2017村组财务管理制度范文

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/402017村组财务管理制度范文村组财务管理制度的制定，旨在切实加强村级财务管理制度规范化、制度化建设，规范村集体经济组织的财务行为，防止集体资产流失，确保集体资产保值、增值，促成我镇村级经济的持续、稳定发展。下面是2017村组财务管理制度范文，欢迎参阅。2017村组财务管理制度范文1为进一步严肃财经纪律，规范村级财务“村帐镇代管”制度，使我镇村级财务管理步入经常化、规范化、制度化轨道，本着有利于区域经济发展和基础设施建设、有利于规范资金管理的原则，根据会计法、条例、和等精神和要求，结合我镇实际，现就关于进一步强化村级财务管理有关事项通知如下一、收入管理规定一各村集体土地征用补偿费、“一事一议”筹集资金、“四荒”拍卖、承包或转让费、争取的项目资金及工作经费、捐赠款项、往来清收款、扶贫救灾款、接受捐赠、集体统一经营收入、接受捐赠财产物资的变现收入、村集体财产变卖收入、各种暂收、借贷款项、上级部门拨款等其它一切货币资金来源均视为收入进行管理。村集体经济组织的一切收入全部纳入“村集体资金专户”管理。二属于镇财政、镇财务室下拨款项，由财政所、财务室直接划拨到经管站的“村集体资金专户”各中心精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/40站所拨付给村居委会的一切费用，必须纳入“村集体资金专户”，不得将资金直接拨付到村居委会，否则将追究相关人员责任。三其它直接以现金结算付款的，村级报帐员必须在取得款项后三天之内将现金缴到镇经管站银行帐户上，严禁坐收坐支，严格执行收支两条线管理。二、费用管理规定一村级费用支出必须本着“量入为出、以收定支、略有结余”的原则。村级支出主要用于村级组织办公经费、经营支出、生产性支出、建设性支出、公益事业建设性支出、专款专项支出等，原则上取消村级招待费。二支出必须取得合法、真实、有效的原始凭证。对于日常开支无法取得票据的，统一使用县财政局、县农业局制定的，并按审批权限经相关人员审核审批方可入帐。三、村级财务工作流程一收入1。直接转帐到村集体资金经管站帐户上。、以现金形式收到各种款项，经办人必须在三个工作日内上缴村集体资金专户。二支出三审批精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/401、村级自有经费500元以下的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证纪检小组审核同意总支书记审批交镇经管站审核出纳付款交会计入帐会计报表返回有关村报帐员村务公开接受群众监督500元20XX元的支出，经手人必须取得合法有效原始凭证纪检小组审核同意总支书记审批交镇经管站审核出纳付款交会计入帐会计报表返回有关村报帐员村务公开接受群众监督大额支出20XX元以上，报帐员填写借款凭证镇主要领导或分管领导签字出纳支付暂借款经手人必须取得合法有效原始凭证村班子及纪检小组讨论同意总支书记审核经管站核实分管领导审批同意交出纳报帐交会计入帐会计报表返回各村报帐员村务公开接受群众监督。、专项经费无论金额多少，须经办人取得合法有效单据并签字，召开理财小组会议讨论通过，总支书记审核，报镇相关分管领导审核审批方可入帐。四、报帐时限村级财务报帐实行限时制，即各村居委会收支单据必须在一个季度内结清，每季度最后一个月2130日为全镇各村居委会的财务审核结帐日即3月2130日、6月2130日、9月2130日、12月2130日。各村居委会报帐员必须把本季度经审核审批的收支单据按时报经管精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/40站，并办理相关手续，以便及时入帐。每季度入帐后，各村居委会必须对本季度的财务进行公开，自觉接受群众的监督。五、监督与处罚规定镇纪委和经管站将定期、不定期对各村居委会财务管理情况进行监督检查，在检查中如发现在会计核算过程中，有下列情形之一的视为违反财经纪律，将按相关管理规定处理。一不按时报帐、对帐，票据不规范、手续不完整的，在进行财务审计时，不如实提供涉及审计事项的资料证据的，阻挠镇经管站依法对其进行财务审计监督的，镇经管站应立及停止用款，并在全镇进行通报批评，发现有村干部滥用职权或玩忽职守造成直接经济损失的，要追究相关人员责任，涉及违法乱纪的，依法移交纪检监察或司法部门进行处理。二截留、坐支、挪用、私借私分现金的，隐瞒集体收入，取得的收入不按要求及时上交经管站，或私设会计帐簿帐外设帐，私设小金库，公款私存或以个人名义使用存折开户的，造成集体资产遭受损失和浪费的，镇经管站应立及停止用款，追回流失款项，对相关人员进行通报批评，并由相关部门依照现行法律、法规给予相关人员党纪、政纪处分，对直接责任人给予经济处罚，构成犯罪精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/40的移交司法机关处理。三白条顶库或乱开票据套取现金的，专款不专用或不按规定使用备用金的，镇经管站应立及停止用款，并通报批评，追回款项后方可用款。四不按要求定期进行财务公开的，由经管站监督进行公开。2017村组财务管理制度范文2为了加强农村财务管理，进一步规范村级财务行为，根据中华人民共和国会计法、村集体经济组织会计制度及省、市“村账乡代管”相关文件精神，结合我镇实际情况重新修订我镇村级财务管理相关制度。一、财务收支管理制度1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。、各项收支凭据要及时记账，要素齐全，手续健全，特别对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。