XXXX欧盟对日用陶瓷征反倾销税的详细法律中文译件,含调.doc

欧盟对中国陶瓷征收临时反倾销税的no. 1072/2012法律文件，中文译件规例“（EU）1072/2012，委员会2012年11月14日，征收临时反倾销税，对原产于中华人民共和国的表和陶瓷厨具欧盟委员会有关于“条约”对欧洲联盟的运作，考虑到理事会条例（EC）没有。 2009年11月30日理事会成员的国家欧洲共同体（1）（“的基本规例”）的倾销进口产品的保护，特别是第72009分之1225咨询顾问委员会后，鉴于：A.程序1。启动程序（1）2012年2月16日，在欧盟委员会的官方杂志，欧盟（2）通知（“立案公告”）发起的反倾销诉讼有关进口表，和厨具，陶瓷原产于中华人民共和国（“国家”或“中国”）宣布。（2）诉讼程序开始后，2012年1月3日提交代表的生产商在欧盟（以下简称“投诉人”），占生产总量的30以上，在联盟中的表和投诉陶瓷厨具。的投诉中，初步证据显示上述产品的倾销和由此产生的物质的伤害被认为足以在继续进行。2。法律程序的一方，（3）委员会，投诉，其他欧盟生产商，在中国的生产商和进口商已知的有关已知的出口，贸易商，用户，供应商和协会，以及中国的代表，收到的程序的起始。在俄罗斯联邦的生产者，作为一个可能的模拟的程序的启动通知委员会提出的立案公告。有兴趣的人士有机会在立案公告中指明的期间内，以书面形式提出他们的意见和要求举行听证的。有兴趣的人士，给予的理由所要求的，听见了。（4）明显高的出口生产商和无关的进口商在立案公告不知道的出口商和生产商，相关进口商要求加入委员会有关的活动创造和提供基本信息， 1月1日2011年2011年12月至31日的产品做了。在这些信息的基础上，该委员会根据第17条规定的基本规律，决定是否进行采样是必要的，如果这样的话，它是如何进行组装。（5）鉴于明显的大量的生产商联盟委员会在立案公告通知，基本规则“第17条做了一个初步的样品的生产商在欧盟评估损失。最初的选择是使用在入门阶段，委员会在其出售，销售数量，大小和地理位置的生产者和productsegment的他们是活跃在联盟的基础上提供的信息。六家制造商的初步样品中的欧洲联盟，建立了覆盖所有在五个国家生产的主要产品类型，其中两个是中小型企业（SMEs）的归属。的样品占15，估计总产联盟。野的生产商之一，但是，不包括在样本中各利益相关方指出，一个国家，一个大的生产已经错过了，不允许有代表性的样本中缺少。因此，委员会的初步样品发生了变化。在最后的样本制造商在欧盟，建立了覆盖所有在六个国家生产的主要产品类型，其中两个属于中小企业。样本代表了20的估计总产的联盟。（6）约四百出口生产商或团体的出口生产商在中国，合计占出口总额的60以上，提供的信息的要求，同意被列入样本中。根据委员会收到的信息，它实行了五家生产商和出口商的初步抽样量最大的产品出口到欧盟，他们要求所有已知的出口生产商建议的样品评论。临时采样，corrigeerden的两个出口生产商的信息，他们的样品组成，并确实以这样一种方式，他们的出口量不够高，更多的是她的样本，采取。基于的五个出口量最大的企业，关注最新的名单，该委员会随后通过了最终抽样。包括在样本中的公司，分别占出口总额的近20的欧洲联盟合作生产exporteurs.NL28分之318官方公报，欧洲联盟二一二年十一月十五号（1）OJ L 343，22.12.2009，P。 51。（2），2012年2月16日，OJ C 44。 22。（7）最后，下面的公司和组织，包括在样本：一）湖南华联中国实业有限公司及关联公司，B）uangxi三环企业集团股份有限公司，公司及相关公司，C）CHL国际有限公司及关联公司，四）淄博Niceton MARCK华光陶瓷有限公司及加盟企业（“Niceton”），E）广西省北流市老挝陶瓷有限公司。有限公司（8）公司竞逐的样品组成，并认为它应包括区域试验。他们认为，样本公司的数量不会是不合理的，因而调查，因此既不被推迟，特别是因为它是一个相对较小的出口国。该公司进一步认为，这是在外国人手里，样品，没有她不能代表。（9）委员会敦促召回，选择的样本中的公司分别取得出口量最大的基础上，根据第17，段1，的基本法规，占被采取的生产者数量，内可利用的时间可以合理地进行调查。由于该公司的问题是一个相对较小的出口国，纳入该公司的样品，量的出口，而不是代表。此外，委员会还指出，该公司的请求中包含的样本很晚了，即发生4个月后，最终选择所有选定的企业的出口生产商和参观。请求被拒绝。（10）超过六十无关进口商的steekproefvragen设定的最后期限内回复，并提供他们的协助。 60公司选择的样品。这五个无关进口商选择的基础上，数量和联盟，以及他们的地理位置，他们的商业模式和productsegment他们是活跃的进口和转售的价值。这些公司包括样品中最大的代表量和最高代表值，进口和转售联盟的时间内，可以合理地进行调查。根据中提到的那阶段的数字公司steekproefselectie在IP有关产品进口总额的6。（11）对于中国的出口生产商，允许选择性地提交MET（“MET”）或个人处理一个请求（“IT”），该委员会控制出口生产商VRC因此，要求当局，在中国，申请表。