目工作和负责领域的HSE工作负责 每名员工都要对所承担工作 任务 活动 的HSE负责 什么是直线组织 直线领导 直线责任人 二 直线责任 22 二 直线责任 1 必须科学合理的层层分配职能 责任归位 责任到人 深度到心 履责到位 2 直线组织包括谁 各职能部门 各项目部 各作业区 各站队 3 直线领导含义 是指各级直线组织的负责人 4 谁是直线责任人 主要负责人 主管负责人 职能部门负责人 项目经理 作业区负责人 站队长 直接管理人员 直接操作人员 班组长 岗位工人 设计编写 审核 审批人员 2 如何践行直线责任 23 5 直线管理责任制 管生产的必须管安全每一个业务部门的经理对所管辖的区域和人员的安全负有责任 而不是由安全部门去监督各部门安全管理措施的落实情况 管生产的必须管安全 为什么还要设安全副职 HSE人员职责 领导的专家 专业的领导 各级管理层的安全顾问 各级业务部门安全技术咨询员 培训员 各项HSE工作的协调员 各项法规标准的解释员 直线责任的实质 明确责任 责任到位到人 各司其职 各负其责 二 直线责任 2 如何践行直线责任 24 1 什么是 属地管理 中的 属地 指企业的生产经营活动区域 主要领导的管理范围 副职领导的分管领域 职能部门的业务领域 基层单位和员工的生产作业区域 主要指作业区 队 站 班组 井 乃至每个岗位 2 属地管理 的重点是什么 生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内安全环保负责 人员的行为安全 设备设施的完好 作业过程的安全 工作环境的整洁负责 3 属地主管 管什么 怎么管 管人管物管活动 认规认证不认人 对上级负责 对结果负责 对过程负责 三 属地管理 25 井下作业现场HSE须知1 所有现场人员必须戴好安全帽 禁止在作业现场吸烟 2 作业人员必须得到当班负责人同意并接受入场前安全教育 熟悉应急逃生路线 方可进入作业现场内 3 参观 检查人员请自觉接受入场前安全教育 并在当班负责人领导下检查指导工作 4 进入现场人员必须严格遵守作业现场安全管理制度 不得随意动用作业现场一切设备 电气 开关和闸门 以及靠近旋转闸门 5 所有车辆须经当班负责人同意 车上配备阻火器 方可进入现场 6 作业现场动火施工必须办理动火手续 经安全部门同意和监督方可进行动火操作 当班负责人的权利 三 属地管理 因祸得福 26 突出直线组织和属地管理的原则 将作业的安全责任落实到生产作业现场 落实到各级直线领导和员工 工作准备 直线领导现场检查 直线领导开工作票 谁签票谁必须到现场检查监护 安全责任落实 保证作业安全措施在现场落实 高危作业 属地主管 新标准 塔里木油田新标准与老标准的不同之处 27 塔里木油田现场工作区域属地管理标识 责任人 责任时间 28 落实区域管理负责制 实行 按岗划区 挂牌明示 谁上班谁负责 交班交责任 将 属地管理 落实到现场各区域 将区域安全责任落实到岗位 改变了现场安全管理责任由少数人员承担的现象 川庆钻探推行属地管理 提高HSE执行力 29 辽河12 3爆炸事故 局长 浅海经理 工程处长 油藏地质