消防中队营区工程可行性研究报告.doc

消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 0 消防中队营区工程消防中队营区工程 可行性研究报告可行性研究报告 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 1 目录目录 1 总论总论 0 1 1 项目概况项目概况 0 1 2 建设单位概况建设单位概况 0 1 3 可行性研究报告编制依据及范围可行性研究报告编制依据及范围 1 1 4 结论和建议结论和建议 2 一 结论 一 结论 2 项目建设是必要的 项目建设是必要的 2 2 2 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 5 2 1 项目建设背景项目建设背景 5 2 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 9 3 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 12 3 1 项目选址原则项目选址原则 12 3 2 项目选址项目选址 12 3 3 建设条件建设条件 12 4 总平面规划总平面规划 18 4 1 项规划原则和构思项规划原则和构思 18 4 2 设计条件和依据设计条件和依据 18 4 3 总体规划总体规划 19 4 4 主要技术经济指标主要技术经济指标 19 5 5 工程建设方案工程建设方案 21 5 1 工程建设方案工程建设方案 21 5 2 结构设计结构设计 21 5 3 给排水设计给排水设计 22 5 4 消防设计消防设计 24 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 2 5 5 建筑物防雷及接地保护设计建筑物防雷及接地保护设计 24 6 6 节能节能 25 6 1 合理用能标准和节能设计规范合理用能标准和节能设计规范 25 6 2 节能措施及效果分析节能措施及效果分析 27 7 7 项目实施和管理项目实施和管理 30 7 1 项目实施进度计划项目实施进度计划 30 7 2 项目管理项目管理 31 7 3 工程施工组织工程施工组织 33 8 8 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 35 8 1 投资估算编制依据既说明投资估算编制依据既说明 35 8 2 项目投资估算项目投资估算 36 8 3 资金筹措方案资金筹措方案 36 9 9 环境影响评价和水土保持环境影响评价和水土保持 38 9 1 环境影响评价环境影响评价 38 9 2 水土保持水土保持 40 1010 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防 41 10 1 国家有关劳动安全卫生与消防的标准国家有关劳动安全卫生与消防的标准 41 1111 社会效益评价社会效益评价 43 11 1 社会效益分析社会效益分析 43 11 2 项目社会风险分析项目社会风险分析 43 11 3 社会评价结论社会评价结论 44 1212 项目招投标项目招投标 45 12 1 招标工作依据招标工作依据 45 12 2 招标方式招标方式 45 12 3 招标内容招标内容 45 12 4 招标基本情况招标基本情况 45 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 3 12 5 招标工作有关事项建议招标工作有关事项建议 46 1313 项目风险分析项目风险分析 48 13 1 风险分析概述风险分析概述 48 13 2 项目主要风险因素识别和风险程度分析项目主要风险因素识别和风险程度分析 48 13 3 防范和降低风险的对策防范和降低风险的对策 49 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 0 1 总论总论 1 1 项目概况项目概况 1 项目名称 消防中队营区 1 项目法人 区公安局消防大队 2 法人代表 3 项目性质 公益性项目 4 项目地址 某工业园区 5 建设目标 拟将项目建成一幢集消防官兵工作 学习 生活 运动 训练及住宿于一体的 3 层综合楼 6 建设内容和规模 总用地面积约 11900 平方米 建筑占地 面积约 2100 平方米 总建筑面积约 6300 平方米 7 投资估算和资金来源 项目估算投资 2500 万元 资金由 经济技术开发区管委会安排解决 1 2 建设单位概况建设单位概况 区消防大队位于 经济技术开发区建设三路 新的大队部 2002 年建成并投入使用 占地面积 10 亩 营区建筑面积 4600 平方米 分主楼和附楼两个部分 下辖 和市北两个中队 共 有官兵 69 人 干部 16 人 士官 31 人 义务兵 22 人 消防车 13 辆 担负着全区防火灭火 抢险救援等重任 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 1 1 3 可行性研究报告编制依据及范围可行性研究报告编制依据及范围 1 编制依据 1 中华人民共和国消防法 2 杭州市 区发展和改革局文件 关于 消防中队营区 项目建议书的批复 萧发改投资 2010 589 号 3 杭州市 区环境保护局 关于 消防中队营区建设项 目环境影响报告表审查意见的函 萧环建 号 4 杭州市国土资源局 分局 关于 消防中队营区建设项 目用地的预审意见 萧土资预 2010 240 号 5 区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 