（12）出口生产商在中国的11个出口生产商或团体根据第2条第7款，BMO的基本应用，或者，如果调查表明，他们并没有满足适用的条件满足之前，IB 。他们三人中包含的样本。样本中不包含的出口生产商之一，卡车BMO需求后，但保持了IB的需求。其他两个出口生产企业的样品已收到，并没有包括，只做了需求IB的。（13）委员会发出问卷的五个采样的出口生产商在中国和近三百出口生产商，在中国的，因此要求。问卷调查，还派出7个样品中的生产商，在欧洲联盟和5个采样进口商，零售商和分销商协会，因此，个别零售商和分销商也被邀请。问卷被送到了进一步的出口生产商，在印度，土耳其，巴西，泰国，俄罗斯，被认为是合适的模拟。（14）委员会收到答复的出口生产商在中国和三个生产潜力模拟（巴西，泰国和俄罗斯）13个出口生产商或团体。进一步的回应，共收到来自七个生产商的样品在欧盟和五个采样进口商。零售商，分销商，零售商和分销商协会说。（15）此外，委员会收到来自二十多个进口商没有连接到一个出口生产商的信息和意见进行一些零售商，供应商的市场推广计划和中国商会，轻工及工艺品（CCCLA）。（16）委员会寻求并验证所有信息，初步确定倾销，损害的结果，这和联盟的重要性，认为有必要的。由以下公司进行了现场检查：一）欧盟生产商（17）在七个生产商联盟中包含的样本进行了抽查。（18）在采样的欧盟生产商，和其他人合作生产商联盟的基础上，第19条的基本要求不透露自己的身份。在其公开他们的身份将显著的缺点可能berokkenen.NL二一二年十一月十五号29分之318欧盟官方公报（19）一些在联盟供应客户联盟，涉及的产品从中国制造商的抱怨，从而直接受益的输入。因此，投诉人认为，它发现自己在一个困难的境地，因为这些用户可能不明白的财产，如果他们将提交一份投诉被指有害倾销或支柱。投诉人害怕报复。此外exporteerden一些抱怨生产商联盟向中国及害怕，提出或支持关于涉嫌伤害倾销的投诉，会危及他们的活动。保密的请求被分配了足够的证据，因为它是。（20）一些出口生产商，的CCCLA和一些无关的进口商的代表认为，他们的辩护权无法行使，因为投诉人的投诉和支持者的身份宣布。他们认为在目前情况下，他们可以没有评论，有代表性的材料损伤的问题上，是否可以排除第4条规定，第1款）（a）条的基本规律联盟行业的生产商，或代表性的样本。然而，委员会的保证了文件中的检查和治疗，这些点可以咨询有关方面的意见，包括有关各方的对应关系，并通过通讯的关于的代表性和steekproefselectie的正式证实报表其他各方的要求。这个论点遭到了拒绝。B）在中国出口生产商中国湖南华联实业有限公司，湖南华联Ebillion实业有限公司，湖南醴陵Hongguanyao中国工业科技有限公司和湖南华联宇翔中国实业有限公司（“湖南华联”）。广西三环企业集团控股有限公司，有限公司和广西三环幸运鑫达出口和进口有限公司，有限公司（“广西三环”）;CHL国际有限公司和的CHL陶瓷工业有限公司（“CHL”）;- 山东淄博Niceton MARCK华光陶瓷有限公司，山东银凤股份有限公司及相关经销店位于香港，Niceton国际有限公司（“Niceton”）;- 广西省北流市老挝陶瓷有限公司，有限公司;福建省德化协发先生光洋岐有限公司。有限公司;- 深圳市Baosanhe陶瓷实业有限公司，有限公司;潮州市航道陶瓷制造有限公司，有限公司;- 潮州市明宇瓷实业有限公司，有限公司;深圳大收集实业有限公司，有限公司和潮州珍藏系列餐具有限公司，有限公司（“大集”）;天山餐具有限公司（邯郸）有限公司;淄博坤阳陶瓷有限公司。C）在欧盟的进口商符号SRL，意大利特雷维索;汉高公司，德国杜塞尔多夫;Ritzenhoff断路器GMBHCO。 KG，德国Bad Driburg;- 约瑟夫梅泽有限公司，奥地利Dornbirn;宜家供应AG，瑞士普拉特恩。d）制造商和出口商在模拟（21）巴西合作生产要求不透露他的身份，因为披露承诺显着的缺点可能造成。该请求被认为是合理的分配。3。 IP（22）关于倾销和损害的调查涵盖期为2011年1月1日至31日12月2011（“IP”或“IP”）。考试的趋势，相关的损伤评估涵盖的期间从2008年1月至端的IP（“IP”）。（23）投诉人认为，该期限应延长一年，并于2007年启动，而CCCLA认为，短短一年期间，对金属进行切割，适合于2009年开始。第一条语句被拒绝，因为没有在文件中显示，为期五年，将更好地反映了一定的发展，包括投诉人声称。第二个语句中涉及，指的CCCLA的一般法理学的世界贸易组织已经建立了WTO成员slechtweg一个基准年可以选择创建的两个端点创建一个简单的比较，这是难以明显以证明其损害的基准年的变化，很容易导致一个完全不同的伤害。然而，调查表明，期缩短，这是不必要的短时间。由于经济危机的影响，在某些指标减值也可以给schadetrends一个扭曲的。这两种成分，因此暂时拒绝。B.产品及同类产品1。