露天粪缸治理工作意见.doc

露天粪缸治理工作意见各镇（开发区）、街道爱卫会：为进一步加大区整治露天粪缸力度，切实解决这一严重影响区容村貌的“顽症”，全力营造整洁、优美的城乡环境卫生面貌，经研究，决定开展整治露天粪缸工作，具体意见如下：一、指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕区委、政府的工作任务，以建设健康城市为目标，以整治露天粪缸为重点，进一步巩固我区卫生创建成果和解决“脏、乱、差”问题，不断提升人民群众生活品质，为全区经济社会加快发展、优化发展、和谐发展作出更大的贡献。二、整治范围全区各镇（开发区）、街道。重点是村级主要道路、河道两侧、旅游景点观光区、外来人口聚集地、城乡结合部以及农村村委会、农贸市场等周边区域。三、考评标准依据区整治露天粪缸考核评分表（详见附件1）。四、实施步骤第一阶段：调查摸底阶段（XX年1月-3月中旬）对露天粪缸现状进行全面调查摸底，制定出切实可行的实施方案。第二阶段：全面推进阶段（XX年3月中旬-10月中旬）1、3月中旬-8月，对露天粪缸进行全面取缔，同时对环卫配套设施进行选址；2、8月-10月中旬，在取缔露天粪缸基础上，合理配置、建造三格式化粪池，对粪便进行无害化处理；根据区域功能定位和周围群众需求，建造或设置相应的环卫配套公共设施。第三阶段：检查验收阶段（XX年10月下旬-11月下旬）10月下旬-11月下旬，各有关镇（街道）、村整治露天粪缸工作完成后，由区爱卫办组织相关人员进行实地考核、验收。五、考评办法1、考评组织。区爱卫办负责整治露天粪缸工作的组织实施和考核验收工作。2、考评形式。采用百分考评制，设立优秀、达标、不达标三个等级。年终综合评定超过90分（含90分）的，为整治露天粪缸工作优胜单位；超过80分（含80分）、低于90分的，为整治露天粪缸工作达标单位；低于80分的，为整治露天粪缸工作不达标单位。3、考评方法。考评工作采取明查和暗查相结合的原则，将不定期进行检查。由区爱卫办牵头，组织各镇（开发区）、街道爱卫办主任，采取随机方式对各镇（开发区）、街道进行抽查，将检查中发现的问题及时反馈相关镇（开发区）、街道。六、工作要求1、统一思想认识，切实加强领导。各镇、街道要高度认识整治露天粪缸工作的重要性，增强责任感和紧迫感，要根据实际情况，制定出切实可行的整治方案，落实专人负责此项工作，建立起一支健全的工作队伍，具体实施露天粪缸的取缔、环卫设施的建设等工作，确保整治露天粪缸工作的顺利推进。2、加大宣传力度，引导群众参与。要利用多种传播媒介，广泛开展形式多样的宣传教育活动，帮助农村群众转变传统观念，引导群众自愿参与到整治中来。大力宣传建造无害化卫生厕所，教育群众提高卫生意识，逐步形成“人人灭露天粪缸，家家建卫生厕所，村村变优美环境，户户奔文明小康”的社会氛围。3、按照整治标准，加强分类指导。区爱卫办等部门要加强对露天粪缸取缔、三格式化粪池建造的行业指导工作。各镇（开发区）、街道要严格按照行业标准和规范，加大对露天粪缸的整治力度，对整治中难以取缔的，要加强宣传教育，采取合理措施，确保整体工作推进；要根据露天粪缸的分布特点和区域功能定位，加强分类指导，通过合理改造、增设环卫设施等有效途径，帮助群众解决用厕难的问题。4、落实整治经费，建立保障机制。加快农村粪缸取缔步伐，关键是落实资金。整治露天粪缸工作中三格式化粪池的建造经费，采取区财政补一点，镇（开发区）、街道筹一点，村委会贴一点的办法予以解决。各镇（开发区）、街道要确保环卫公共设施的长效管理经费的落实，持续加大对环卫配套设施的建设投入及整治后的日常监督和管理。5、加强督促指导，组织检查验收。各镇（开发区）、街道要根据整治露天粪缸考核评分表，高起点、高标准的完成整治任务，要建立起监督考