6 杭州大 产业集聚区发展规划 7 杭州市规划局关于 中华人民共和国建设项目选址意 见书 萧建选 2010 2156 号 8 建设项目经济评价方法与参数 9 国家及地方有关的法律 法规 规定 规范和标准 2 可行性研究的范围 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 2 本可行性研究工作以 消防中队营区建设工程为研究对象 以项目建设的必要性 项目选址和建设条件 建设方案 实施 进度 投资估算和财务及社会效益分析为研究重点 1 消防现状调研 通过对 工业园区现有消防队伍 消防 基础设施的服务能力调查 以及 开发建设规划 发展趋势对 消防需求的分析 确定本项目建设的必要性 2 技术分析 包括项目建设规模 总体布局 公用配套设施 建设进度等 3 投资与财务分析 主要通过对项目的投资 资金筹措 资金使用等财务数据预测 分析项目在财务上的可行性 4 社会效益分析 通过项目的社会效益预测 分析项目的 可行性 1 4 结论和建议结论和建议 一 结论 项目建设是必要的 1 本项目的建设是 经济社会发展的必然需要 是为了改善 园区投资环境 进一步完善园区消防设施 更好地满足 工业园 区应急救援和消防安全工作的需求 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 3 2 本项目的建设是实现 经济社会可持续发展 建设 平安 和谐 的需要 项目建设是可行的 1 项目建设配套设施条件有保障 项目所在位置交通便捷 地理位置优越 供水 供电 供 气紧靠工业园区管网 具有较好的建设条件 2 项目得到了政府和有关部门的重视 项目得到了区政府和开发区管委会以及有关部门的重视和大 力支持 深受园区职工群众的欢迎 同时也得到了当地农民群 众的支持 项目建设深得民心 3 项目功能设置合理 建设规模合理 项目功能包括工作 学习 生活 训练 运动及住宿于一 体的综合楼 能够满足 工业园区内应急救援和消防安全的需 求 4 项目建设资金有保障 本项目由 经济技术开发区管委会全额投资 5 项目具有较好的社会效益 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 4 项目建设极大改善 新城的投资环境 吸引更多的投资者 同时作为公益性项项目 能促进工业园区的应急救援和消防安全 建设 具有较好的社会效益 综上所述 一个集工作 学习 生活 训练 运动及住宿 于一体的 消防中队营区综合楼工程建设是完全必要的 也是 可行的 二 建议 消防中队营区工程建设非常迫切 建议上级有关部门 及早批复 2 本项目在可行性研究报告批复后 项目建设单位应制定 详细的实施计划 尽早开展本项目建设的招标和商务谈判工作 3 项目按照自身的定位 发挥优势 加强内部管理 合理 配置人员 充分发挥 消防中队应急救援和消防安全的作用 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 5 2 2 项目建设背景及必要性项目建设背景及必要性 2 1 项目建设背景项目建设背景 1 经济社会的发展状况 地处钱塘江南岸 东接历史文化名城绍兴 全区总面积 1420 22 平方公里 辖有 17 个建制镇 11 个街道 区委 区政 府驻地北干街道 改革开放以来 经济和社会取得长足发展 国内生产总值 以年均超过 15 的速度增长 多次荣获 全国农村综合实力百 强县 市 全国明星县 市 全国十大财神县 市 国家卫生城市 浙江省品牌强县 市 区 中国最令 人向往的城市十强 浙江省科技综合实力第一名 大陆极 具投资地第一名 全国百强县市第七名 中国园林绿化产 业基地 等称号 是浙江省的首批小康县 市 近几年 全区 国内生产总值 工业总产值等主要经济指标实绩居浙江省县 市 区 级首位 被命名为中国园林绿化产业基地 中国纺 织生产基地 中国羽绒之都 钢结构之乡 中国伞乡 中国镜 乡 中国化纤名镇 中国制造业十佳投资城市 亚洲制造业示 范基地 中国汽车零部件产业基地 中国淋浴房之乡 中国卫 浴配件基地 中国花边之都等称号 区的综合经济实力不断提高 经初步统计 2010 年全区实现 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 6 地区生产总值 1220 06 亿元 比上年增长 12 3 其中第三产业实 现增加值 420 03 亿元 增长 14 9 均完成了年初确定的目标 全 区户籍总人口为 121 98 万人 其中女性为 61 92 万人 总人口中非 农人口 476481 人 全区半年以上的暂住人口约 87 65 万人 城乡居 民生活水平继续提高 根据抽样调查 全年城镇居民人均可支配收 入 32313 元 比上年增长 10 6 人均生活消费支出 19820 元 增 长 15 4 恩格尔系数为 0 371 全年农村居民人均纯收入 15987 元 增长 11 1 人均生活消费支出 13483 元 增长 20 4 从 区经济社会发展的全局看 人民生活水平日益提高 迫切需要完善与经济发展相适应的消防建设 2 新城开发建设的规划目标 新城的前身是 工业园区 这个位于 东北部围垦的工 业园区 从 2001 年开始规划建设 次年被杭州市第九次党代会 和杭州市十次人代会确定 是杭州市由 西湖时代 迈向 钱塘 江时代 的实质性举措 到 2006 年 工业园区被国家发展与 改革委员会定为省级工业园区 2009 年 8 月 24 日 区十四届人大常委会举行第十八次 会议审议通过大 行政区划调整方案 大 新城由 新城 临 江新城 空港新城和前进工业园区 