产品问题（24）产品表和厨具，陶瓷，目前属于CN代码，如6912 6911 10 00 00 10 00 30前6912，前6912 00 50和ex 6912 00 90，原产于deNL三十零分之三百一十八欧洲联盟2012年11月15号官方公报中国（“产品”）。住，可制成瓷器，陶器，石器，陶器，精美的陶器和其他对象。其中的主要商品，矿物质，如高岭土，长石和石英。的组合物，所使用的原料，以确定哪些类型的陶瓷成品去。（25）表及器皿陶瓷交易中的各种不同的形式，这在时间的过程中已经开发。它是用在各种各样的地点，包括住宅，酒店，餐厅和医疗设施。1.1。参数排除（26）在调查过程中，有几个参数和检查排除特定产品的产品。简单的评估这些参数如下图所示。1.1.1。 （F I J）B E E N D E R P O R S E L E I N（27）在其意见，CCCLA的（精细）beenderporselein产品的研究应排除在外。 CCCLA不同的（罚款）beenderporselein从根本上不同类型的表和厨具，由于不同的物理特性，生产，最终用途和消费者观念的。作出烧焦的stierenbeenderen，会站在一个高度的白度和半透明。 （好），beenderporselein一个非常大的机械强度和抗压性高，可以生产层非常薄，比制造商的联盟通常使用的更精致，更昂贵的生产。 ，但很少有人在的联盟（精）beenderporselein“的制造生产商。（28）首先，调查显示，有没有普遍接受的定义，beenderporselein。 （好）beenderporselein只是其中的许多形式的“软瓷生产的其他陶瓷产品的成分相同，很多。在她的发言讲CCCLA自己面临的各种成分的组合和比例。其次，调查无法证实（精）beenderporselein的生产需要一个更复杂的生产。第三，（精）beenderporselein“在中国，欧洲联盟和在世界其他地方采用的是同样的方式餐具。硬度和韧性是没有独特的特点（精细）beenderporselein的“。例如，陶瓷餐具很辛苦，公司的餐厅或cateringbedrijven的。最后，但并非最不重要的是（精）beenderporselein一些生产商在生产和制造的联盟（精）beenderporselein（精）beenderporselein对原产于中国的竞争产品。参数的排斥（精细）beenderporselein的“产品的研究，因此暂时拒绝。1.1.2。 （K E U K E）M E S S E V E R一N K一M I E C（29）出口生产商，CCCLA和一些进口商认为，陶瓷刀（厨房）的产品应被排除。支持这句话，有人认为这样的刀和其他类型的表和厨具，陶瓷根据其具体特点是没有可以被视为一个单一的产品。 （烹调）的氧化锆陶瓷刀一般有一个刀片，陶瓷材料，还没有用于“标准”的餐具，如杯子和盘子。这种刀片在何种程度上是可以互换的主要类别的产品对象的研究，将是有限的。（30）调查表明，（厨房）陶瓷刀相同的物理特性（形状和硬度），相同的工业设计，并使用同样的目的（剪切）（厨房）由金属制成的刀。因此，他们不同于其他产品，该对象的诉讼，因为其他产品，由于其特殊的设计和物理特性，特别适合于包含食品。（31）也认为，这些陶瓷刀（厨房）的制造技术，在联盟中不存在，因此，继续研究陶瓷（厨房）刀，将违反欧盟和WTO法律。投诉人承认，他们知道在联盟中没有陶瓷刀是（厨房）。（32）也认为，陶瓷刀（厨房）只卖出了独一无二的地点和分销渠道（经销商的厨房用具）代表协会（协会messenmakers）的差异。然而，调查，不能确认，它会自动的感知该产品的消费者的感知以外的其他类型的表和厨具陶瓷。（33）进一步指出，实施措施，对进口的陶瓷刀，而不是公平的市场条件，餐具会恢复，但最终用户（陶瓷（厨房）刀）会受到伤害。一些政党认为，因为欧盟不陶瓷刀（厨房），结合工业遭受并无重大伤害。委员会对这些参数作出判决取决于对答案的问题或陶瓷（厨房）作为一个单一的产品，应考虑刀具和其他类型的表和陶瓷厨具。（34）的基础上，在演奏的是什么（28）指出，初步的结论，即陶瓷（厨房）的基础上，在物理特性的差异，生产和最终使用的刀从根本上不同于其他类型的表和厨具陶瓷。该声明陶瓷（厨房）的刀有wordenNL二一二年十一月十五日官方公报，欧洲联盟318/31排除在本研究的产品已暂时接受。1.1.3。 hinees / oostersuitziendeprodu CTEN（35）进口商认为，中国/东方前瞻性的表和厨具的产品应被排除在外。他们的主要论点aanvoerden，这些产品都没有在联盟，该联盟是这里的问题提供输入和输入的联盟行业的市场份额有没有负面影响。（36）成立，该产品类别没有一个公认的客观的定义，这一类的产品从调查的显着特点。此外，在这种风格的产品也取得了在欧盟的生产商。中国/东方的桌子和餐具有没有独特的或不同的终端使用。最后但并非最不重要的是，调查发现，在许多亚洲餐馆，西式餐具，和有问题的产品可以相互替代容易。参数的排除中国/东方前瞻性的产品，从产品的研究，因此暂时拒绝。1.1.4。 D U R Z一个M P O R S E L E I N（37）一方面，有人说，耐用瓷器由于其独特的物理特性和独特的制造产品的过程中，应排除。