、村级应合法组织本级收入，所取得村级收入必须在收款七日内由村报账员存入村账专户。收入包括1上级精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/40转移支付用于补助村级开支不足的资金2村级统一经营收入、发包收入、企业上交收入3资产设施租赁收入4对内、对外投资的利润收入5土地补偿6变卖集体资产收入7上级部门及单位的补助收入、专项拨款及投入的资金8救灾、救济、扶贫款9各种代收、借入资金及外来投资和捐款10其它收入。、村级支出实行报账制管理，支出单据原则上是税务发票或农村财务管理办公室统一印制的报账单、证明单、领条等，不得以不规范的凭证入账，严禁无据付款。、村级各项财务支出均需按规定程序审批后，由村报账员会计到镇村账会计处报账。1开支200元以内的由村主要负责人审批报账时有经办人、证明人和村主要负责人签字2开支200元1000元的由村支两委集体研究讨论经镇驻村干部及片长审核后审批报账时有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签31000元以上的大额开支由村理财小组审核并在原始票据加盖理财小组章后，经镇驻村干部及片长审核后，由村主任和村支书会签报账报账发票有村理财小组章，有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审核和村支书、主任会签。、村干部年度工资经村支两委集体评议，经党委、政府审批才能发放。原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益分配有精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/40节余时，可以适当增加。、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。、市、镇拨给村级救灾资金的管理。救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委严格做到专款专用，不得克扣截留、巧立明目、弄虚作假、挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册，通过党员、组长会议认定后，张榜公布无异议后才能发放给受灾村民。10、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事中有监督，事后有结算，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。二、财务审批制度1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。、审批权限1200元内含200元由村主任审批。2200元至1000元含1000元经驻村干部和片长审核后由村主任、支部书记会签。31000元以上由村支两委集体研究讨论后，经驻村干部和片长及村理财小组审核由村主任、支部书记会签。4兴办公益事业及购置固定资产等重大开支，应由村民代表大会或村理财小组讨论同意，由村支两委申报，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/40片长及驻村干部审核，递交镇党委、政府审批同意后才能开支。三、村账乡代管制度1、“村账乡代管”由镇农村财务管理办公室组织实施，统一记账、统一制度、统一审核，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。、村集体资产坚持“四权”不变的原则，即所有权、使用权、审批权不变，债权债务关系不变。确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性。必须手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再按审批程序审批后，按期由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并及时核查纠正。、村级财务要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。四、财务人员管理制度1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必须按照中华人民共和国会计法及精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/40村集体经济组织会计制度有关法律法规认真贯彻落实，按章办事。、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财务管理水平。、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民服务，做好本职工作。、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律责任。五、民主理财制度1、民主理财小组应由群众代表、党员代表35人组成，负责村级财务监督管理工作。、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/40、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上报主管部门进行处理。六、财务公开制度1、村级财务公开由农村财务管理办公室提供财务公开资料，每季度进行财务收支公布，公开内容要真实全面。、公开的方式以村级公开公示栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。