党建经费使用情况.doc

党建经费使用情况 汤丹镇xx年党建工作经费管理使用情况报告 区委组织部: 根据相关要求，结合我镇实际，现将我镇xx年党建工作经费管理使用情况报告如下： 一、基本情况 xx年，我镇党建工作经费管理使用严格按照东川区农村（社区）党建工作经费管理使用办法（试行）的相关规定，坚持公平、公正、公开的原则，合理使用，严格管理。全年共收到上级党组织拨款、各级政府财政拨付和其他政策支持的，专门用于农村和社区党的建设工作的专项工作经费共计56万元，每个村（社区）2万元。全年28个村（社区）共支出经费18.2万元，剩余37.8万元。 二、主要措施 一是明确管理责任。各村、社区党建工作经费统一由镇农经站代管，建立严格的党建工作经费财务管理制度，保证帐目资料的合法，真实，准确，完整。明确各村书记为专门的管理人员，对党建工作经费管理使用负责。各村、社区社区党组织充分认识建立党建经费保障机制的重要意义，以此为契机，不断创新举措，推动党组织活动蓬勃发展，为全镇基层党建工作的顺利开展提供经费保障。 二是明确支出用途。为规范对党建经费管理，确保专款专用，镇党委出台了汤丹镇农村（社区）党建工作经费管 理使用办法（试行），对各村、社区党建活动经费使用作出明确规定。一是用前有预算。每年初，镇党委对基层党建工作情况进行专题调研，形成党建工作经费使用方案，列入财政预算。各村、社区也将党建工作经费纳入了年度经费使用计划，形成了层层保障、逐级落实的党建经费财政保障体系。二是用时有项目。管理办法规定了党建工作经费的用途，主要用于党员教育、阵地建设、开展活动以及慰问、补助生活困难党员、发展壮大集体经济，着重解决硬件设施，通过加大投入，使基层办公设施、设备有较大改观，达到“有场所、有牌子、有旗帜、有制度、有党员电教设备”的要求，解决基层无钱办事的问题。三是用后有报账。党建经费由镇农经站专户管理，支出实行报账制管理，须由党组织书记、报账员和3名以上普通党员代表签字后，才能上报核销。三是强化监督检查。由镇纪委牵头，相关部门配合，每半年对各村、社区党建经费管理使用情况进行一次专项检查，对于违反管理办法规定，弄虚作假、截留、挪用党建经费等违纪行为的，追究各村、社区主要负责人责任。同时，要求各村、社区把党建经费开支情况列为党务公开的重要内容，接受党员群众监督。 三、存在问题和下步打算 党建工作专项经费为促进基层党建工作提供了经费保 障，但同时也存在一些问题：收入有限，开支大，收支不平衡；部分村干部对党建经费重要性认识不够等问题。 下一步，镇党委将继续严格按照规章制度管理使用党建经费，进一步规范党建工作经费保障体系，有效解决基层无钱办事现象，筑牢基层党建工作基础，激发基层党员干部的积极性，进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，有力地推动全镇党建工作的创新发展，提升基层党建科学化水平。 中共昆明市东川区汤丹镇委员会xx年3月22日 党建专项经费使用情况统计表 萍乡经济技术开发区大星小学xx年5月 XX基层党组织经费保障情况的汇报 一、我县财政保障基层党组织经费的要求和规定近年来，在省、市委的正确领导下，县委认真履行党建职责，把基层党建工作作为一项基础性、系统性和长远性工程。县财政局不断调整和优化财政支出结构，大力支持全区基层党组织建设，成效显著。 为保证经费得到有效使用，我县建立了“县委组织部管理、乡、镇监督、基层党组织使用”的党建工作经费拨付程序，坚持“立足支部、服务基层、专款专用”的经费使用原则，要求基层党组织建立经费台账，如实记录资金使用情况，做到票据手续完备，款物相符。并建立经费管理使用专项检查制度，县委组织部联合财政部门每年对基层党组织党建工作经费使用情况进行一次专项检查，对使用不合理、不规范的基层党组织，扣发或暂缓发放工作经费；对克扣、挪用党建经费的基层党组织，坚决追究当事人责任。 二、我县财政保障基层党组织工作活动经费的总体情况xx年以来，我县财政在投入基层党组织工作活动经费及其阵地建设项目的资金数额逐步加大，基层政权建设面貌焕然一新，发生了巨大变化。 一是保障性投入逐年强化。