这将有一个更大的电阻和强度，因为它包含6-10的铝和原料（高岭土）以独特的方式制备。耐用瓷器的制造需要技术熟练的工人，将是一个更高质量和更昂贵的比传统的器皿。此外，它也不会在联盟。（38）另一方面说，耐用的陶瓷进口商，常用的宾馆，中国陶瓷生产的一个重要部分。如果不耐用瓷器的研究都包括在内，因此，它会导致误导性的结果。（39）调查显示，有没有一个公认的客观的定义，耐用的瓷无可争议的显着特点。此外，还可以生产这种类型的餐具联盟和欧洲联盟和中国餐具，这种直接竞争产品的生产商。耐用的瓷器有没有独特的或最终用途。参数排除耐用瓷器产品的研究，因此暂时拒绝。1.1.5。 H一N D G E米一K T P O R S E L E I（40）A瑞典协会代表有关瑞典进口商，要求排除的手工制瓷的产品的研究。她指出，这种工艺在中国的悠久历史，其承受能力和不同的看法，消费者将有一方面，中国的手工制品和非手工制作的产品在欧盟制造的。（41）然而，调查显示，有没有一个普遍接受的/客观的定义，这一类的产品，和联盟的确是手工制作的瓷器制造商。调查显示，中国手工制瓷的物理特性，从根本上不同于其他类型的表和厨具，陶瓷，或者说是在中国生产的手工制瓷的消费者有不同的看法手工的物理特性在联盟制造的瓷器，。参数排除手工制瓷的产品的研究，因此暂时拒绝。1.1.6。 H一N D B E S C H I L D E R D T A F E L G E R E I（42）一些进口商认为排除手绘餐具，从产品的研究。降落在这里的参数，手绘餐具，是针对特定类型的消费者，它可以被用于其他用途比传统的餐具（如扣押），该联盟是没有商业生产，并没有直接竞争产品的厨房或餐桌用具，因此是不能互换的，消费者的产品，有不同的看法，并进一步关注他们的豪华和fragielere的性格和具体的生产过程，这将是劳动密集和高度需要熟练的工人。（43）调查显示，发生，直到画，手绘餐具完全等同于非手绘餐具。此外，调查强调了一个事实，劳动力密集的制造业，产品没有其他产品做。对于大多数最终用户不会的手绘瓷或难以区分非手绘瓷。进一步的调查显示，一般手绘餐具同样的目的使用其他类型的陶瓷餐具，而不是一定fragieler。同时表明，在联盟中确实手绘瓷器生产商和制造联盟和联盟直接竞争产品进口。参数排除的手绘餐具从产品的研究，因此暂时拒绝。1.1.7。哦ndergeglazuurdfigurat iefhandbeschilderdtaf elgerei（44）进口商要求比喻的手绘餐具ondergeglazuurd从产品的研究排除。的引数他认为，ondergeglazuurd的手绘餐具在另一个制造过程中采用不同的生产（提供食品和饮料，通常geenNL的32分之318官方公报，欧洲联盟二一二年十一月一十五号使用opgeglazuurde产品可能），不同的质量等物理特性，即，适用于食品和百分之百的洗碗机和magnetronbestendig。这样的党也表示，没有在欧盟生产商能够并愿意商业化生产ondergeglazuurd比喻的手绘餐具，并建议，是没有风险的规避时ondergeglazuurd比喻的手绘餐具从产品的研究应排除。也有人认为，消费者有不同的看法，这个产品，而不是因为它是属于一个品牌，但作为verzamel-/lifestyle-object看到不完整的形式出售serviezen。（45）然而，调查结果显示，该产品类别有没有普遍接受的/客观的定义，它可以制造不同的生产商联盟。此外，在联盟和联盟这一类进口产品直接竞争。对研究中出现，该产品是在一个物理意义上的完全一致的非手绘的餐具，一般的消费者不会区分ondergeglazuurd比喻的手绘餐具和其他类型的装饰，餐具。此外，调查强调了一个事实，劳动力密集的制造业，产品和最终用途的ondergeglazuurd，手绘餐具，本质上是相同的其他类型的陶瓷餐具，没有其他产品。手绘餐具从产品的研究ondergeglazuurd排除的参数，因此暂时拒绝。1.1.8。欧盟一个ietinde的geproduceerdtafelgere我（46）一些进口商认为，该研究有抱怨的生产商在欧盟的市场目前供应受到限制。否则，某些权利“专家”的进口商得到他们的产品不涉及生产商联盟。也有人认为，该联盟下为其他公司的私人标签的生产和欧盟的生产商不生产，也不接受小批量订单，并与某些类型的模板生产是必要的。他们也不会是灵活的，并没有什么礼物的文章。（47）这种说法是暂时拒绝，因为它过于笼统，这种排斥不存在客观的依据。此外，在欧盟的生产商，他们提供了一个广泛的产品范围和定期的新产品。不断变化的组成productassortimenten。经常出口的产品种类，结合工业生产的不同质量，也发现。此外，调查出现在联盟产品的制造商，品牌下的其他当事人。它也出现了该联盟，并从中国进口的产品直接竞争的产品，容易相互替代，他们使用同样的目的，和类似的制造过程，并能感知的收件人联盟生产的产品不同的看法在中国生产的产品。在专门的章节的利益联盟的灵活性问题进行了讨论。1.1.9。 G R E S（48）在中国的进口商之一说，生产进口gresproducten的，那里的名字将厨房用具，产品应被排除在外。