即 三城一区 组成 区 域内设立靖江街道 南阳街道 河庄街道 义蓬街道 新湾街 道 临江街道 前进街道 7 个街道 大 新城地域范围合计总 面积 500 平方公里 规划到 2020 年 可提供就业岗位 60 万个 服务就业岗位 33 万个 人口规 模 130 万人 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 7 加快大 新城开发建设 是杭州市委 市政府 沿江开发 跨江发展 战略的关键之举 是 区委 区政府 加快城市化 带动新发展 战略的关键之举 对于促进 经济转型升级 加快 城市化步伐 提升大杭州综合竞争力 建设与世界名城相媲美 的生活品质之城 都具有十分重要的意义 推进大 新城建设 是加快融入大杭州 接轨大上海的必然 要求 大 新城区域地处杭州东部城市发展战略地带和杭州湾 V 字形产业带的拐点 在长三角地区一体化发展和杭州加速迈 向 钱塘江时代 的背景下 能够充分吸纳上海 杭州主城的辐 射带动 必将成为 融入大杭州的前沿阵地 成为杭州接轨大 上海的重要门户 成为环杭州湾产业带的核心区 推进大 新城建设 是 加快经济转型升级和城市化进程 再造一个 杭州工业 的必然要求 2008 年 区人均生产总值超 过 1 万美元 进入了工业化中后期发展阶段的新起点 推进大 新城建设 不仅可以优化城市空间布局 完善城市基础设施 提升城市综合功能 增强城市对经济发展的带动力 而且通过 在大 区域规划 100 平方公里以上工业用地 可以为 新一轮 工业经济发展提供大平台 实现 1 万亿元以上工业产值 再造 一个 杭州工业 从 工业园区到 新城 更为重要的改变是发展理念 以发展工业为主的 区块 将从工业区向城市经济新功能区的 城市化转型 城市发展枢纽和交通枢纽双重效应充分显现 城 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 8 市综合服务功能不断增强 对外辐射半径大幅增加 基本形成 城市核心区带动各新城及功能区 进而与杭州主城区 江南副 城 下沙副城错位发展 功能互补的城市格局 做高 做大 做强 做优 做美 是 新城的一个建设 发展目标 新城将以规划为引领 对接大 新城 两环三线 大交通网络 加快 18 条主干道路工程和多项基础设施建设 以 大交通为框架 大配套为支撑 加快集聚 一心 和 两横一 纵 三大发展轴 新城规划面积 148 平方公里 新城定位为 以先进制 造业为主体 现代服务业为先导 集总部商务 金融信息 高 教研发 高端商贸 现代物流 人居休闲等功能于一体 特色 鲜明 功能完善的都市型 生态型 综合型现代化工业新城 新城从此将走上产业经济的集聚化发展 城市化与工业化的 协调推进 多元文化的和谐融合 可持续发展的现代化工业新 城之路 2010 年以来 经济技术开发区 新城着力从招商引资 大平台建设 项目建设 生态建设等方面实现发展方式的转变 成效显著 统计数据显示 1 5 月份 开发区 新城二 三产 业总产值及财政总收入均实现大幅度增长 完成工业总产值 194 15 亿元 规模以上工业销售产值 181 89 亿元 分别同比 增长 19 33 和 18 02 实现三产服务业销售收入 141 34 亿 元 同比增长 138 三产发展速度远高于二产 实现财政总 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 9 收入 16 72 亿元 同比增长 56 6 高于 全区平均增幅 12 5 个百分点 双轮驱动效应初显 除了工业发展上的不俗表现 新城在基础配套方面不断 加大投入 区域投资环境不断优化 目前 新城已有 13 95 平方公里的基础设施全面配套 建成道路总长度 21 公里 网格 化的道路四通八达 还有 17 万平方米的绿化景观 30 余公顷 的景观湖和 2 条 1600 米长的景观河等 此外 四星级酒店等服 务配套项目的签约落户 大桥的通车 钱江通道的建设 更 为 新城的腾飞插上坚实的翅膀 随着 新城经济社会快速发展 现有的公共消防设施 消 防装备明显不足 已不适应实际需求 迫切需要完善与经济社 会发展相适应的消防安全建设 2 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 1 项目建设是 新城改善投资环境 新城建设的客观需要 义蓬街道消防队是以杭州杰恩达纺织公司消防队为基础 政府以每年补助一定经费的民办公助形式组建 消防队位于 区义蓬街道金星村 2004 年 11 月由该单位单独组建成立 消 防队员由单位职工和保安组成 多为退伍军人 现有队员 7 名 东风 140 消防车一辆 车上配手抬泵一台和适量的水带和破拆 器材 在水源充足地方能够单独作战 成立以来 扑救大小火 灾上百次 为义蓬乃至义蓬周边乡镇的消防安全做出了重要贡 献 受到了地方政府和群众的好评 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 10 2010 年 8 月义蓬街道办事处综治办统一给各村和社区派发 配有水箱 喷水管等消防设备的机动消防三轮车 从此 义蓬 各村 社区 有了自己的消防队 区农村人口多 村镇分布广 针对一些处于偏远地区的 村落和村庄狭窄的道路等常见问题 大型的消防救援车无法进 入 以至于容易延误灭火的最佳救援时机 为此 消防大队 党委高度重视 并结合辖区农村的消防工作实际 认真落实统 筹城乡消防工作发展 着力推动解决困扰农村消防工作发展的 突出问题 此次 消防大队联合义蓬街道花费了 20 多万购置了 24 辆消防三轮车 并在车上配有手抬机动水泵 100 米水带等 灭火救援工具 