建立以县财政投入经费为主、单位自筹经费为辅的基层党建工作经费保障机制，xx年以来，在社区经费，村干部报酬及其村办公经费，村干部绩效报酬等方面的县级配逐年都在增减，累计配套了800多万元资金，有效保障了基层党组的活动开展和工作进展。提升了基层党组的思想政治水平。 二是阵地保障不断强化。xx年以来来，县、乡两级党委加大了对基层政权建设的投入力度，主要用于乡镇“五小工程”建设、村级组织活动场所建设和农村党员远程教育设备的投入。采取上级支持一点、本级财政配套一点、基层组织自筹一点，投入近500万元资金对村级组织活动场所进行改造，对农村党员干部现代远程教育站点进行了改善，改善了乡镇干部工作、学习和生活条件，尤其是村级党组织“无办公场所”和党员干部培训难等问题。 三、我县财政保障基层党组织经费存在的主要问题和主要原因 在我县财政经费的有力保障下，基层党建工作有了明显的改善，但是在党建工作经费的投入方面，还存在着不容忽视的问题。 （一）基层党建经费投入与党在新时期的新任务、新要 求不相适应。 通过近几年对基层组织建设经费的的投入，大部分乡镇村组、社区（居委会）的工作环境、村级阵地办公活动场所、农村党员干部现代远程教育站点等方面得到了长足发展。但由于XX属经济落后地区，财政自给率低，在基层组织建设方面的资金投入甚微，远不能满足当前发展的需要。致使目前仍有部分村级基层党组织、社区（居委会）党组织无办公场所、无活动经费、通讯设施落后，更谈不上安装宽带网络。导致对基层党建管理不同步，信息交流不畅通，工作效率难提高，严重制约了对基层党组织的规范化管理，基层党组织的战斗堡垒作用得不到充分发挥。 （二）本级财力匮乏，党建经费难以保障。 XX是一个典型的“少、边、穷”地区。财政自给严重不足，是个“吃饭”财政、“要饭”财政。财政自给率低，对于党建经费的投入更是“捉襟见肘”。特别是村级组织，每年村财政“转移支付”资金只能够勉强维持村干部工资的发放，没有节余资金投入村级组织建设和发展村级集体经济。从而使得用于基层党组织阵地建设、教育培训、村干部养老补贴等方面的经费十分有限，导致部分基层党建活动难开展，措施难落实，设备资料缺乏，党务工作管理不规范。另外，由于受自然环境的影响，乡村两级集体经济收入渠道单一，发展速度缓慢，造成集体经济发展不平衡，有的城 郊乡村有一定的地域环境和资源优势，发展集体经济相对较好一些，但大部分村集体经济是比较薄弱的，有的乡村干脆就没有集体经济，是名符其实的“空壳乡”、“空壳村”，自然也就没有经费投入到党建项目上也只有财政下拔有限的办公经费，拿不出多余的资金支持基层党建各项工作的开展。 （三）“重经济轻党建”的观念，使党组织经费的投入受到一定限制。 基层干部对党建工作认识模糊，认为“以经济建设为中心”就是单纯的抓经济建设，把党建工作和经济工作割裂开来，认为经济工作务实，党建工作务虚，导致个别乡村的党建工作始终走不出低迷状态。另外，基层党组织经费保障涉及面广，工作难度大，各级党委对基层党建经费保障工作重视程度不够，没有建立健全基层党建经费相关体制，没有把基层党建经费的投入纳入到基层组织建设总体规划中进行考虑，造成从上到下对基层党建经费得不到保障，开展党建工作参差不齐。 四、我县财政保障基层党组织工作下一步拟采取的措施xx年是全国的基层组织建设年，为进一步深化创先争优活动，全面提升党建工作科学化水平，充分发挥党组织在促进社会和谐稳定中的战斗堡垒作用，我县财政部门将不断完善制度，强化监管，切实加大党建工作经费监督管理工作 力度，对党建工作经费的补助标准落实、拨付、管理使用、活动场所建设、农村党员干部远程教育建设以及投入使用后的管理等各个环节，建立健全了各种监督管理制度。 一是建立健全资金管理使用制度。从县、乡到村组都建立党建资金管理使用制度，严密监管资金的审批、使用各道关口，确保做到专款专用。认真做好县、乡、村组留存党费的收缴使用工作，严格计划审批。各基层党组织切实把党建工作经费纳入党务公开的范围，适时组织公开和公布，自觉接受党员群众监督。 二是建立健全财产管理制度。认真执行村账镇管、会计委托代理等村级财政管理制度。建立财产登记、专人负责制度，切实加大对硬件设施的维护、管理、使用等监督管理工作力度，进一步规范村民小组财务管理，全面提高村级财