根据双方在联盟，但的边际量gresproducten的都包括在内，投诉人生产的产品，防止规避。他还声称，他的产品进口高得多的价格比其他任何在欧盟生产商的进口产品的价格或减少造成的损失带来的考虑。（49）然而，调查显示，在联盟产生了大量的石器。它也被认为是在联盟制作和国会直接从中国进口的产品有竞争力的产品和容易相互替代的，他们使用同样的目的，以及类似的制造工艺，制造的收件人联盟的gresproducten的看法没有什么不同比感知在VRC制gresproducten的和物理特性大致相等。 Prijsgerelateerde参数被当作独奏会（237）。因此，从产品的研究排除国会的参数暂时拒绝。（50）方还声称，釉面和/或的漆包线gresproducten和非白色和/或分级的釉面和/或漆包线gresproducten产品的研究的被排除。关于这一点，在这个阶段的诉讼仍然没有达成任何结论。1.1.10。 O V E R I G E S T E L L I G E N（51）进口商声称，该产品的研究是太大，比较良好的产品类型。在中国的进口国之一productiebelangen了相当的地位。在这种情况下，一些双方也纯粹是装饰性的产品。（52），用于确定不同类型的研究对象是否是产品的标准可以被视为一个单一的产品 - 即：相同的基本物理和技术特点，在下面详细讨论。纯粹是装饰性的产品，因此不包含在产品的。此外，调查发现，不同类型的表和厨具，陶瓷，但陶瓷刀，认为它，那么也许某些功能有所不同，但其特点是相同的。此外，生产的产品可以wordenNL 2012年11月15号官方公报欧盟三十三分之三百一十八由不同的制造过程中，有没有标准的基础上可以得出结论，它涉及两个或更多的不同的产品。最后，调查也出现了不同类型的产品通常通过相同的渠道销售。虽然一些专门的商店内销售的某些类型的表和厨具，陶瓷机会，大量销售的分销商（零售商，grootwarenhuizen超市）多个品种，为他们的客户提供一个选择。的声明，该产品是太大，因此暂时拒绝。（53）批处理系统认为应排除的产品，特别是陶瓷specerijmolens的。但是，它可以提供这些工厂中的语句被暂时拒绝的特点，没有确凿的研究。1.2。结论在产品上（54）调查显示，不同类型的表和厨具，陶瓷不同的特点和风格，但相同的基本物理和技术特性 - 即：能够接触到食品 - 本质上是相同的用途，因此可以被视为相同的产品的不同类型的。（55）不仅具有相同的基本物理和技术特点的所有这些不同的样式和类型，但它们也直接与彼此竞争，在很大程度上是可以互换。这是明显的事实，即不同物种之间没有明显的分界线存在：有传言体面的重叠和相互竞争，一般买家通常不会区分，例如，瓷器和非瓷产品。（56）如上所述，在演奏会（28）至（29）的解释，然而，被认为是适当的产品的基础上，本调查排除陶瓷刀边界打开。因此，产品的临时表和厨具，陶瓷，陶瓷刀除外，对原产于中国，目前属于CN代码前6911 10 00，00 10 EX 6912，EX 6912 00 30， EX 6912 00 50和ex 6912 00 90。（57）结论：在此过程中，按照欧盟的一贯做法是，上述各类产品，除陶瓷刀，被视为一个单一的产品。2。同类产品（58）调查显示，表和厨具，陶瓷联盟行业生产和销售，在欧盟，表和厨具陶瓷生产和销售在中国和表和厨具来自中国，以及表和厨具，进口到欧盟的陶瓷，陶瓷正在生产和销售，在巴西，作为模拟，在相同的物理和化学特性和，有basisgebruiksdoelen。2.1。脚手架（59）在调查过程中提出的一些利益相关者表和厨具，陶瓷联盟行业在欧盟市场上销售的产品不等于。这将是显而易见的，从不同的功能，质量，消费者的认知和销售的事实是，他们在不同的细分市场提供。有人还认为，消费者在联盟通常更便宜的产品，没有品牌的产品。（60）进口商有冲突的语句。虽然有些人说，产品质量较差，通常是在另一个prijscategorie落入联盟制造的产品，在全国其他表和厨具陶瓷，有一个品牌的名称，以更高的价格被引入。（61）进口商样品中，表示德国生产商指定的原产地“德国制造”的质量，他们看到的高度重视。他还指出，平板的洁具一些德国提供merkfabrikanten的，因为生产的显着更高的质量，采用其他进口商正确地指出，他们表和厨具来自中国参与质量好，fabricagemogelijkheden和技术工人。调查结果证实，该联盟表和厨具，陶瓷的低和高的质量，并通过相同的分销渠道作为产品的独立零售商，非专业超市，grootwarenhuizen等销售。因此，他们在同一市场上竞争。（62）此外，对表和厨具陶瓷不一定原产国。因此，它往往是消费者难以区分表和厨具在全国陶瓷和表和厨具陶瓷，在联盟。2.2。结论（63）基于上述原因，它被认为是，尽管小的差异，可能是表和厨具陶瓷生产的和进口的国家，表和厨具陶瓷生产和销售的巴西市场和表和厨具，陶瓷生产和销售联盟，相同的物理特性和basisgebruiksdoelen，因此等于第1条第4款在这个意义上，basisverordening.NL大号三十四分之三百十八官方杂志欧盟二一二年十一月十五日C.