真正意义上地符合了乡镇 农村消防设备 投 入少 装备轻 易操作 反应快 的装备要求 这些消防车能 够随意进街入巷 必将成为辖区农村的一片亮景 国家消防法指出 各级人民政府应当将消防工作纳入国民 经济和社会发展计划 保障消防工作与经济社会发展相适应 消防机构应当加强消防法律 法规的宣传 并督促 指导 协 助有关单位做好消防宣传教育工作 城乡消防安全布局不符合 消防安全要求的 应当调整 完善 公共消防设施 消防装备 不足或者不适应实际需要的 应当增建 改建 配置或者进行 技术改造 据消防大队透露 在近年来消防部门的出警中 火警之 外的抢险救援已占了 70 左右 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 11 公安消防队 专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救 援专业力量的骨干作用 消防队的职责包括火灾扑救 抢险救援 社会救援等方面 除了常规意义上的救火 还包括交通 意外 事故等一切关乎人民生命安全的险情 哪怕是抓蛇 捅马蜂窝 这些事情 只要老百姓需要帮助 消防官兵都得出警 一句话 赴汤蹈火为人民 恪尽职守保平安 为人民服务是消防战士的 光荣职责与义务 按照国家规定 组织实施专业技能训练 配备并 维护保养装备器材 提高火灾扑救和应急救援的能力 2 项目建设是构建和谐社会的需要 改革开放以来 经济和社会取得长足发展 国内生产总 值以年均超过 15 的速度增长 进入 21 世纪后 全区经济社会 仍保持较快发展 随着城乡居民生活水平不断提高 迫切要求 改善消防安全建设 维护公共安全的现实需要 也是提高应 急救援能力的必然选择 毕竟消防是 24 小时备勤 且 一专多能 一队多用 本项目建设位于 新城规划的中心区域 随着 新城开发 建设 大量人口汇聚于新城 作为 新城基础功能建设的本项 目将日益发挥其应急救援和消防安全功能 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 12 3 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 3 1 项目选址原则项目选址原则 1 交通便利 便于消防车快速出动 2 环境安静 远离污染源 3 建设场地远离易燃易爆爆物品的生产和储存区 远离高 压线及其设施 4 城市基础设施配套较好 5 具有良好的地质条件 地势平坦 符合建设的基本要求 6 建设成本相对较低 3 2 项目选址项目选址 项目所在杭州市 新城开发区 北为临鸿路 东靠青六 路 区域地理位置优越交通便利 符合新区开发要求 项目 选址合理 项目建设时通过同时建设的环境保护设施及相关 环保措施 环境保护符合有关要求 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 13 3 3 建设条件建设条件 1 地理位置 区位于浙江省北部 钱塘江南岸 属杭州市 与杭州市 西湖区 江干区和海宁市隔江相望 地理坐标为 120 04 22 120 43 46 北纬 29 50 54 30 23 47 总面积 1420 22 平方公里 全境东西宽约 57 2 公里 南北长 约 59 4 公里 四周边界 东邻绍兴县 南接诸暨市 西连富阳 市 西北界杭州市滨江区 北濒钱塘江 浙赣铁路和萧甬铁路 104 国道和 03 省道分别在境内会合 沪杭甬高速公路穿越境内 萧绍运河东西横贯并沟通钱塘江 曹娥江等 本项目地理位置 为东经 120 10 北纬 30 15 2 地貌特征 本区地处浙东低山丘陵区北部 浙北平原区南部 地势南高 北低 自西南向东北倾斜 中部略呈低洼 地貌分区特征较为 明显 南部为低山丘陵地区 间有小块河谷平原 中部和北部 为平原 中部间有丘陵 全区平原约占 66 山地占 17 水 面占 17 平原约 909 平方公里 按成因可分陆相沉积平原 和海相沉 积平原两类 以海相沉积平原为主 海湾堆积平原 主要位于 中部 地形平坦 局部稍有起伏 地面高程为 4 2 6 2 米 占 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 14 平原面积的 1 3 三角湾堆积平原 位于北部 主要是由杭州 湾潮流带入的泥沙堆积而成 表现平坦 高程 5 6 3 米 占平 原面积的 2 3 3 河谷平原 散布于南部低山丘陵地区 面积 甚少 仅 58 平方公里 山地约 259 平方公里 有低山 高丘 低丘 陆屿等 海拔 最高 744 米 最低 10 米 山体基本呈西南 东北方向展布 为 龙门山 会稽山 天目山的分支和余脉 分别从西南部 南部 西北部入境 低山 分布于本区与诸暨 富阳接壤的地区 主 要山峰高程 500 米以上 少数达 700 米 占山地面积的 15 高丘 零星分布于西南与东南部 高程 300 500 米 占山地 面积的 30 低丘 断续分布于南部 高程 50 300 米 地形 破碎 占山地面积 的 35 陆屿 零星散布于海湾堆积平原 和早期围垦成陆的三角湾堆积平原上 共有大小不等的 50 余 个 高程 10 257 米 占山地面积的 20 区河流按地形和流向 可分为三个自成一体又互有联系 的小水系 统属钱塘江水系 钱塘江自富阳长岭头附近进入本 区 境内全为感潮河段 潮位最高记录为 9 58 米 最低 2 31 米 含沙量平均 5 含盐度 2 左右 最高达 11 3 南部水系 处于南部 西南部低山丘陵与河谷平原地区 系以浦阳江为干流呈树枝状展布的河网系统 主要河流有浦 阳 江 永兴河 凌溪 凰桐江 径游江等 