、村级财务公开由报帐员照相报农村财务管理办公室存电子文档备查。、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。2017村组财务管理制度范文3第一条为进一步巩固和扩大农村税费改革成果，完善和规范村级财务管理工作。根据中华人民共和国、国家财政部制定的、等有关法律法规和党在农村的有关方针、政策规定，特制定本财务管理制度。第二条本制度适用于盱眙县行政村居委会和组等社区性合作经济组织。第二章会计委派代理第三条村会计实行由乡镇人民政府委托乡镇农经站会计服务中心统一委派代理，每位委派会计可兼职25个村会计业务，村级配备报帐员。委派会计由农经站财会精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/40人员兼任，农经站会计人员不足的，可由乡镇组织业务人员选送县委农工部培训，经考试获取会计证书后聘用。村报帐员享受村主要干部待遇。第四条委派会计实行持证上岗、轮岗制度，可与村委会换届同步，每三年轮岗换村一次。第五条坚持村级集体资金和财产的所有权、使用权、收益权不变的原则，实行“村帐乡镇记”、“村钱乡镇代管”办法。第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度。每月35日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日。第七条财会人员的工作职责1、总帐会计工作职责1定期或不定期到派驻村审核检查村级资金结算情况、票证使用情况和财务收支情况，审查监督报帐员履行职责情况2及时记帐，编报财务报表资料，并按月反馈、公布各村的财务活动情况3组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作4监督财务支出，拒绝不合理、不合法的票据入帐5做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作6协助乡镇农经部门做好其它工作。、报帐员工作职责1做好村内日常业务工作，包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖事项、农户上缴下拨款项结算等2按时核对、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/40结报村组财务收支事项和原始凭证，并根据原始凭证编制记帐凭证3协助总帐会计核对帐目，收集汇总、编制装订各类财务和统计表册4正确使用和管理各类票据，负责现金、存款的收付存业务，逐笔做好现金日记帐、银行存款日记帐的登记工作5按时参与民主理财，负责村务公开工作。第八条村财会人员调动或离职时，必须经审计后办理交接手续，编制财务交接清单，由移交人、接交人、监交人签字盖章，乡镇农经站验印存档在未办结移交手续前，会计人员不得离职。第三章收支管理第九条收入管理L、列入村级核算管理的收入范围1农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳资金、村内一事一议筹资等款项2村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费，如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等3集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入4集体资产变价收入5回收债权收入6其他收入。、坚持分类管理的原则1村有集体资金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批乡镇以资代劳资金，严格执行收支两条线管理办法，村级必须根据收入范围和标准及时组织收取，按时解缴乡镇农精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/40经站入厍，存入各村专户。每笔收入取得的当天务必全额解缴入库，禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库2由村组为农民代办的生产性事业性经费，必须严格执行报帐进帐、单独核算、专款专用制度。凡当时筹款当即使用的款项，应当由农户代表签字证明，凡预筹资金必须及时解缴入库，按村进入农经站统一专户存储，然后依据项目资金实收额拨付有关部门3农业税附力口、省对县财政转移支付的15、农业税的10，统一实行村级“三项资金”专户管理办法，专户设立在乡镇农经站，专项用于规定范围的村级运转开支。、村级核算收入范围的资金，必须按标准组织清收，足额拨付到位，任何单位和个人不得挤占、挪用严禁擅自立项或突破标准向农户额外筹款，不准加重农民负担。第十条支出管理1、村级各类资金的使用必须认真制定并严格执行年度预决算计划。年初本着量入为出、略有结余的原则，编制好年度资金使用计划，并逐项细分安排，提交村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府备存监督。年末要对资金使用情况进行分析和决算，确保计划实施的有效性和收支不倒挂，杜绝新的不良债务发生。、坚决压缩村级非生产性支出。1村干部含委派会精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创14/40计平均工资报酬按所在村前3年人均纯收入的1、21、5倍测算，由乡镇人民政府批准，农经站统一核准发放。村支部书记养老保险和村干部奖励，按盱发200310号文规定执行，村级不得擅自发放奖金和实物2村级招待费实行总量包干、定额补贴的办法。