倾倒1。 MET（“BMO”）（64）根据第2条，第7段）（B）的基本规则，在反倾销调查，对原产于中国的进口产品，生产商满足的文章2（7）（C）的基本规律的标准，按照上述第6条第1款确定的正常价值。为清楚起见，标准进一步总结如下：公司的市场信号，没有显着的国家干预和成本的决定反映市场价格;- 公司有一组清晰的基本会计记录是由一个独立机构监察，按照国际会计准则，所有的目的;- 有没有从以前的非市场经济体制的重大的扭曲;- 公司受到破产法和财产法提供稳定和法律确定性;- 汇率转换依据市场利率进行。独奏会（11）（65），声称11个出口生产商或团体的出口生产商在中国MET（“BMO”），并把它“建筑物管理条例”的要求填写规定的期限内回。出口生产商之一回升日后的需求。（66）在其判决的案例C-249/10，P（Brosmann及其他人诉委员会），欧洲法院裁定，steekproeftechniek第17条规定的基本规律，不应该决定个人BMO应用程序根据第2条第7款）（C）条的规定作出。法院裁定，合作生产，部分样品，第2，第7段，C），可能需要他们的BMO需求调查是否属于个人的非抽样企业的利润率为来计算的。 （1）鉴于这一裁决决定不仅BMO要求调查的三个出口生产商或出口生产样品中的记录，而且还出口生产的7个出口生产商或团体不的记录。所有的信息都被认为必要的委员会和审查的公司的前提下提供“建筑物管理条例”的要求，在收集到的数据。（67），属于委员会的一贯做法，以检查是否符合条件的一组相关公司的全部BMO。因此，在情况下，申请人在中国的附属公司或其他关联公司，直接或间接参与生产或销售的产品而言，“建筑物管理条例”的研究涉及到个别公司以及对本集团整体利益。（68）因此，BMO的要求是10个出口生产商，其中包括16控制的实体。（69）10出口的出口生产商在中国的生产商或团体没有出现的BMO标准。调查带来了特别的光，没有出口生产商，无论是单独或作为一组，按照国际会计准则，出售一套明确的账目，这是由一个独立机构监察。七家公司或公司集团无法证明有没有从以前的非市场经济体制的重大中断所产生。此外，verzuimden 3的10家公司显示，决定是因应市场情况，没有政府的干预，反映在市场价格和成本。（70）此外，在视察上述公司发现，BMO要求，尤其是误导和不充分的信息，联营公司之一。此次合作是非常有缺陷的。因此，该公司获悉，第18（1）条的基本规律可以适用，被要求对此发表评论。他们的意见证实了缺乏合作，特别是在关联企业。所以暂时得出结论，该公司不再合作出口生产商可以对光，任何初步或最终的结论的基础上，对现有数据的基本规则“第18条，将拉。（71）委员会提出了“建筑物管理条例”正式的公司在中国，中国当局和投诉的调查结果。他们分别获得了机会，使他们的意见以书面形式，并要求举行听证的，如果有特殊家的原因waren.NL 2012年11月15日官方公报，欧洲联盟318/35（1）建议的规例的欧洲议会和欧盟理事会修改条例（EC）没有。 2009分之1225保护成员的国家欧洲共同体，布鲁塞尔，2012年6月8号COM（2012）270最终，2012/0145（COD）的倾销进口产品来自理事会。（72）有几家公司认为，该委员会在三个月内未能履行应对他们的BMO需求，第2条，第7段）（c）条的基本规律所要求的。这项研究由这样的程序变为无效，应停止线与的判断Brosmann（1）。（73）委员会承认，大量建筑物管理条例“的要求，在中国进行了检查，检查点，在这个特殊的情况下，在规定的时限内对索赔作出决定。然而，委员会注意到，该法院最近裁定，决定在BMO需求在第2条，第7段）（c）条的基本期限为三个月，本身就是足够的理由废止征收反倾销税。 （2）参数被拒绝。（74）也质疑委员会认为，它并没有一个明确的一套基本的会计记录，是由一个独立机构，按照国际会计准则监管的六家公司。委员会都有自己的参数仔细检查，得出的结论是抽查的整体业绩并不矛盾。公司所提供的新的信息，在某些情况下，与以前提供的信息不一致。此外，在抽查谘询委员会指出，在某些情况下，下跌的支持证据是不可用或不可用。（75）五家公司争夺的委员会，他们未能证明有没有从以前的非市场经济体制的重大中断所产生的这一发现。他们的意见，但是，没有的性质，他们提供的调查结果监测点进行了批驳。该公司没有证据证明了相反的特别委员会的初步调查结果，有从以前的非市场经济体制的扭曲，例如，关于财产和权利。（76）最后，两家公司发现，他们未能证明决定是因应市场情况，如果没有政府的干预，反射和市场价格的成本提出质疑。意见的公司之一的状态是在其招聘政策混合委员会的调查结果，这一发现可能无法反驳，和新grondstoffenaankopen信息提供了另一家公司，与之前提供的信息是不一致的。（77）从上面的参数如下，没有为什么委员会的上BMO请求结果改变。（78）因此无法之一，10个合作经营出口生产商或周围BMO在中国出口生产商的要求，证明符合标准第2条，第7段，C）的基本规律。2。