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 15 中部水系 西江塘以东 北海塘以南中部平原地区呈网状 展布的河流湖泊水系 为萧绍平原水系的组成部分 主要河流 有进化溪 西小江 萧绍运河 南门 江 湘湖 白马湖等 北部水系 为北海塘以北的南沙地区和围垦区人工河网系 统 呈格子状展布 主要河流有北塘河 前解放河 后解放河 先锋河 七甲直河 五堡河 长山直河 九号坝直河 大治河 永丰直河 方迁浚河 生产湾 长林湾 三官埠直湾等 3 交通条件 地形类型多样 以平原为主 地处浙江南北要冲 临江 近海 地理位置优越 水陆交通便利 钱江一桥 二桥 三桥 五桥和六桥飞架钱塘江南北 浙赣 萧甬铁路 沪杭甬高速公 路 104 国道 省道杭金公路和杭金衢高速公路穿境而过 杭 甬运河和钱塘江 富春江 浦阳江也在境内汇流 2009 年 国际机场旅客吞吐量达到 1494 47 万人次 比上年增长 17 列 全国第 9 位 货邮吞吐量达 22 63 万吨 比上年增长 7 4 列 全国第 8 位 航班架次为 13 4 万架次 比上年增长 13 1 机 场规模在华东地区列上海的浦东机场和虹桥机场之后 4 气象气候 位于北亚热带季风气候区南缘 年平均气温 16 1 降 水量 1402 5 毫米 常年无霜期 248 天 四季分明 温和湿润 雨量充沛 光照充足 气温以冬冷 夏热为特色 1971 2000 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 16 年 年平均气温 16 3 年际变化在 15 5 17 3 之间 一 年中 月平均气温以 1 月 4 1 为最低 7 月 28 4 为最高 气温年较差 24 3 一日中 最高气温出现在 14 时左右 最 低气温在日出前后 各月平均日较差在 7 3 9 1 之间 全 年平均日较差 8 1 极端最高气温为 40 5 出现于 2000 年 7 月 24 日 高 温主要出现在 7 8 月 每年 6 月底至 7 月初梅汛期结束后 即 出现一段高温期 日最高气温在 35 以上天数 平均 17 8 天 其中以 1995 年最多 达 47 天 以 1982 年最少 为 5 天 日最 高气温达 40 以上天数 历年共出现 2 次 分别出现在 1998 年 8 和 2000 年 7 月 极端最低气温为 15 0 出现于 1977 年 1 月 5 日 极 端最低气温主要出现于 1 2 月 年极端最低气温介于零下 2 5 零下 15 0 之间 因受钱塘江 浦阳江等水体的调 节作用 冬季相对周边地区较为温暖 5 地质地震 根据历史地震和近期地震资料 杭州属长江中下游 3 等地 震区的上海 上饶地震副带 上海 杭州 4 75 5 25 级地 震危险区的一部分 在历史记载中 杭州曾发生过 4 次 3 0 3 75 级地震 从发震等级看 杭州是一个比较相对稳定的地 区 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 17 6 场地地形现状 拟建场地大部分原为农田 现为杂地和部分菜地 场地地 表相对比较平整 地势起伏较小 标高在 4 94 5 29 米之间 场地地貌为钱江冲海积平原 7 建设场地市政配套 项目所在地水电交通等市政设施完善 可满足项目各项需 求 8 社会经济条件 区的综合经济实力不断提高 经初步统计 2010 年全区 实现地区生产总值 1220 06 亿元 比上年增长 12 3 其中第 三产业实现增加值 420 03 亿元 增长 14 9 均完成了年初 确定的目标 全区户籍总人口为 121 98 万人 其中女性为 61 92 万人 总人口中非农人口 476481 人 全区半年以上的暂 住人口约 87 65 万人 城乡居民生活水平继续提高 根据抽样 调查 全年城镇居民人均可支配收入 32313 元 比上年增长 10 6 人均生活消费支出 19820 元 增长 15 4 恩格尔系数 为 0 371 全年农村居民人均纯收入 15987 元 增长 11 1 人 均生活消费支出 13483 元 增长 20 4 区在加速发展经济 的同时 高度重视优化人文环境 服务百姓 致力打造 和谐 平安 积极打造生活品质之城 良好的社会经济 条件为本项目的建设创造了有利条件 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 18 4 总平面规划总平面规划 4 1 项规划原则和构思项规划原则和构思 1 本项目遵循以下规划设计原则 1 充分利用土地资源进行合理布局 2 因地制宜 合理开发原则 强化项目特色 建立动态合 理的开发模式 3 以人为本 原则 营造舒适宜人的自然环境与人文环境 4 项目运作可行性原则 规划布局在注重地区气候 节能 与消防营区要求的同时 控制投资成本 2 规划构思 依据集约化 立体化和生态化的设计原则进行消防营区的 总体功能布局规划 建筑设计 环境设计 所谓集约化 即通 过密集仅存的立体布局综合解决高效运行的消防功能相关的技 术要求 所谓立体化 即组织包括车行特别是步行的立体层面 进行交通组织及空间布局 所谓生态化 一方面组织能够接地 的绿化体系 另一方面利用庭院式布局等积极引入自然采光和 自然通风 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 19 4 2 设计条件和依据设计条件和依据 1 规划用地红线图 2 民用建筑设计通则 3 建筑设计防火规范 4 公共建筑节能设计标准 5 国家颁布的有关规范和标准 4 3 总体规划总体规划 1 功能布局 本建筑地为地上三层 采用钢筋混泥土结构 建筑主要分为 六个区 文化区 