村年招待费补贴为3000元，由村党支部书记、村委会主任、报帐员、计生主任掌握安排，每年分夏秋两季由乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准后领取。村定额招待费补贴从村集体经济收入中列支，多支不补、结余归己3村级电话费实行定额补贴办法，凡村级有固定电话的实行限额使用。村主要干部采取限额补贴的办法，一般村党支部书记月补50元，村委会主任月补40元，村会计、报帐员和计生主任月补各30元4村级含联组报刊订阅费实行每年定量限额的办法。总人口在1000人以上的村限额1000元，总人口在1500到2000人以内的村限额1500元，总人口在2000人以上的村限额2000元5村其它办公费用实行每年总额控制，定项限额的使用办法。每村每年办公费控制在2000元以内，由乡镇农经站统一控制，安排使用6无集体经济收入的村，年度各项费用总额不得突破村级“三项资金”的累计总额。、村组两级劳务用工费用不得由集体列帐开支，需动用劳力，应按户劳力依次轮流派工，年终按工日调节平衡，或结转下年度。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创15/40第四章货币资金管理第十一条各村必须设立现金、存款日记帐，分别对本村货币资金进行核算。报帐员必须及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清月结，帐款相符必须如实登记银行存款日记帐，确保帐实相符。总帐会计与报帐员必须定期核对现金与存款帐户，严禁公款私存和私设小金库。第十二条各村库存现金月末帐面余额不准突破200元限额。第十三条各村用于零星开支的备付金限额200元以内，实行领用、报结的管理办法。即每月报帐员从总帐会计处预借，每月终了或用完，报帐员应及时向总帐会计报结帐据，经批准后再行预借。零星款项以外的收支结算，由村出具手续，委托乡镇农经站办理业务。第十四条各村不得擅自借款，确需借款的，要经村民主理财、议事组和村民代表会讨论通过，由村民委员会出具借款请示，乡镇农经站审核，报乡镇主要领导审批后，方可借取。第五章票据使用管理第十五条村级使用的收入票据，严格按照“统一供应，按月季缴验，票款一致，以旧换新”的原则管理，采取领销、报结办法，实行县、乡、村三级监控。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创16/40第十六条村级使用的收支票据，必须是省市统一监制的正规凭证，其它票据一律禁止使用，更不得以“白条”顶帐。第十七条各村领取票据时，必须分别由乡镇财政和农经部门在“票据领销登记簿”上作详细记录，领、发票据经手人必须在登记簿上签字。第十八条村级使用票据，必须规范有序，严格按照票据序号和内容连续填写，不得跳页、隔号或隔本使用，妥善保存作废票据票据填制齐全后，由财会人员签章，同时加盖村级“财务专用章”由总帐会计保管。第六章财务审核审批第十九条村报帐员向总帐会计报帐时必须如实汇总填制“财务报结单”，实行带票、带单、带据入库资金有效证件结报，严格履行有关交接手续。笫二十条、村级财务审核审批，由村委会主任审核，村党支部书记审批。入帐票据必须如实填写业务发生时间、数量、金额、内容摘要，由经办人签字盖章。第二十一条明确审批权，限，严格控制开支。开支额度100元以内事项的审核审批人有权直接签批100300元以内项目支出必须提交村“两委”集体讨论通过，方可签批3001000元以内的支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民议事组讨论通过后签批1000元以上的大精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创17/40额支出项目，必须经村“两委”集体讨论，提交村民代表会讨论通过后签批。第七章集体资产管理第二十二条村级集体资产包括集体房屋、建筑物、机器、设备、工具、经济林木和农业基本建设设施等生产劳动资料，凡使用年限在一年以上，单位价值在300元以上的列为固定资产能够直接利用或经开发可以长期利用的村组集体资源山地、滩涂、水面、堤埂等必须列入集体资产范畴，采取无价进帐、有值核算的办法管理。对能够直接以价值形式表示的村集体资产，必须建立健全总帐、明细帐进行核算管理对无法以价值形式表示的村集体资源权属也必须建立台帐纳入管理。第二十三条各村可以通过招标发包、租赁、拍卖和抵押、入股、协议转让等多种形式对集体资产进行利用。无论采取何种形式，必须事前征求村民代表意见，经村党支部、村委会以下简称两委集体研究，合理确定标底价格，依照法律法规要求拟订好书面合同、契约、协议，实行公开、公正、公平方式发包，加强管理，防止流失。集体资产取得的收入主要用于本村发展再生产、村内社会公益事业和偿还村级债务。第二十四条村集体资产的购置、维护、报废必须认真履行申报、评价、核准等手续程序。购置、维护、报废精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创18/40集体资产必须经村两委会集体研究，提交村民代表会议讨论表决，上报业务主管部门核准后，方可实施。第八章民主理财与定期审计第二十五条村级财务实行按月民主理财1、民主选举产生村民主理财、议事组。要通过村民大会或村民代表会选举的办法，公开选举产生村民主理财、议事组。其成员要通政策、懂财务、身体健康、办事公正、关心集体、原则性强理财、议事组组长一般应由党员担任，成员由党员和村民代表组成，村主要干部不参选理财、议事组成员。村民主理财、议事组人数视村规模而定，2500人以下的村一般分别为5人组成，2500人以上的村一般分别为7人组成。、民主理财、议事组每届任期三年，可连选连任。村干部不得指定和任命理财人员。对不能正常参加理财议事活动，或违反有关理财议事制度的人员，可以提交村民代表会予以辞退、补选。