个体化治疗（IB）（79）根据第2条第7款）的基本需求，该条文的适用的国家，应建立在全国范围内的责任，但公司能证明他们能够满足的标准，第（一） 9（5）条的基本规律，它会被排除在外。为方便起见，这些标准在下面简要所示：他们是全部或部分外商独资企业或合资企业，资本和利润自由汇回;- 出口价格和数量，条件是相对固定的;- 多数股东是个人staatsambtenaren董事或行政职能的董事会成员必须在少数人或必须证明该公司却是充分独立于政府的干预;- 货币兑换按市场利率;国家干预是没有这样的措施是可以避免的，如果个别出口商的另一项权利建立。（80）三个采样和7在采样出口生产MET也aanvroegen要求IT“建筑物管理条例”应用程序的情况下，应拒绝。还包括两个样品中，提出了四个出口生产商不包括单独样品中的IB。根据第17（1）条的基本规例只要求测试样品中包含的公司的IB。（81）由于所有建筑物管理条例“的要求暂时拒绝提供的信息，临时决定所有抽样企业IB要求，符合当前criteria.NL大号36分之318欧盟官方公报2012年11月15号（1）2012年2月的法院2日的判决案例C-249/10 P，Brosmann鞋业（香港）及其他人诉委员会。（2）2012年9月一审法院18日判决的案例T-156/11，由于硬件（广州）有限公司。有限公司诉委员会，167点（尚未出版），法院的判决1 2012年10月案例T-170/09，宁波永宏紧固件制造有限公司诉会议，第53段（尚未公布）。3。个人检查（82）7个合作经营出口生产商或出口生产组不包括样品中，根据第17（3）的基本规例“，要求对个别检查。（83）在这个阶段的诉讼，该委员会并没有作出任何决定，这些应用程序。这一决定将在适当的时候。4。标准值4.1。选择的模拟（84）根据第2条第7款）（a）条的基本规律，谁没有“建筑物管理条例”，被授予出口生产商，正常价值，应当确定国内价格或建造模拟正常价值的基础上。（85）在立案公告中，该委员会表示，它打算用于确定正常价值作为一个合适的模拟俄罗斯联邦和感兴趣提交他们的反应告知。（86）委员会收到了许多评论指出，俄罗斯没有适当的模拟。委员会已经收到的信息，特别表示，俄罗斯是一个高品质的瓷器市场，专门从事装饰瓷器价格昂贵的原料，而国内生产的产品相比，国内消费是比较小的。此外，俄罗斯市场受非关税措施，如GOST-certificatiesystemen的。俄罗斯因此，被认为是没有合适的类似物。（87）委员会随后研究其他国家是否是一个合理的选择一个适当的模拟，可以致信已知的生产商，包括泰国，印度，马来西亚，土耳其，巴西，乌克兰，印度尼西亚，埃及，哥伦比亚，南非韩国，孟加拉国，阿根廷，生产商在印度，土耳其，巴西和俄罗斯宣布，它愿意与委员会合作。转发然而，但有三个，分别在巴西，泰国，俄罗斯，完成问卷回。调查结果显示，巴西国内市场具有一定的竞争表和厨具，陶瓷，与众多厂家和相对较低的关税。巴西合作生产商提供的数据进行了研究，发现足够可靠确定的正常价值。（88）鉴于上述情况，并提供了一切信息，可在此阶段的诉讼，巴西暂时认为合适的模拟，根据第2条第7款）（a）条的基本规律。4.2。正常值的测定（89）由于所有建筑物管理条例“的要求被拒绝，它是在正常价值的所有出口生产商中的中国在模拟的生产商所提供的信息的基础上确定的，按照第2，段7）（一）基本规例。（90）根据第2条（2）的基本规律，委员会首先审议的代表在巴西销售的同类产品的独立客户。合作生产的同类产品在巴西的国内销售相比，出口的有关产品的出口生产商联盟的样品被认为是代表。（91）委员会随后审议根据第2条（4）在日常技能测试的基本规律，是否如销售。这是通过独立客户的销售利润的百分比。被认为是有利可图的销售交易时的单价是等于或大于的生产成本。因此，要OT成立的巴西制造商的生产。（92）产品类型，其中国内销量的80以上被出售的价格高于生产成本的加权平均销售价格等于或大于单位生产成本，正常的每产品类型计算的加权平均实际国内价格的问题在所有销售的那种，无论是销售均录得盈利。（93）当的盈利销售的一种产品类型代表80或更少的总销售该类型的，或的加权平均价格该类型是在下面的单位生产成本，正常价值是基于的实际国内价格，计算的加权平均价格只有有利可图的销售在国内市场上的类型的IP。（94）对于非营利性的产品正常价值的基础上的巴西生产商的生产加SGA和利润上的产品类型是如此的盈利。5。出口价格为出口生产商，它被授予的人（95）由于所有的人是理所当然的，直接uitvoerden独立客户的基本规律的基础上，实付或应付的价格联盟，根据第2条第8款的出口，合作出口生产商product.NL问题二一二年十一月一十五日37分之318欧盟官方公报6。对照（96）对工厂的正常价值和出口价格进行比较。个别出口工厂的出口商中包含的样本确定的倾销幅度，视情况而与国内销售价格的生产者在模拟或正常的值进行比较。（97）为确保公平比较正常价值与出口受益，按照第2（10）的基本的调整影响价格和价格可比性的差异。如有需要，调整为贸易的差异，影响价格可比性的物理特性等因素的影响，特别是使用品牌名称。（98）首先，它是调查是否有调节贸易的差异，根据第2条，第10段）（d）条的基本规律是必要的。