运动区 餐饮区 医疗区 办公区 住宿区 及训练塔等 分区明确 功能组织紧凑有序 以获得自然采光 条件 体现人性化设计理念 形成布局合理 功能完善的现代 化建筑 2 交通流线 本项目工程东侧为青六路 北侧为临鸿路 交通极为方便 整个场地交通流线顺畅 3 空间景观 注重绿化环境的营造 采取相对集中的方式 可以最大限度 的留出绿化用地 创造一个生态化的消防营区 4 4 主要技术经济指标主要技术经济指标 1 总用地面积 11900 平方米 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 20 2 总建筑面积 6300 平方米 3 建设投资 2500 万元 4 建筑占地面积 2090 平方米 5 绿化面积 2470 平方米 6 容积率 0 61 7 建筑密度 17 6 8 绿地率 20 8 9 停车位 21 个 其中室内 9 个 室外 12 个 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 21 5 5 工程建设方案工程建设方案 5 1 工程建设方案工程建设方案 地上三层综合楼 总建筑面积 6300 平方米 1 平面功能布置 一层 设置器材室 通讯室 餐厅等 二层 设置医务室 学习室 接待室 宿舍 办公室等 三层 设置阅览室 乒乓室 台球室 荣誉室 电脑室 教育 室等 2 建筑竖向设计 地上三层 楼层总高 16 70 米 5 2 结构设计结构设计 1 设计依据 1 建筑结构可靠性设计统一标准 2 建筑桩基技术规范 3 混凝土结构工程施工质量验收规范 4 建筑抗震设计规范 5 建筑结构荷载规范 6 混凝土结构设计规范 7 建筑地基基础设计规范 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 22 8 砌体结构设计规范 2 设计标准 建筑结构安全等级 二级 设计使用年限 50 年 建筑耐火等级 二级 抗震设防烈度 6 度 建筑物抗震设防分类 丙类建筑 基本风压 0 45KN 基本雪压 0 45KN 5 3 给排水设计给排水设计 1 设计依据 1 建设单位提供的本工程有关资料和设计任务书 2 建筑和有关工种提供的作业图纸和有关资料 3 建筑给排水设计规范 4 建筑设计防火规范 5 建筑灭火器配置设计规范 2 设计范围 本设计范围包括室内给排水 消防管道系统及化粪池等小型给 排水构筑物 3 管道系统 本工程设有生活给水系统 生活热水系统 生活污水系统 雨 水系统 消防栓给水系统 1 生活给水系统 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 23 1 市政给水管网出厂供水压力 0 30MPa 相当于三个标准大气 压 2 本工程最高日用水量为 74T d 最大小时用水量 10T d 3 建筑给水由市政管网直接供给 2 生活热水系统 1 本工程客房采用全日制热水供应 最高日热水 60 设计小 时用水量 9 6T h 设计小时耗热量为 84 5KW 2 热水加热设备拟采用燃气式半容积热水器 置于屋顶 热水 干管采用强制循环 热水加热设备的卫生热水出口水温度为 60 3 热水系统 采用全日制机械循环 要求屋面设置两台热水循环 泵 互为备用 热水循环泵启闭由设在热水循环泵之前的热水 回水管上的电接点温度计自动控制 55 启泵 60 闭泵 3 生活污水系统 1 本工程客房 和公共卫生间的污水采用合流制 污废水重力 自流排入室外污水管 生活污水经化粪池处理后 排入市政污 水管网 2 厨房采用地沟集水 网框式地漏排水 其废水经室外隔油池 处理后排入市政污水管网 4 雨水系统 室外地面雨经 雨水口 由室外雨水管汇集 排入市政雨水管网 4 消防栓给水系 1 本工程建筑体积大于 27000 立方米 室内消防栓用水量为 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 24 20L S 室外消防栓用水量 30L S 2 本工程为二路供水 满足室外消防用水要求 室外设水泵房 其中消防栓泵两台 一用一备 室外设消防栓水泵结合器两套 市政消火栓水压是 3 个大气压 一台 6 吨的消防车加水时间约 12 分 5 4 消防设计消防设计 1 整幢建筑分为四个防火区 每层分为一个防火区 每个防火 分区面积小于 2500 平方米 2 每层设三个安全出口或封闭楼梯间 室内任一点到最近安全 出口的距离均小于 40 米 3 本建筑与周围建筑间距均满足消防要求 5 5 建筑物防雷及接地保护设计建筑物防雷及接地保护设计 1 本工程按二级防雷建筑设置防雷及接地设施 屋面设不大于 10 10 米避雷带网格 避雷引下线均利用结构柱垂直主钢筋 2 利用建筑物基础主筋作为公共接地装置接地体 防雷接地与 电气接地合用同一接地装置 接地电阻要求不大于 1 欧姆 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 25 6 6 节能节能 6 1 合理用能标准和节能设计规范合理用能标准和节能设计规范 1 法律 法规 规划和产业政策 本项目的建设在用能 节能方面严格按照国家及地方相关法律 法规和政策执行 所依据的政策法规包括 1 中华人民共和国节约能源法 2 中华人民共和国可再生能源法 3 中华人民共和国建筑法 4 民用建筑节能条例 5 国务院关于做好建设节约型是近期重点关注的通知 6 国务院关于节能条例的通知 7 民用建筑节能管理规定 9 节能中长期专项规划 10 浙江省建筑节能管理办法 11 浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知 