、村民主理财日定为每月5日特殊情况由乡镇统一调整，村里的每笔收支事项，每张原始凭证都必须经民主理财组审理核准，加盖理财专用章，并按规定程序审批后，方可入帐。当期发生的业务事项，必须当期出据入帐，因特殊情况，无法取据入帐的，会计人员应在本期理财中向理财组说明情况并登记，否则在下期的理财中视为无效票精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创19/40据。理财结束后，理财组全体成员必须在理财结果报告单上签名，并加盖民主理财专用章，同时上报乡镇农经站备案。第二十六条村级财务实行定期审计1、每年村民主理财组对本村财务收支核算情况集中审计一次，审计日期定为每年2月份，结合乡镇专项审计同时进行。、年度审计工作程序1全面接收帐据，逐笔清点登记，分项核实记录，履行交接手续一式三份，理财组、村会计各执一份，报农经站备查一份2认真核查本期收支事项和会计记录及其核算情况3认真核实债权债务及其他各类明细4每期理财中所提出意见和建议的落实情况5整理登记存在问题，由理财、议事组提出处理意见6向村“两委”汇报并参与研究处理有关存在问题7审计工作结束后要认真清点、交还帐据，并履行回交手续8出具审计报告，公布审计结果。第九章村务公开第二十七条全县每年3月份作为上年村务集中公开月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日为上一季度的村务公开日。第二十八条村务公开的基本内容村级经济发展规划、人口规划、土地使用规划及其实施情况，农村政策、村级精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创20/40财务收支、集体资产变动、各种物资发放、债权债务变动明细，税费征缴明细、财务预决算执行情况、理财议事结果报告单等，公开内容要真实可信，准确无误。第二十九条村务公开形式，采取村民代表会公布和村务公开栏公布同时进行。每期公开资料必须由村党支部书记、村委会主任、总帐会计和民主理财组成员签字确认，形成一式三份书面材料，村委会、村民主理财组各执一份，上报农经站一份存档。第三十条实行村务公开跟踪服务、回访、督查制度。每期公布结束后，村委会主要领导要接受并答复村民代表的质疑，村民主理财议事组要广泛征求、收集、反馈群众的意见，乡镇农经站等有关部门要逐村督查、记录，及时处理遗留问题，以确保提高村务公开的质量和效果。第十章档案管理第三十一条村财务档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报表等会计核算资料，各类重要的经济活动书证资料和反映村级社会经济成果的各类报表资料等，它们是记录和反映单位社会经济活动情况的主要资料和证据。第三十二条村财务档案资料实行规范装订、分级管理、完整保管的原则。会计档案和永久性保存资料，必须统一交到乡镇农经站归档，长期保管中、短期保存资料由村总帐会计立卷保管，最短保存年限不得少于5年。档案精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创21/40管理要建立健全专人负责制，做到“五防”即防火、防盗、防潮、防蛀、防霉变。第三十三条会计档案移交，应编制交接手续，署明应移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、保管期限，由交接双方和监交人签章。第三十四条会计档案查阅，应到保管人员处填写查阅单，经负责人批准后，于现场查阅、复制，不得涂改、转借或带到异地使用。第十一章法纪责任第三十五条违反本制度规定，有下列行为之一的，由县、乡镇农经部门，协同相关部门责令其限期改正，并视其情节轻重，参照有关规定给予经济处罚构成违纪的，报经纪检监察部门给予其相应的党纪政纪处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、未按照规定设置会计帐簿、或私设会计帐簿的、未按照规定填制、取得原始凭证的、未按照规定管理现金和集体资产的、未经审批或越权审批有关票据的、未按照规定时间和要求进行民主理财、村务公开的、未按照规定要求报帐、会审、报表的、未按照档案管理要求保管好会计档案，以及会计人员变动时未按照有关规定办结移交会计资料的精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创22/40、未按照有关规定委派、聘用农村会计人员的。第三十六条违反本制度规定，擅自增加支出项目，突破定额标准支出的已入帐的，由审核审批人、代理会计和报帐员全额退赔未入帐的，由当事人退赔，同时追究有关责任人的责任对伪造、变造、隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、编制虚假财务会计报告构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十七条未按规定程序办理借款的，由申办人和有关当事人承担所有责任，村集体概不承担债务。第三十八条未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵寸甲、维护、报废集体资产的，属于无效行为造成损失、浪费的，由当事人和责任人承担构成犯罪的，依法追究刑事责任。2017村组财务管理制度范文4为了切实加强村级财务管理制度规范化、制度化建设，规范村集体经济组织的财务行为，防止集体资产流失，确保集体资产保值、增值，促成我镇村级经济的持续、稳定发展，根据上级有关文件精神，结合本镇实际，特制订本制度。一、会人员管理及职责1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理，对村级财务实行以会计委托制为核心的“五统一”管理工作。