安全生产法律法规教案.doc

安全生产方针及法律法规课程授课教案授课教师： 丁桂花 备课日期： 2010年12月 第1页班级班组长上课日期2010年12月21日课型理论课课 时1课题安全生产方针及法律法规教学目的与要求通过共同学习和探讨，使大家对我国目前煤矿安全的法律法规体系有所认识，对我们日常工作中涉及到的重点法律法规有所了解，能够掌握因违反相关法律法规需要承担的责任，从而达到提高职工法律意识的作用，提高职工遵法守律的自觉性，遵章行事，促进大屯煤电公司的安全工作再上一个新台阶。教学重点日常工作中涉及到的重点法律法规；违反相关法律法规需要承担的责任教学难点通过本次学习，如何使学员的安全素质得到最大的提高教具与教学方法利用课件进行教学，讲授与互动教学相结合；讲授法、设问法、录像法教学环节课堂主要教学内容课时分配一、组织教学二、讲授新课三课堂小 节四、课后作业1宣布上课 查看学员出勤情况，强调课堂纪律，宣布上课。2导入新课 第一节 煤矿安全生产法律法规体系按立法主体、法律效力不同，我国的职业安全卫生法规规章可分为宪法、职业安全卫生法律、职业安全卫生行政法规、地方性职业安全卫生法规、职业安全卫生规章。根据我国立法体系的特点，安全生产法律法规体系分成几个层次。第一是宪法,在宪法下由全国人民代表大会通过的主法，再下层是主法下边的子法，如劳动法、矿山安全法、环境保护法、刑法等；法律下面是国务院颂布的行政法规、部颁规章和地方法规规章。第二节 现行主要安全生产法律法规1 劳动法一、立法目地根据劳动法第1条的规定，劳动法的立法目的是保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步。二、用人单位在职业安全卫生方面的职责（52条，53条）三、职业安全卫生条件及劳动防护用品要求四、建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度五、对劳动者的职业培训六、劳动者在职业安全卫生方面的权利和义务2 安全生产法一、安全生产法的适用范围（第2条）“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位安全生产，适用本法”。二、安全生产的基本方针坚持安全第一、预防为主的方针三、安全生产的基本制度1、建立、健全安全生产责任制度（第4、5条）；2、建立从业人员获得安全保障并履行应尽义务的机制 （第6条）；3、建立安全生产领导、监督管理的法定体制（第8、9条）；4、建立、健全保障安全生产的标准体系（第10条）；5、加强安全生产宣传教育，提高安全生产意识 （第11条）；6、建立为安全生产提供服务的中介机构（第12条）；7、国家实行生产安全事故责任追究制度（第13条）；8、鼓励对安全生产的科技研究，奖励保障安全生产有显著成绩的单位和个人（第14、15条）。四、安全生产保障的主要规范（一）只有具备安全生产条件才能从事生产经营（第16条） (二) 明确生产经营单位主要负责人的安全生产职责（第5、17条）（三）保证安全生产的投入（第18条）违反安全生产资金投入的法律责任（四）安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备（第19条） 违反上述规定的法律责任：（第82条）（五）保证生产经营单位的主要负责人、管理人员和从业人员的安全素质，安全生产教育和培训制度化（第20、21、22、23条）（六）保证安全设施与主体工程“三同时”（第24条）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 安全生产法中与“三同时”有关的规定（七）设置安全警士标志（第28条）生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 法律责任（第83条）： （八）从法律上保证安全设备必须符合保障安全生产的要求（第29、30、31条）（九）危险物品的特别管理（第32、33、34条）（十）危险作业、交叉作业的安全管理（第35、40条）关于危险作业。生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。 关于交叉作业的管理。当两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 （十一）有关从业人员的安全管理规范（第36、37、38、39条）（十二）对安全生产管理中发包、出租事项的禁止和承包、承租事项的规范（第41条）法律责任（第86条）五、关于从业人员权利、义务的基本规范（第三章）一 劳动合同中的安全事项是必备事项（第44条第1款）二禁止订立非法协议（第44条第2款，责任见下页89条）三从业人员有知情权、建议权（第45条）四从业人员为保障安全生产享有特定的权利有权拒绝违章指挥和强令冒险作业（第46、47条）五从业人员有依法要求赔偿的权利（第48条）六在保障安全生产中从业人员的法定义务（第49、50、51条）3矿山安全法一、立法目的1、保障矿山安全，防止矿山事故发生，保护职工人身安全2、促进采矿业的健康发展3、健全矿山安全法制二、矿山安全法的作用1 运用法律形式确立矿山安全的基本准则2 运用法律法规保证矿山生产安全。3 运用法律手段防止矿山事故的发生。4 运用法律法规保护矿山职工人身安全。5 促进采矿业的发展。三、矿山安全法的基本原则，主要有以下几点：1 保护劳动者的权利，坚持生产过程中的“安全第一”2 改进和完善矿山安全设施矿山安全法第3条明确规定，矿山企业必须具有保障安全生产的设施。3 加强矿山企业的安全管理矿山安全法第3条明确规定，矿山企业必须“建立建全安全管理制度”；4 鼓励矿山安全科学研究5 奖励矿山安全的先进单位和个人四 矿山安全法的有关内容矿山安全法第20条规定：“矿山企业必须建立健全安全生产责任制。”矿山安全法第6条规定：“对坚持矿山安全生产，防止矿山事故，参加矿山抢险救护，进行矿山安全科学研究等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。矿山安全法第22条规定：“矿山企业职工必须遵守有关矿山安全的法律师法规和个