12 浙江省人民政府办公厅关于加强建筑节能改造的通知 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 26 13 浙江省人民政府办公厅关于进一步加强节能改造的实施 意见 14 国家及地方其他有关用能节能方面法律 法规等 2 设计标准和规范 1 国家和浙江省 公共建筑节能设计标准 2 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 3 采暖通风与空气调节设计规范 4 外墙外保温工程技术规程 5 民用建筑热工设计规范 6 建筑照明设计标准 7 建筑采光设计标准 8 民用建筑电气设计规范 9 空调通风系统运行管理规范 10 全国民用建筑工程设计措施节能专篇 建筑 11 全国民用建筑工程设计措施节能专篇 结构 12 全国民用建筑工程设计措施节能专篇 给水排水 13 全国民用建筑工程设计措施节能专篇 电气 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 27 14 全国民用建筑工程设计措施节能专篇 暖通空调动力 15 国家及地方关于用能 节能方面的规定标准和规范 3 终端用能产品能效标准 为确保使用过程中较低的能耗水平 本项目需安装配置大量 的照明灯具 空调设备等必须选用能够满足已发布的能效标准 的产品 6 2 节能措施及效果分析节能措施及效果分析 节能措施综述 我国目前公共建筑全年能耗中 大约 50 60 消耗于空调制 冷和采暖系统 20 30 用于照明 与 20 世纪 80 年代初期 建造的同类建筑相比 采用现有的节能措施和技术 共有节约 能源消耗 50 的潜力 1 总平面布置节能措施 在总平面规划中建筑群体的不同方位 体形 间距 高低及 道路网的布局 绿化的分布等 都会影响室外环境的微气候 影响建筑的日照和通风 影响到建筑的能耗 采用合理的布局 间距有利于建筑的自然通风降温 并在规划用地范围内 采取 合理种植乔木 以改善建筑周围的热环境 建筑区内的硬地路 面宜为透水层面 透水层面差的层面面积不宜占过大比例 因 为水泥 沥青地面散热性差 影响到整个微环境 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 28 2 建筑结构节能措施 1 建筑体型与朝向 建筑体型系数控制在 0 40 以内 体型系数过大对对建筑节 能不利 主体建筑选择南朝向 成长条形 尽量扩大建筑自然 采光与自然通风范围 2 门窗的节能 影响建筑节能的门窗 墙体 屋面和地面四大围护部件中 门窗的绝热性能最差 因此 增强门窗的保温隔热性能 减少 门窗的能耗 是改善室内热环境质量和提高建筑节能水平的重 要环节 外窗拟采用节能型并按装低辐射中空玻璃 3 墙体的节能 墙体作为建筑物主要围护结构 是热量交换的主要通道 有 25 的 热能是通过墙体传导耗散的 适当提高墙体的隔热能力 既能 改善建筑物的室内热环境质量 又可起到减少空调启用时间 提高节能效果 4 屋顶的隔热节能 屋顶长期直接受太阳辐射 必须采用保温隔热屋面 5 底部自然通风的架空楼板 也采用保温隔热层 6 外门窗型材 玻璃幕墙明框型材采用断热铝合金型材 项目需安装配置大量的照明灯具 空调设备等公用设施 全部 采用新型或改型节能产品 以降低能耗 3 空调系统及其他公用设施节能 1 项目所需空调系统及公用设施 全部采用新型或改型节 能型产品 以降低能耗 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 29 2 空调管道做好保温 保冷工作 尽量减少冷热损失 3 给排水设备采用节能型 4 变压器选用低损高效节能型变压器 装设无功补偿器 以提高功率因素 5 办公室及其他部分照明可采用节能混合灯光以节约用电 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 30 7 7 项目实施和管理项目实施和管理 7 1 项目实施进度计划项目实施进度计划 整个项目的建设期为 15 个月 根据现行的建设程序 具体 进度安排计划如下 1 项目立项及可行性研究阶段二个月 2011 年 4 月 2011 年 5 月 2 建设准备阶段 项目开工建设之前是否切实做好各项工作 是 整个项目建设实施的关键之一 控制时间为三个月 2011 年 5 月 2011 年 7 月 建设准备工作主要内容如下 1 场地平整 2 完成施工用水 电 路等工程 3 方案招投标 扩初设计 施工图纸设计 4 组织施工 其中施工单位的资质和综合实力的高低对工程质量和建筑 进度影响尤为重要 施工单位招投标应面向一类建筑施工企业 择优确定 此处两点说明 第一 上述四项准备工作可以交叉 搭接或平行进行 第二 为确保工程质量 缩短建设工期 施工招标宜采用 结构与装修分别招标 以减少施工单位的人 財 物 的投入密 度 发挥各专业单位之所长 以保证优质高效地完成工程建设 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 31 3 建设实施阶段 主要包括建筑物 道路 停车场 绿化景 观等室内外工程的施工 控制工期为 10 月 自 2011 年 7 月 2012 年 4 月 4 营运准备阶段 主要内容为设备采购及安装 招收和培训 人员 营运组织准备 技术准备及物质准备 该阶段可与建设 实施阶段搭接进行 基本不占用工期 总时间控制在半年内 5 竣工验收阶段 总时间控制在一个月内 2012 年 5 月 2011 年2012 年 季度 立项及可研阶段 建设准备阶段 建设实施阶段 运营准备阶段 竣工验收 