“五统一”即在坚持村级集体资产所有权、资金使用权、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创23/40财务审批权、财务监督权不变的前提下，受村委会的委托，以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务公布的内容和时间、统一建档管理。同时逐步推进村级会计电算化工作。、镇设立村帐镇代管办公室，隶属经管站管理，配备专职代理会计，实行持证上岗，负责各村的票据审核和会计核算等工作。会计核算范围包括各村集体经济组织的所有收支情况，村下属公司的收支情况。各村必须配备一名报账员，村报账员接受镇经管站的工作管理和业务指导。、镇代管会计工作职责按财政部印发的的要求建立账簿，设置会计科目，正确处理会计业务，把好财务审核关，及时编制会计报表和财务公布单，对村报账员实行业务指导，协助各村做好财务工作。、报账员职责村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管理、村级统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作，并按季做好财务上墙公布，接受村民监督。、财务人员要坚持原则、廉洁奉公，认真贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对现金、盘点物资，做到账实、账款、账证、账表五相符。、村干部要支持财务人员履行工作职责，保证财务人员行使其工作权利，任何人不得打击报复坚持原则的财务精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创24/40人员。同时要保持财会队伍的相对稳定，无正当理由不得随意撤换。村报账员的任免和调换，应由镇经管站提出意见，村两委会集体讨论通过，同时将讨论结果报经管站备案，并按规定办理交结手续，编制交结清单，并由经管站和村财务主任现场监交，在未办清交接手续前财会人员不得离职。、会计核算制度应按照和的规定，建立健全会计册账及各项登记簿，做到记账规范及时。各村报账员设在现金、存款记账、债权债务备查簿和各种经济合同账。记账做到日清月结，每月5日前各村报账员向经管站核报收支账目，同时盘点现金、存款余额。二、财务预决算1、村级财务活动实行预决算管理。各村在编制预决算时必须坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出的原则。要实事求是如实反映经济情况，并进行财务分析。、财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预决算由村两委会讨论提出，经村民代表大会审议通过，并在公开栏中公布。预算实施过程要在公开栏中一并公布，接受群众的监督。根据预算实施情况，可按编制程序作必要的补充和修改。决算必须向村民公开。、财务预决算必须报经管站备案。镇经管站要在每月精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创25/40审核的同时，对预算执行情况进行定期专项检查和分析，年终对决算进行审核。三、原始凭证管理和使用1、各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。、村级收据统一使用“经济开发区农村合作经济组织专用收款收据”，各村不得自印或向外购买收款收据。严格实行收据领购制度，做到限量领购，原则上各村每次收据领购数量不得超过一本。村报账员使用收据向经管站领取，收据用完后，采用以旧换新的办法，收据存根由经管站统一存档保管。、各村的一切支付必须取得合法的、规范的原始凭证。自制凭证统一使用付款单，工资报销单和差旅费报销单，各种付出发票必须具备经手人、证明人和审批人签名，并注明用途加盖民主理财专用章。对违反财务制度的票据报账员有权拒绝支付，会计不得入账，对不符合规定手续的付出发票，会计、报账员有权要求补充更正，另外对所有开支能取得正式发票的一律凭正式发票报账，不得以便条收据报账，严禁各村记账。、严格控制非生产性开支。接待费用原则上村级不得发生招待费，确因公务需要发生招待费的需说明接待单位、人数、事由、并实行上限控制。其中A、瀛上、下精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创26/40罗、龙潭、麦园、范家每月控制在7000元以内B、青岚、上罗每月控制在6000元以内C、卫国、双岭、赤府、枫景、前进每月控制在5000元D、水产场每月控制在2500元以内E、上风景村每月控制在1500元以内。交通费用交通费用含油费、修理费、保险费等实行上限控制制，各村控制上限如下A、瀛上、下罗、麦园、范家、龙潭每年控制在4万元以内B、上罗、青岚、卫国每年控制在3、5万元以内C、赤府、双岭每年控制在3万元以内D、枫景、前进每年控制在2、5万元E、上风景、水产场每年控制在1、5万元以内。各村场要严格控制人员职数，严禁自行增加自用人员，因工作需要确需增加自用人员的一律报镇党委批准后再行使用。每个村场只能使用一名小车司机，其工资含奖金、福利总额每月最高不得超过1200元。各村场的物业管理含水电管理人员根据物业管理的工作量报镇政府核准聘用人数，人员由村自聘，开支原则上在收取的物业管理费收入中列支，实行自收自支，村集体不得承担物业管理人员的开支。村场干部工资、奖金、通信费补贴一律按镇党委、政府下发文件为准。各村场不得自定加班工资和项目奖金，否则按违规处理，一经发现金额上缴镇财政。其它费用严格控制各村办公费用，各村场不得自行订购外地人前来推销的各种消费品，严禁报销各种各种赞助、捐款、摊派以及外单位的各种开支精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创27/40发票。