结果发现，在本质上批发来自中国的出口发生在模拟的零售价格。调查还表明，两个市场存在的几个分销商之前的价格，因此出口价格和正常价值的可比性产生了影响。进一步表明，大量发生，为广大来自中国的出口，而在国内市场上的模拟主要市场小批量，从而导致相同的贸易水平在这两个市场的价格差异。因此，前一个公平比较的出口价格和正常价值之间，后者纠正的价格差异在同样的贸易在模拟的基础上，如果相关，的价格差异就在每一笔交易的金额被出售。（99）其次，它是调查是否有调节的物理特性的差异，根据第2条，第10段）（a）条的基本规律是必要的。结果发现，在他们的产品在中国出口生产商组织了五大类A至E显着的价格差异之间存在。到目前为止，大多数的向欧盟出口的产品分为A，B，C或它们的组合。然而，这kwaliteitsindeling有没有通用的应用程序，而不是基于行业内普遍接受的标准，但发现该公司与提供的prijsdifferentiatie的能力。与此相反，在模拟生产商在国内市场上销售的产品类似的质量作为中国类A，这会影响价格可比性的。因此，为出口价格的A级处理，所以它的产品在巴西市场上销售的referentieproducent的价格相媲美。（100）第三，建立调查，巴西生产商在国内市场上销售的品牌产品，而中国自有品牌的出口生产商或销售产品merkloze。品牌产品一般被视为具有一定的信誉，质量有保证，一个已知的设计，使他们有更高的市场价格。 Merkloze和自主品牌产品一般都在显着更低的价格销售，即使它们具有相同的物理和技术特点。一个品牌的产品的附加价值一般不会完全让量化，因为额外的价值取决于许多不同的因素，包括的看法的消费者，对品牌的声誉，以及其他非量化的因素，巴西陶瓷制造商确认其品牌的产品在国内市场的一个显着更高的价格销售的产品merkloze。因此，进一步调整的正常价值，根据第2条，第10段）（K）的基本规律。（101）此外，调整为运输，保险，装卸，装卸及配套成本，包装，信贷，银行手续费及佣金在所有情况下，这被认为是合理和准确的证据证明。7。保证金（102）第2条规定，上文第11和12的基本规律的倾销利润率的出口生产商其中IT被授予，由一个加权平均正常价值建立的模拟，经调整，以可比较的加权平均出口，经调整，在欧盟边境价格的CIF价格的百分比表示。（103）对于样品中不包括出口生产商的合作，是采样计算出口生产商的倾销幅度的加权平均值。在此基础上，出口生产商的的临时倾销幅度为不包括在样本中，表示为一个百分比的在联盟边疆价格，到岸价格为26.6，。（104）对于整个中国适用的保证金适用于非合作或未知的出口生产商，在中国的计算，第一次合作的水平是确定的大小，合作出口生产商说出口欧盟统计局统计的主题类似的联盟。（105）在中国的合作似乎是一个分散的行业：出口生产商是可知的，更danNL大号三十八分之三百一十八欧洲联盟2012年11月15日的官方公报60的产品从中国向欧盟的出口总额。因此，整个国家范围内适用于所有其他出口生产商的倾销幅度，被确定为代表的采样出口生产商的产品和数量的基础上成立的加权平均倾销幅度最高。因此，整个国家的倾销幅度为58.8的CIF价格在欧盟边境价格在临时建立的。（106）采取临时的倾销幅度CIF联盟的边境价格，未完税的百分比来表示，如下：商业初步倾销中国湖南华联实业有限公司湖南华联Ebillion实业有限公司，有限公司，湖南醴陵Hongguanyao中国工业科技有限公司和湖南华联宇翔中国实业有限公司26.8广西三环企业集团控股有限公司。有限公司31.2CHL陶瓷实业有限公司30.0山东淄博Niceton MARCK华光陶瓷有限公司，淄博陶瓷有限公司华通，山东银凤股份有限公司。有限公司Niceton陶瓷（临沂）有限公司。有限公司和临沂市经十陶瓷有限公司。有限公司17.6广西省北流市老挝陶瓷有限公司。有限公司23.0没有取样合作出口生产商26.6全国保证金58.8D.损伤1。在联盟内和联盟行业的生产（107）生产总量中的联盟能够采取的所有可用信息的生产者联盟，包括信息的投诉和信息在其他的程序中，提供了与制造商这项研究已经知道这是不是。欧盟的同类产品的生产总量是欧洲和国家协会估计，推断数据和检查的基础上，从个体生产者自己的研究和统计数据来源的数据所得到的数字。（108）在IP类似的产品在欧盟生产商生产了超过200。根据上段中提到的什么，总产在OT联盟估计约为240 200吨。的生产者联盟，总产量在欧盟帐户，构成了联盟行业内的基本规例“第4（1）条的含义，以下简称”联盟产业“。结合工业分为两个部分：中小型企业及大型企业。 OT占生产总量的42，在欧盟中小企业。尽管欧盟作为一个整体的生产是高度分散的下一个国家的问题集中：捷克共和国（捷克共和国），在共和国的法国（法国），德国，意大利的共和国，波兰（波兰）葡萄牙共和国（葡萄牙），罗马尼亚语英国，西班牙（西班牙）和英国大不列颠及北爱尔兰（英国）。2。在欧盟的消费（109）消费联盟的调查和信息提供了产品在欧盟市场上的销售联盟行业的进口来自欧盟统计局的统计数据的基础上计算。（110）在此基础上，发