投入运营 7 2 项目管理项目管理 1 项目工作阶段及任务 项目管理工作及项目实施阶段的全过程 即 设计前的准 备阶段 设计阶段 施工阶段动用前准备阶段和保修阶段 项目管理的任务 安全管理 投资管理 进度控制 质量 控制 合同管理 信息管理 组织和协调 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 32 2 项目管理制度 按照国家及地方有关项目管理的规定 建立并落实有关工 程项目管理制度 如 项目法人责任制 建设项目招投标制度 工程建设监理制度 建设工程合同制度等 3 项目建设组织管理 为加强对项目建设的领导和组织实施工作 建设单位应及 时成立项目代管小组 包括项目融资 规划建设等专项工作组 领导和负责实施项目的建设工作 抓好项目进度 确保工程质 量 严格项目资金管理使用 建设资金纳入项目专用账户管理 按照工程 进度实行集中支付 确保资金安全有效使用 4 项目管理内容及措施方法 1 项目管理工作内容 1 项目立项及可行性研究阶段 主要包括项目建议书地提出及 报审 项目建设选自意见书的办理 项目建设规划许可证的办 理 项目环境影响评价及报审项目可行性研究及报审等 2 设计准备及设计阶段 主要包括编制设计任务书 组织设计 招投标组织设计评审 组织初步设计评审 施工图评审 设计 阶段 进度控制 信息管理和组织协调等 施工及保修阶段 主要包括组织施工阶段招投标组织施工前期 手续办理工作 进行施工过程中的三孔良冠以协调以及信息管 理工作 组织竣工验收和保修阶段相关工作等 2 项目管理措施 项目管理采取的措施有 组织措施 合同措施 经济措施 技术措施等 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 33 项目实施要贯彻工程设备招标采购 工程建设和施工监理 公开招标制度 认真落实建设中招标采购 工程监理的相关规 定强化管理 遵循基本建设审批程序 积极推行工程建设目标 责任制 确保项目建设工程质量 工程进度及资金投入等控制 在既定目标内 保证项目目标的实现 项目管理要坚持动态控 制的原则 项目管理是在不断变化的环境下进行的 必须坚持 动态控制的原则 所谓动态控制原则就是收集项目的是机制 将其于目标自相比较 检查有无偏离 若无偏差 则继续进行 否则要找出具体原因 采取相应措施 纠正偏差 确保项目总 体目标的实现 7 3 工程施工组织工程施工组织 本节提出的工程施工组织不是施工单位应编制的具体的施 工指导文件 而是项目业主保证项目顺利实施的有关工程施工 组织规划 1 工程施工期间交通流线规划 1 出入口设置 按照规划方案总平面图 2 环主要建筑物道路 环施工场地外围道路不小于 6 米 满足 消防通道的要求 2 基坑施工安全保证措施 1 组织措施 建立施工安全领导小组 由业主建立施工等单位 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 34 有关人员组成 建立检查整改制度 并贯彻执行 确保施工安 全 2 合同措施 施工合同应明确安全施工相应条款 使安全施工 责任条款明晰 使当事人明确自己的安全责任 并积极履行自 己的安全责任 3 技术措施 基坑开挖势必影响周边楼房 为减少并控制对邻 近建筑的影响 必须有相应的技术保证措施 4 防止基坑开挖土方坍塌 距离周边居民有一段距离 施工前 施工单位应编制基坑施工专项方案并通过专家认证 监理单位 通过后 方可按确认的方案施工 并建立围护体变形监测制度 及处置方案及认真落实相关制度和实施方案 1 防止地下水降低造成临近建筑倾斜 降水施工中 加强四 周建筑物沉降的观测 控制水位降低对邻近建筑的影响 2 消防及交通安全 除施工场地因设置消防设施外 施工场 地四周有不少于 6 米的环形通道 既保证了施工现场与原 有建筑的安全距离 也能满足消防通道的要求 设置提醒 标识并由专人监理 以保证通行安全 3 经济措施 建立安全施工专项资金并及时拨付到位 建立 安全施工责任赏罚制 认真落实 以经济手段督促安全设 施的落实 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 35 8 8 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 8 1 投资估算编制依据既说明投资估算编制依据既说明 1 编制依据 1 本可行性报告研究提出的建设方案 设计说明及有关材 料 2 国家发展和改革委员会 建设部颁布的 建设项目经济 评价方法与参数 3 中国建设工程造价管理协会标准建设项目投资估算编审 规程 4 杭州市 区人民政府办公室关于印发杭州市 区政府 投资项目建设单位管理费管理细则的通知 5 区政府投资项目建设单位管理费控制费率表等国家 和地方建设和造价管理的法例法规和规定 2 投资估算编制其他说明 1 建筑安装工程费 房屋建筑安装工程费 房屋建筑安装工 程费包括 土建 二次装修 供水供电配套 燃气管道接入 及增容费 空调工程费用 室外工程费包括 室外市政配套 消防中队营区工程可行性研究报告消防中队营区工程可行性研究报告 36 室外电缆 排水管网 变电所及高地配 电力增容费 绿化 等费用 2 设备购置费 包括电梯购置费等 3 工程建设其他费用 建设单位管理费和工程监理费 勘 察设计费等根据国家有关规定并结合本项目实际情况估算 4 工程预备费 工程预备费只计入基本预备费 基本预备 费按工程费用与工程建设其他费用 工程前期费用之和的 5 预留 8 2 项目投资估算项目投资估算 项目总建筑面积约为 6300 平方米 建设成本包括建筑安装 工程费用 其他工程费用等 项目总投资为人民币