村干部三节福利控制在1500元以内。上述各项非生产性开支严格执行上限控制，遇特殊情况如发展集体经济等确需超额开支，需按以下程序操作各村根据自身集体经济年收入情况按10比例提取用于超额开支部分，并采取“一事一议”办法处理，即先经过村民代表会议讨论通过后报镇蹲点领导以及镇党委、政府研究同意后在提取资金中列支。四、货币资金及资金账号管理1、严格执行权、账、钱分管制度。财务审批人只管审批，不管钱、账。会计只管账不管钱，报账员管钱不管账，非报账员不得保管集体现金。、严格遵守财经纪律，不准坐收坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现金。、村要加强库存现金限额管理，库存现金严格控制在5000元以内，超额应及时对存入银行，如出现失窃或短款，报账员要负赔偿责任。报账员严禁私自出借现金，严禁挪用公款，各村场禁止另设小金库和账外账。、村干部因工作需要预借资金时，须经财务审批人审批。公务完毕后预借款必须在七天内结算，不得借故拖欠占用。、村集体不得为个人或单位作贷款经济担保。对公款私借及担保的，应由谁批准谁收回，收不回的由审批人偿精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创28/40还。、加强结算资金的管理，及时清理应收、应付、内部往来等款项。对各项拖欠款要采取切实可行的措施进行催收，并对账外拖欠款及时纳入账内管理。对一时无法收回的，应订立还款协议限期收回确实无法收回的，经村民大会或村民代表大会讨论决定，由村集体提书面意见，报经管站备案。对各种应付款项要定期清理，按时偿还并及时化解不良债务。村集体不得擅自举债、借债搞公益事业或建设新项目，须经村民大会或村民代表会议通过。、加强资金账号管理，各村场原则上只允许开设一至两个银行帐户，银行账号仅为本单位经济业务服务，不得为其它单位和个人过账。如需特殊情况需为其它单位和个人过账，需收取一定管理费按资金额的2收取五、财务审批1、村场书记主持重大财务开支的审批原则，把握村场财务收支情况，按月集中村场干部审查一次财务收支，负责审批村场长主任经手的开支发票。、村场财务实行村主任场长负责制，建立健全支出审批制度，规范审批手续，实行村场长主任一支笔限额审批书记核准制度，实行先审后批，对不合理开支有权拒绝审批。、审批权限单笔开支在2000元以下的，由村主任审精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创29/40批、村书记核准单笔开支在2000元以上、10000元以下的，经村场两委班子集体讨论通过后，由村主任审批、村书记核准单笔开支在10000元以上的须经村民代表大会谈论通过并报镇经管站审核后由村主任审批、村书记核准。2017村组财务管理制度范文5一村务公开中的重点是财务公开。做好财务公开工作，让村民了解“家情”，摸清“家底”，以促使村委会正确、合理理财，充分发挥村级现有资产、资源经营效益。二财务公开的主要内容如下1、财务计划。包括财务收支计划，固定资产购建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划和收益分配计划。、各项收入。包括“一事一议”筹资收入，发包及上交收入、集体统一经营收入、财政对村级转移支付收入、集资入股款、征地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款和其他收入。3、各项支出。包括生产性建设支出包括购建生产性固定资产支出公益福利咸业支出、村组干部工资报酬、村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出和其他支出。4、各项财产。包括现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资和其他财产。5、债权债务。内部来往、应收款、应付款、生长行信用社及个人投资和其他财产。6、收益分配。包括提取公积公益实数额、提取应付福利费数额、外来投资分红数额、农户分配和其他分配。7、农民承担的各项费精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创30/40用等。、各项支农惠农资金发放。三财务公开程序。财务公开前，乡农经站委托村财代管中心对集体经济组织的全部财产、债权债务和有关帐目等详尽财务公开内容。交村民主理财小组成员审核确认后签字，再由村集体经济组织负责人和报帐员签字后向村民公布。四村委会在村民便于观看的地方设立固定的公开栏，财务公开的内容要清楚明白、通俗易懂。五财务公开的事项公布后，村委会、村民主理财小组和报帐员，要安排专门的时间接受群众查询，解答群众提出的问题，听取群众的意见和建议，对群众在财务公开中反映的问题要及时解决，一时难以解决的要认真做好解释工作。六村集体经济组织应在年初公布计划，每月或每季公布一次各项收支情况，年末公布各项财产、债权、债务、收益分配、农户承担各项的费用等。对于“一事一议”筹资筹劳使用情况、重大基建项目以及涉及农民利益和重大财务收支等事项应及时单独逐项逐笔公开。村组财务管理制度及有关经费开支的规定为加强村组财务管理，完善会计核算体系，管好用好集体资金，促进村组财务管理制度化、规范化和标准化。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创31/40现根据有关法律法规和农村财务、会计制度，结合实际，制定如下村组财务管理制度和有关经费开支的规定。一、现金、存款、有价证券的管理1、村现金管理必须严格执行国家现金管理条例等相关法律法规，在规定的范围内按规定的要求使用现金。、各村应严格执行帐、款分别管理制度。实行管帐不管钱，管钱不用钱，用钱不存钱，非出纳人员不得保管和经手现金。、村组必须建立健全现金帐目，逐笔登记现金收付金额、来源和用途，帐目日清月洁，帐款相符。、村组支付现金，可以支用库存现金或从开户银行提取，但不得从村组得到的现金收入中直接支付即坐收坐支，也不准白条抵库，更不得挪用公款。、任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立帐户存储即公款私存，也不得将单位资金转入个人信用卡提取现金。、核定村库存现金限额，标准一般为1000元，超限额部分必须在当日及时送存开户银行。、各村可以开立“村委会”和“村农业专项资金”各一个基本存款帐户，且必须单独开支，不得多头开户和使用存折户。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创32/40、转帐结算起点为5000元。开户单位购置国家规定的专项控制商品，必须采取转帐结算。、村银行存款帐户余额必须按月同开户银行核对，发现错误及时调整，组级“银行存款”科目帐户余额也应按月与村核对，以保持帐帐相符。10、做好支票、印鉴的管理。现金支票、转帐支票由村出纳会计保管，印鉴由村会计保管，现金儿银行存款必须分开核算。11、加强有价证券的管理。有价证券除在总帐上核算外，还要根据证券的名称、购总时间、数量、金额等设立明细帐进行核算，有价证券应由现金出纳保管，数额较大的可委托证券管理部门代管。12、做好现金、存款、有价证券的定期盘存核对，做到日清月结，帐款、帐帐相符。13、各村必须建立健全现金支付、银行存帐审批制度，要严格按照“组有资金村管”制度规定的审核、审批及开支手续和程序进行规范化操作。二、财产物资的管理1、凡符合固定资产条件的一切财产都要列入帐内核算，并按规定要求准确确定固定资产的入帐价值。、在建工程按实际消耗的费用或支付的工程价款计价，形成固定资产的在建工程完工交付使用后，必须及时计入精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创33/40固定资产，按规定提取折旧不形成固定资产的，转为递延资产，分年度摊销，摊销费用计入当年支出。、各村组要认真执行固定资产计提折旧制度。折旧方法采取分类折旧法，按年提取，按年核算。各村要基本确定各组固定资产年折旧率和折旧额，并纳入当年财务收支预算，村组固定资产的修理费用直接计入当年有关支出科目中。、村组固定资产要分类、分项、分件考核登记，定期盘点，做到帐实相符，并加强管理，明确专人负责，防止流失。、严格产品物资管理核算制度。产品物资的出入库必须凭出入库单办理出入库手续。、村组固定资产变卖和清理报废万元以上须报上级主管部门批准，其变价和清理报废的变价净收入与其固定资产帐面净值的差额直接计入村组“公积金”。、村组固定资产出租的，要按照公开原则和其他有关规定合理确定租金，并按照出租合同或协议规定，及时足额收取租金钷承包金，根据权责发生制的原则计入当年收入。、村组固定资产盘亏及招工毁损的，在查明原因的基础上，提出核销审请，报上级主管部门审批后作帐务调整。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创34/40、村组低值易耗品要建立明细帐或备查帐进行核算，并分期摊销计入支出低值易耗品的管理一般由村现金出纳人员负责。三、债权债务的管理1、村组的应收款和其他应收款必须按单位和个人建立明细帐目。各项债权应当经常清理核对、组织清收，因有关责任人造成的损失，追究责任人的责任，确实无法收回的，村组提出核销意见，民主理财小组核定认可，经村民代表讨论，报业务主管部门审查批准，村审批后在公积金中列支，任何人不擅自决定应收款项的减免。、村组举债用于基本建立投资、公益事业，要本着实事求是、量入为出的原则。对较大数额的借款需经上级主管部门审批，且借款利率必须控制在规定的标准和幅度以内。、由需要支付利息的债务，列为借款核算，不得与应付款、内部往来款混淆。未付的干部报酬、工程结算款项不得作为借款、支付利息受委托为其他单位代收的款项，在代收代管款科目下分项核算，按实收数额拨付资金，不得未收先付，少收多付。、村组不得为任何单位或个提供资金担保和信誉担保，若违反规定或为此造成集体经济损失的，追究责任人的经济责任或法律责任。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创35/40四、投资资金的管理1、管理的范围包括村组购建房屋、建筑物和农业基础设施建设，村组进行小型农田水利建设、道路、桥梁建设和兴建学校、福利院等集体福利公益设施建设，以及村组进行无形资产、其他资产的投资支出等。、村组投资必须本着量入为出、经济效益、民主决策、项目预决算以及公开竞争的原则。、严格审批制度。村组投资必须履行资金审批手续。、村组以实物、无形资产向其他单位投资的，要按照评估确认或者合同、协议约定的价格计价。、村组以认购股票、债券等形式投资的，要按规定的价格计价。五、专项基金的管理1、专项基金主要包括公积金、公益金、农业合作发展基金，使用中必须贯彻先提后用、专款专用、限额使用、量入为出的原则。、公积金钉按规定提全提足，其他来源的公积金收入要及时入帐。公积金的收入主要包括从当年分配避提取的资本溢价财产重估增值接爱捐增的资产价值征用土地补偿费等。公积金主要用于转增资产和弥补亏损。、公益金旬用于集体福利等公益设施建设，其主要包括兴建学校、卫生室、福利院、电影院、幼儿园等。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创36/40、农业合作发展基金。农业合作发展基金是村合作经济组织为了不断增加农业投入，改善农业生产条件，增强农业发展后劲而筹集的专用基金。农业合作发展基金的使用范围购置农业机械小型农田水利建设及配套支出购置农业技术推广设备进行中低产田改选和开发